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热点系列第8期(50篇)公文写作经验技巧文章汇编(四)VIP专享

目 录

12016 年度专题民主生活会对照检查材料拟稿实用技法参考…………………1

27 类讲话稿的写作思路…………………………………………………………28

3.用 47 个经典实例告诉你如何运用辩证法写材料……………………………29

4. 初写公文材料人员入门的实用途径和方法……………………………………35

5.从鼓捣字儿到琢磨事儿

李瑞环《学哲学, 用哲学》为引子反思公文写作三境界……………………38

6.东方亮谈文稿写作

第一章:曾把天亮做信念…………………………………………………41

第二章:写作的正倒两个“金字塔”………………………………………43

第三章:要走“需要之门”不要走“省事之门”…………………………47

第四章:文学素养可助力……………………………………………………51

第五章:片言只语可做大文章………………………………………………53

第六章:“白天拎包、晚上写稿”的益处……………………………………57

第七章:功夫最好下在前面…………………………………………………59

第八章:面壁苦思方得破壁之功………………………………………………62

第九章:总得写出些“道道”来………………………………………………66

第十章:力所不及当借力………………………………………………………69

第十一章:做“眼”之功不可少………………………………………………72

第十二章:迈向“自由王国”…………………………………………………75

7.突出抓住“三个环节” 努力提升文稿质量(经验交流)……………………79

8. 工作总结的八种写作思路………………………………………………………84

9. 工作总结的写作方法与要领……………………………………………………87

10.在 2017 年全省机关公文写作大讲堂上的授课提纲(讲课)………………89

11. 汉字拆开念竟道尽人生真谛…………………………………………………109

12. 汇报材料要清、 重、 实话………………………………………………………112

13.加强学习 苦练内功努力提高文稿起草水平…………………………………117

14. 类比型领导讲话提纲模板………………………………………………………122

15.例谈领导讲话稿写作的构思要领………………………………………………124

16.如何写好工作汇报材料(经验交流)…………………………………………128

17.领导讲话稿常用句型、词语………………………………………………………159

18. 领导讲话稿精彩结束语…………………………………………………………132

19.论公文写作的“十大关系” ………………………………………………………153

20. 工作会议讲话的问题分析与形势研判 5 例…………………………………159

21. 努力提高文稿起草水平………………………………………………………166

22.全市科级以下干部培训班文秘工作讲稿(讲课)…………………………171

23.如何提高机关文字工作能力

在市委纪委机关文化大讲堂上的讲座提纲 (讲课)………………………192

24. 如何修改校对领导讲话稿……………………………………………………206

25.如何做好纪检监察信息工作(讲课)…………………………………………209

26. 文稿起草八问 在咸宁市政府研究系统培训会上的讲话 (讲课) …………216

27.写材料有定式无定法(讲课)………………………………………………226

28.文字工作者的“四四二”法则………………………………………………231

29.精心谋篇布局 做到“四要四不”

