深学力行 全面落实 奋力书写新时代新天府的高质量答卷
在全市局级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班开班式讲话
（2018年4月19日）
准确把握习近平总书记对四川工作重要指示精神，坚定不移学习新思想践行新理念建设新天府
在全省市厅级主要领导干部读书班开班式主题报告中，省委书记彭清华同志系统梳理了党的十八大以来习近平总书记对四川工作作出的系列重要指示，集中体现在新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等“十个指明”。这是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的四川篇”，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体方略、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和习近平总书记对成都工作的重要要求紧密结合起来，特别是要紧紧围绕总书记提出的建设全面体现新发展理念的城市定位要求，准确把握总书记关于新发展理念的重要论述、重大要求，深学力行、全面对表，把新发展理念深深镌刻在蓉城大地上。
一要准确把握关于创新发展的重大要求。党的十八大以来，习近平总书记站在国家发展全局和长远的战略高度，围绕实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提出了一系列新论断新理念新要求。这些重要论述，深刻洞察世界科技革命和产业变革大势，深刻把握当代经济社会发展规律、创新规律和全球竞争规律，深刻阐明了创新发展的全局意义、战略地位和着力重点，为实施创新驱动发展战略指明了前进方向。特别是总书记在双流区视察时要求，要积极发展军民融合产业，提高企业自主创新能力和国际竞争力，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。这为我们以建立现代化经济体系为方向，以推动高质量发展为目标，以创新产业政策体系、人力资源协同体系、军民融合发展体系为重点推进创新驱动发展指明了科学路径。
二要准确把握关于协调发展的重大要求。党的十八大以来，习近平总书记立足中国特色社会主义事业总体布局，围绕正确处理发展中的重大关系、推进协调发展作出一系列重要论述。这些重要论述，是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用，体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化和升华，为理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能提供了根本遵循。这为我们主动担当发挥首位城市作用、促进全省区域发展提出了更高要求。
三要准确把握关于绿色发展的重大要求。党的十八大以来，习近平总书记站在谋求中华民族长远发展、实现人民福祉的战略高度，围绕坚持绿色发展、加强生态文明建设提出了一系列新理念新观点新论断。这些重要论述，赋予当代中国和世界生态文明建设的自然辩证法，为从根本上科学认知生态文明、践行生态文明提供了价值遵循和实践范式，开辟了人与自然和谐发展的新境界，为实现中华民族永续发展规划了清晰蓝图。特别是总书记在天府新区视察时指出，要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去。这为我们立足“天府之国”的良好生态本底，坚持生态优先、绿色发展，把成都建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园指明了科学路径。
四要准确把握关于开放发展的重大要求。党的十八大以来，习近平总书记以世界眼光审时度势、在全球范围谋篇布局，围绕实施积极主动开放战略、发展更高层次的开放型经济提出了一系列新理念新思想新战略。这些重要论述，深刻思考人类前途命运、中国和世界发展大势，鲜明彰显了深化对外开放的高度自信与坚定决心，深刻阐明了推动新时代全方位对外开放的战略方向和着力重点，富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流。特别是总书记在视察天府新区时指出，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，要努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。这为我们立足独特区位优势，主动融入国家开放战略、推动更高水平开放发展明确了战略定位和着力方位。
五要准确把握关于共享发展的重大要求。党的十八大以来，习近平总书记着眼当代中国发展进步的根本出发点和落脚点，围绕发展成果公平共享、全面增进民生福祉提出了一系列新理念新思想新要求。这些重要论述，充分体现了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心与使命，集中彰显了作为马克思主义执政党的根本宗旨和执政品格，深刻诠释了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的中国特色社会主义发展观，为推进共享发展、汇聚人民力量提供了根本遵循。特别是总书记在郫都区视察时强调，共产党人的初心和使命就是让老百姓过上幸福美满的生活。这为我们深入践行以人民为中心的发展思想、持续改善民生福祉指明了努力方向。