从欢迎辞的撰写浅谈怎样写好领导讲话稿 (经验交流)…………………235

30.写好领导讲话稿的几点体会(讲课)………………………………………238

31. 在抚州市政府办公室干部职工会议上的讲话………………………………254

32.怎样写好领导讲话、工作报告、典型材料(讲课)………………………259

33. 怎样写好领导讲话的结尾部分………………………………………………279

34. 机关五条秘笈…………………………………………………………………284

35.怎样写好领导同志讲话稿(讲课)…………………………………………286

36.撰写领导报告和讲话稿的八点感悟(讲课)………………………………300

37.做好文字工作的个人体会(讲课)……………………………………………314

38. 正确把握规律 掌握科学方法 努力提高机关文字工作水平 (讲课) …………320

39.在全市公文写作训练班开班仪式上的讲话(讲课)…………………………335

40. 在公文与新闻写作培训班上的讲话…………………………………………340

41.关于机关公文写作的讲稿(讲课)…………………………………………344

42.如何成长为一名领导讲话稿的写作高手(讲课)……………………………354

43.新手教程:怎样起草领导讲话稿(讲课)…………………………………379

44.对文字工作的“八悟”………………………………………………………395

45. 讲话稿写作的 6 大秘诀………………………………………………………400

46.布局• 关系• 创新 关于重要公文写作的几个问题(讲课)………………402

47. 浅谈领导讲话稿的写作 (讲课) ………………………………………………405

48.有关公文写作的几个问题……………………………………………………417

49. 学习公文写作的八种方法……………………………………………………421

50. 在全国党委秘书长办公厅主任座谈会上的总结讲话………………………426


2016年度专题民主生活会对照检查材料拟稿实用技法参考

一、个人对照检查材料的内容格式参考架构

开头部分

按照中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》和中纪委机关、中组部《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(以下简称《通知》)要求,以及×××班子民主生活会的统一安排,近期,我认真学习党的十八届六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,原原本本学习《准则》《条例》,在参加专题研学、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,以近年来中央查处的典型案例和严重违纪违法干部忏悔录为反面教材,查找突出问题,深刻剖析根源,结合思想和工作实际,进行党性分析,明确努力方向,作如下对照检查发言:

第一部分:个人思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题

按照《通知》有关要求,对照《准则》和《条例》,对照中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省委巡视发现的问题,结合个人实际,着重从思想、组织、作风、纪律等六个方面查找自身存在的突出问题。

1.在理想信念方面,自己对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念是坚定不移的,在大是大非面前能够立场坚定、旗帜鲜明,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在一些不足:一×××二是×××

2.在政治纪律和政治规矩方面,作为党教育培养多年的一名党员干部,能够自觉做到对党忠诚老实,言行一致、表里如一,在重大原则问题上坚决与中央保持高度一致,自觉以“七个有之”为戒,坚决反对搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派。但按照从严标准,还存在一些不足,比如×××

3.在作风方面,能够严格执行中央八项规定精神,自觉防止脱离实际、脱离群众的现象,带头反对弄虚作假,能够在思想上紧绷防止“四风”问题变相反弹回潮这根弦。注意弘扬家庭美德,注重家庭、严格家教、涵养家风,家庭和睦、关系和谐。存在的不足有:一是×××。二是×××。三是×××

4.在担当作为方面,能够积极开动脑筋、奋发进取,发挥主观能动性,没有安于现状、不思进取的想法,杜绝庸懒无为、消极应付、推诿扯皮等问题。在思

想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”,但担当精神还需要进一步增

×××

5.在组织生活方面,能够严格遵守党内政治生活制度,主动参加党的组织生活,积极参加班子民主生活会,经常参加所在支部组织生活,按照安排讲党课,按规定自觉交纳党费。但还存在一些不足:一是×××。二是×××。三是×× ×

6.在落实全面从严治党责任方面,能够自觉做到思想上心、责任上肩、带头上阵,自觉将全面从严治党主体责任和第一责任人责任压紧压实,努力推动管党治党宽松软向严紧硬转变。但也还存在一些不足:一是×××。二是×××。三×××

需要说明的是,多年来,本人能够严格按照规定填报个人有关重大事项,不存在漏报瞒报的情况。我妻子在()工作,孩子在()工作,本人一贯对家人、亲属和身边工作人员严格教育管理,没有利用本人职权或职务上的影响谋取私利的情况。上级巡视反馈、组织约谈函询没有涉及本人的问题。

第二部分:问题产生的思想根源

对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求,进行党性

分析和思想剖析,产生上述问题的根源主要有以下几个方面:

1.对照政治合格要求,×××

2.对照执行纪律合格要求,×××

3.对照品德合格要求,×××

4.对照发挥作用合格要求,×××第三部分:今后努力方向

我将深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精

神,认真检视不足,诚恳接受批评,着力刮骨疗伤、强身健体,×××

1.×××

2.×××

3.×××

4.×××

5.×××

最后,我真诚地希望同志们对我提出批评意见。对大家的批评,我一定高度

重视、虚心接受、认真采纳,并努力加以改进,以便把今后的工作做得更好。

二、拟稿的质量标准“七个写”

1.写全。就是要按照中央文件要求,基本要素齐全,不漏项。

2.写实。就是要实事求是,因地制宜,符合该单位、班子、个人的具体实际。

3.写准。就是要研判准确、问题提炼准确、原因剖析准确、列出对策准确、

表述准确。

4.写深。就是要深入查摆、深入分析,不浮在面上、不泛泛而谈。

5.写像。就是要做到画像准确,让人一读这个材料,就能基本对号入座,不会觉得你写的是别的班子或是别的领导同志。

6.写活。就是要在语言表述上动些脑筋、花些功夫,不能干巴巴的、没有干货,要有血有肉,鲜活生动。

7.写巧。就是要运用技巧,巧妙成文,既符合上级要求、达到规定标准,又能适应领导风格,通过领导审阅,不致推倒重写。

三、拟稿的参考技巧(13条)

技巧(一)正反对照——正话反说,反话新说,重话不说

对照中央领导、上级领导的要求,转换一下角度就是存在的问题;对照领导和文件中指出的问题,看自己班子或个人身上是否存在,做到对号入座,按图索骥;对照《准则》《条例》的相关规定,看自己班子或个人哪些方面存在差距,坚持从严标准,从而找出问题。

比如:中央文件要求对系列讲话要深入学、系统学、全面学,不割裂开来学,你就可以说自己学习不够深入、系统、全面,存在就学习而学习,学用两张皮的现象。以下是“问题库”,可结合实际挑着“用”。尽量找不痛不痒、无伤大庸的问题

1

习近平总书记在第二批教育实践活动部署会议上列举的“四风”问题25种表

现:

1.有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯

粮,只顾眼前、不顾长远;

2.有的有令不行,有禁不止,搞上有政策下有对策,合意的就执行,不合意

的就打折扣,搞变通;

3.有的拍脑瓜决策,搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;

4.有的不敢担当、不愿负责,当太平官、逍遥官;

5.有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;

6.有的组织观念淡薄,纪律松弛,信口开河,口无遮拦;

7.有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房,金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;

8.有的欺压群众,弱势民生,甚至以权谋私,弄权贪腐,巧立名目,敛财牟

利等等。

9.有的办事拖拉,推诿扯皮,浑浑噩噩地混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、

玩手机、逛淘宝;

10.有的甚至随意离开工作岗位,外出溜达消闲;

11.有的作风漂浮落实不力,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功;

12.有的服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;

13.有的工作中梗阻,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办

的事情找各种理由拖着不办等等。

14.有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当,服务冷冰冰,办事慢

腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;

15.有的吃拿卡要,雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿

红包;

16.有的懒政现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,

迟到早退现象严重;

17.有的滥用职权、搞权力寻租,利益输送、借权营生;

18.有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案等等。

19.有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多,主动问需少,用上网代替上门,用空话代替见面,遇到矛盾绕道走;

20.有的落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好;

21.有的工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人,领导职责空

;

22.有的弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级,糊弄群众;

23.有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,“通不通三分钟,

再不通龙卷风”;

24.有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;

25.有的侵犯群众利益,克扣群众财物,个别地方的党政单位、干部,拖欠群众钱款,打白条、耍赖账等等。

2

中央党的群众路线教育实践活动办梳理37条共性问题:

一、形式主义方面

1.搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差,只顾眼前、不顾长远,只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP,圈地造城,盲目建新区、搞广场、树地标,负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设,引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事,换一任领导变一套思路,不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号,热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。

2.上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止,对上级决策部署合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,甚至出台“土政策”,“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸,不讲真话、不说实情,报喜不报忧,“政治统计学”