准确把握一以贯之坚持和发展中国特色社会主义的重大要求，坚定实现新时代成都“三步走”战略目标
党的十九大明确提出“两个阶段”战略安排和“两个百年”奋斗目标，宣示了高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定决心，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了路径遵循。一代人有一代人的使命、一座城市有一座城市的担当。在实现中华民族伟大复兴的壮阔征程中，成都每一名党员干部都要深刻思考回答三个重要问题：
唱响中华民族伟大复兴的主旋律，我们能够贡献什么？要冲刺世界城市，深刻把握中国在世界政治经济格局中加快崛起的发展大势和“一带一路”建设带动开放格局演变的历史机遇，全方位构筑立体开放新格局，全方位提升全球配置资源和运用市场能力，助推中华民族加速走近世界舞台的中央。要建强国家中心城市，深刻把握新一轮西部大开发和成渝城市群建设的历史使命，以功能链接视角审视城市发展，着力增强“五中心一枢纽”支撑功能，发挥好超大中心城市的示范引领作用，与重庆共同构建引领西部大开发大跨越的城市共同体，服务好国家新一轮西部大开发战略。要发挥首位城市作用，加强与五大经济区的深度合作，持续提高产业外溢能力和功能辐射能力，以“水涨助船高”实现区域高水平协调发展。
答好满足人民群众美好生活需要的新考卷，我们能够贡献什么？要在把握美好生活的趋势性变化中谋划新作为。当前，市民对美好生活向往呈现从追求物质富足向精神愉悦转变、从追求学有所教向学有良教转变、从追求稳定就业向开创事业转变、从追求病有所医向健康管理转变、从追求住有所居向宜人宜居转变、从追求安全稳定向人文和谐转变等趋势性变化。要深刻剖析并准确把握这些趋势性变化，将其作为超前谋划城市发展、提升生活品质的逻辑起点。要在保持与人民群众的血肉联系中发现新问题。深入践行群众路线，围绕“大学习、大讨论、大调研”活动，把调查研究贯穿于决策执行的全过程，与访贤问计、解决问题结合起来，不断在解决问题中发现新问题，在落实进程中找准人民群众的所思、所想、所盼。要在增强群众获得感幸福感安全感中实现新发展。按照人性化、精细化、法治化、智能化理念管理城市，构建城乡融合、优质均衡的公共服务体系，全面推进城乡社区发展治理，加快建设高品质和谐宜居生活城市，实现城市综合实力争先进位与人民生活水平提升相得益彰。
置身中国特色社会主义发展的新时代，我们能够贡献什么？要在构建现代化经济体系上走在前列。以融入全球产业链高端和价值链核心为导向，着力构建新经济时代的现代化产业体系，建设全国重要的先进制造业城市、国家服务业核心城市、国家都市现代农业示范城市和新经济先行城市。在彰显中华民族优秀传统文化上走在前列。传承巴蜀文明，塑造城市精神，发展“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”的天府文化，塑造别样精彩的人文魅力和城市气质，加快建设世界文化名城。在建设美丽城市创造美好生活上走在前列。坚持生态优先、绿色发展，突出公园城市形态，强力实施“三治一增”，着力构建生产生活生态相宜的城乡空间格局，形成布局合理、功能完备、优质高效的生活服务体系。在构建新的改革体系运作机制上走在前列。全力推动空间格局、发展动力、体制机制、开放平台、生态工程等重点领域的创新实践和改革探索，加快建立符合成都实际、具有成都特色、推动高质量发展的政策体系。
这三个问题，促使我们进一步思考成都过去客观基础、当前发展方位、未来努力方向，进一步明晰成都从现实走向未来的奋斗目标和基本路径。为此，市委主动对表“两个百年”奋斗目标和“两个阶段”战略安排，确立了新时代成都“三步走”战略目标：到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念的国家中心城市；到2035年，加快建设美丽宜居公园城市，全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市；到本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市，系统回答新时代“三问”。
第一，面对助推中华民族伟大复兴的“责任之问”，确立建设国家中心城市的奋斗目标，加快提升国际竞争力和区域带动力。坚决贯彻落实习近平总书记“建设全面体现新发展理念的城市”重大要求，从经济全球化、区域一体化大视角观照和审视成都的地位作用，遵循“比较优势、系统集成、高位赋能、科学布局”原则，不断增强“五中心一枢纽”支撑功能，持续提升城市能级水平；着眼强化首位城市责任担当，大力推进产业合理分布和协同发展、战略资源和平台共建共享、区域双向合作和深度融合，更好地服务国家战略全局，更好地服务全省发展大局。
第二，面对回应人民美好生活需要的“民生之问”，确立建设美丽宜居公园城市的奋斗目标，加快提升市民生活品质和城市宜居度。深化对公园城市的内涵、形态、绿色生态价值、消费场景、市民生活品质、城市品牌价值影响的研究，始终保持建设美丽宜居公园城市战略定力，继续强力推进铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿，加快城市绿道系统和城市公园体系