3.文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件,开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重,凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量,不管执行和效果。

4.脱离群众、不接地气。有的不深入基层,坐在机关写文件、发指令,下乡不进村、进村不入户。

5.工作不实、落实不力。有的作风漂浮,习惯“遥控指挥”,唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明,不抓落实、不想落实。

6.热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活,搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威,安排没有实质意义的工作和活动,给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板,压得基层疲于应付、造假对付。

7.口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上,装点门面、不真办事。

8.搪塞群众,让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过

一道道门槛、走一个个程序,常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没

有惯例为由,推三阻四、百般拖延、漠视群众。

9.搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看,热衷造声势,在公路沿线搞示范、刷墙面,一俊遮百丑,对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。

10.落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作,好事办不好,甚至

心办坏事。

11.弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型,哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉,奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式,表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

12.拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主,拍胸脯蛮干,几个人一碰大项目就上了,留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行,总觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见。

13.不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱,当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票,只栽花不栽刺,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软,小毛病不闻不问、有问题能捂则捂,甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。

14.疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导,低声下气傍大款,指手画脚对群众,甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少,说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层,不为基层排忧解难,动不动就搞“一票否决”。

15.心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气,不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法,三年不挪动、就要去活动”,甚至“手上拿简历、怀里揣红包”,到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子,搞团团伙伙、搞裙带之风。

16.衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小,对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动,遇事“踢皮球”不作为、慢作为,项目审批要盖几十个、上百个公章,少则十天半月、多则一年

半载。

17.部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发,只强调部门利益,各打各的“小九九”,有利的事情争着干,没利的事情相互推。有的审批事项该放不放,放小不放大、明放暗不放,甚至以备案之名行审批之实。

18.工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,逼着群众到处找门路、托人情。

19.门难进、脸难看、事难办,尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦,甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开,告知事项说半句留半句,让群众来回折腾、处处受难。

20.吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”,不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费,搞借权营生。

21.执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪,徇私舞弊、为所欲为。

22.身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作,用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部,当“观光”干部。有的不知农时,不懂农事,不会群众语言,“进不了门、说不上话、交不了心”。

23.机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少,甚至关起门来办公,忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报,遇到矛盾绕道走。

24.方法简单粗暴。有的做事不听群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主,“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥,出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”,用压服代替说服。

三、享乐主义方面

25.思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线,不信马列信鬼神,热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外,给自己“留后路”,随时准备“跳船”。

26.组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄,信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩,不守纪律,擅离职守,个人重大事项不向组织报告,甚至持有多个身

份证和私人护照。

27.贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重,玩风很浓,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局,常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博,甚至借赌敛财。

28.迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房,时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中,“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”,七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书,事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私,巧立名目敛财牟利。有的结成官商“利益同盟”,在土地供给、税费减免等方面滥用职权,给国家造成损失。

29.有的因循守旧、按部就班,满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,创新意识不强、干事动力不足。有的庸懒散拖,心思不在工作上,浑浑噩噩混日子,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。有的满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。有的自由散漫,热衷传播小道消息。有的在编不在岗,常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。

30.有的特权思想严重,动不动拉腔摆谱。有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务,成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。有的搞权权交易,相互关照。有的“懒政”现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友,邀约聚会,吃喝玩乐。有的无视财经纪律,变相搞创收、私设“小金库”,什么都来报、多少都敢发。

31.有的不安心基层工作,不愿意吃苦受累,“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”,甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”,热衷“进城办事”,流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人,对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的缺乏干事创业激情,甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专心,在位不在岗,有事找不着人,领导职责空置。有的工作敷衍应付了事,经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

32.挥霍公款、铺张浪费。有的变着法子公款吃喝,从宾馆酒店转向私人会所、内部食堂或“农家乐”。有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套

房金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用。有的修建豪华的领导干部住房,高档装修干部保健病房。有的把出国出境学习考察当作福利待遇,轮流安排、搞变相旅游。

33.违规配车、多头占房。有的违规配备、更新小轿车,公车私用现象普遍。有的多处占有办公室。有的占有多套福利性住房,分了新房、不退旧房。有的调离或退下来后不按规定腾退办公室和住房。34.以权谋私、生活腐化。有的插手干预工程项目,在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖,以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财,婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病,连到党校学习几天,都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”,“谁送了不知道、谁没送都知道”。有的生活作风不检点,包二奶、养情人,道德败坏、腐化堕落。

35.有的部门之间轮流坐庄,机关内部互相吃请,以各种名义拉拉扯扯。有的巧立名目、挥霍浪费,公款报销玩“变脸”,大到奢侈品、小到卫生纸,什么花销都敢报。有的购置办公用品价格要高的、配置要好的,浪费水电和办公耗材不以为然。

36.有的变相敛财,以各种名义收取不合理费用。有的搞搭车行为和服务捆绑,借机向服务对象推销产品。有的以罚代管,甚至搞罚款“月票”、“年票”,用罚没收入发福利。有的滥发财物,隐性福利名目繁多。有的办公楼一建再建,一次比一次宽敞、一次比一次豪华。有的以集资为名建设职工高档住宅小区,违反政策变相福利分房。有的以教育培训名义建设豪华培训中心,配备享乐设施,为领导和关系人提供各种服务。

37.有的讲吃讲喝,有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益,克扣群众财物,个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款,打白条,耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车,把公车当专车,甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私,把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊,获取私利。有的办事不公,在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人,不能一碗水端平。

此外,党内政治生活若干准则和党内监督条例也要对照,从中寻找问题切入

点。

技巧(二)高低相宜——高处着眼,低处着笔

就是要从讲政治、讲大局、严守纪律规矩的高度来看待自己的思想、作风、行为,不是简单地就事论事,而是上纲上线,把错误的性质说重,把缺点和问题说透、把危害性说大。

3:纪律执行不彻底。自己小时候家境贫寒,缺衣少吃。参加工作到现在,物质生活条件变得越来越好了,自己的价值观发生偏差,对“两个务必”的要求有所松懈。错误地认为时代不一样了,只要不违法违纪,就不必拘泥于小节,因此对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决。特别是对李崇禧、李春城等一批反面案例认识不深,反思不够,没有清醒的看到他们都是从不注重小节开始,放松了从严要求后,才从量变到质变,一步一步滑向犯罪深渊,走到了党和人民的对立面。这些问题归根结底是自己的法纪意识有所淡化,没有深刻认识到享乐主义、奢靡之风是产生不廉洁的土壤和条件,是不廉洁的温床。

这个例子就是【从低到高、上纲上线:从不注重小节,有铺张浪费行为,说

是不廉洁的温床】

4:执行纪律情况。能够认真贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉维护和遵守党的政治纪律,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。但也存在一些不容忽视的问题:政治纪律方面,虽然具有忧患意识,能够做到在党为党、在党忧党,但在党护党做的还不够。比如,对有些党员干部私下显能,口遮拦,传播小道消息,议论网上热门话题等有损党的形象行为,制止、斗争方面做得还不够;组织纪律方面,虽然能够坚持民主集中制原则,但仍存在很多广泛征求意见不够的问题,履行权力有时显得不够精准。比如,在听取汇报中,仔细倾听没做到位,中途打断别人,指导说教多,听取意见不够广泛、透彻;群众纪律方面,虽然牢固树立了群众观点、群众意识,但到市里工作之后,还是感觉工作中下基层少、接触群众少、为民意识有待强化。比如,在接待群众信访中,面对有些无理取闹,还有不耐烦情绪。再比如,在下基层中,到有些贫困户家里看到环境,还是做不到与总书记一样拿瓢舀尝一尝。廉洁自律方面,在大是大非问题上,能够坚持廉洁自律的各项规定,但在接待、待遇等方面,对权力异化带来的副产品,在思想上引起的警觉和重视还不够。比如,刚到市里工作时,严肃拒绝老同事的探望,久而久之,见得少了也就有接待一下见一面的想法了;再比如,自己家在××,虽然公车改革后,严格要求不准公车私用,但偶尔还有顺便用公车到高铁站的情况。

这个例子仍然是【从高到低,以低衬高:从没有制止传播小道消息,上升为

在党护党不够;听取汇报倾听不够,上升为执行民主集中制不力;从接访有耐烦

情绪,上升为为民意识需强化。】

5:政治纪律性还有待加强。对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。如,在落实和执行省局决策部署时,还存在思维狭隘和观念模糊等问题,习惯于考虑自己“一亩三分地”,偶尔做“选择题”、拨“小算盘”,没有从全系统发展大局进行统筹考虑,导致上级有些工作落实不到位,这实质上是政治敏感性不高、大局观淡薄。二是规矩意识还有待提升。能够严格按照党的原则和规矩办事,“八小时以内”自我约束严格,但“八小时以外”自我要求却不严谨。如,随着办公环境和工作条件逐步改善,过“紧日子”、过“苦日子”的思想有所淡薄,“车改”之前,除必要公务公车外,还时有公车接送往返。今年曾经共事过的同事、朋友来访较多,对他们捎来的茶叶、花生等土特产品,虽有推辞,但不够坚决,有时也就收下了。同时,对部门干部职工迟到早退、开会溜号等小毛病监管也不到位,从根本上讲,就是守规矩的观念不强。

5【仍然是高处着眼,低处着墨:从对职工迟到早退监管不到位,上升为规矩问题】

技巧(三)大小兼顾——大题小作,小中见大

既指出大问题,又列举小细节,以小细节来反衬大问题,从而以小见大。

6:思想觉悟不高,理论学习不透。习存在片面性,对理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏持久性的深入学习,不能很好的将所学知识转化为认识问题和解决问题的能力。一是学现在的多、学过去的少。比如,对党章、纪律处分条例等新修订党规党纪文件学习关注多,对《中国共产党问责条例》等新下发的党规党纪学习掌握多,但对《关于党内政治生活的若干准则》等,我党在革命、建设和改革过程中,不同时期逐渐形成的一些经验做法和“党的锐利武器”,温习复习少。二是学主干的多,学配套的少。比如,学习纪律处分条例等重要文件等能够做到心里思考、手下摘抄,但对与之配套的如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件,就看的少、问的多、不深入。三是学组织方面的多,学其他方面的少。存在实用主义倾向。比如,对有关组织方面的关注多、研读细,有时一个文件甚至反复学习多次,但其他方面的,就存在翻翻看看、不求甚解的、圈阅传递等现象。

6【指出大问题,分述小细节。如上例对理论学习不透的问题,从“学现

在的多、学过去的少”“学主干的多,学配套的少”“学组织方面的多,学其他

方面的少”三个方面来分述。】

7:理论学习的自觉性不高,在深刻系统地学习中国特色社会主义理论体系上还有很大差距。近年来,自己满足于过去一些所学和经验,没有深刻认识到马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论在实践中的继续丰富和创造性发展;没有深刻认识到公路事业改革的新形势、新情况、新问题,需要我们不断加强学习、不断地加快知识的更新;没有深刻认识到加强学习的重要性和紧迫性。所以,在平时不能很好地处理工作和学习的关系。往往是闲时学的多,忙时学的少;急用现学多,持之以恒少;学习× ×相关的法律法规多,学习政治理论少。实践证明,不用理论去指导实践,就是盲目的实践,就往往会把问题看偏,在执行党的路线、方针、政策上就会出现片面性、盲目性,就会出现形而上学。由此可见,自己在理论学习和运用上的差距,是思想上和工作中产生问题的重要根源。

7【仍然是指出大问题,分述小细节。如上例“对理论学习的自觉性不高,在深刻系统地学习中国特色社会主义理论体系上还有很大差距”的问题,从“闲时学的多,忙时学的少;急用现学多,持之以恒少;学习与××相关的法律法规多,学习政治理论少”等方面来分述。】

8:理论学习方面还没有做到全面系统。虽说能够积极参加集体组织的各项活动和学习,并认真记录和思考,在工作之余也能抽出时间认真研读一些文章。但拘于办公室日常工作事务性强,没有正确处理好工作与学习之间的关系,主动学习的自觉性还不够高。在学习内容上存在实用主义倾向,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,特别是对新事物、新知识学习还不够透彻,有时出现“遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料”的现象,缺乏全面系统的知识升华。同时,理论与实践相结合还有欠缺,思想政治素质还不能完全适应形势发展的要求。

8【仍然是指出大问题,分述小细节。如上例对“理论学习方面还没有做到全面系统”的问题,从“存在实用主义倾向,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学”等方面分述。】

技巧(四)新旧融合——新思旧念,推陈除新

就是要从自己的成长经历、工作经历、思想脉络说起,从往事、旧观念说到

近况、新思潮,表明存在的问题由来已久,一脉相承,有历史渊源,使剖析显得

刻透彻。

9:思想认识没有与时俱进。以为自己是多年的老党员,在部队上,从连队战士到教导队学兵、再到军校学员、再到军分区、人武部机关的助理、参谋,经历很丰富;转业地方,也经了多岗锻炼,工作经验不少了,算不上“老中医”,但对一般性工作也能把把脉了。自认为“隔行不隔理”,工作都可比着套、照着做,习惯老套路出牌,渐渐放松了对新的政治理论、法律规章、业务知识的学习,个人全局观念、创新思维没有增长、反而有所下降,对各级新的愿景规划和前沿理念,认识不深,没有完全跟上时代的节奏。

9【从自己过去经历、模糊认识谈起,如:以为自己是多年的老党员,自认为“隔行不隔理”】

10:党性修养不牢固。入党11年,从普通教师走上校级领导岗位,考入公务员队伍又从科员一步步成长到正科级领导,自认为多年接受党的教育培养,党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位的变化,职务的提升,疲于应付事务工作,忙于人际关系应酬,逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。这些都应归结为没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,缺乏刮骨疗伤、自我改造的勇气。片面强调实现个人价值,注重面上成绩,少了甘于奉献思想。

10【从自己党龄、成长经历谈起,与现在对比】

11:自参加工作以来,已从不悔岁月步入不惑之年,自认为工作稳定、家庭美满,为党的事业奋斗,为梦想拼搏的革命意志有所减弱,对“四风”危害的警惕性也有所放松。主要原因还是疏于对理论学习,改造主观世界的自觉性不强,忽视了马克思主义信仰,没有很好地以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。特别是对照孙炳文、赵一曼等革命先烈先辈和焦裕禄等先进典型,没有自觉增强“坚定不移、坚贞不屈、忠于革命、无畏无惧”的革命信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,对党在新时期面临的“四大考验”、“四大危险”认识不足,缺乏危机感,对于发生在身边的一些小道消息、不良言论,警惕性不强,缺乏主动制止的政治担当。

11【从自己年龄增长、懈怠思想谈起,与现在对比】

12:在享乐主义方面。有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,仅对全国和全省经济、物价走势,影响经济、物价走势的主要国内外因素,对四川经济增长面临的机遇挑战,对货币政策、经济金融改革、房地产市场判断等作一些初步思考提出概要建议,但没有做深层次、前瞻性思考。到

中心任职后,思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法。早些年,每年至少都有一二篇论文或调研报告中央或省级报刊上公开发表;近几年,基本没有了,稍有一点的仅在博客上发点诸如学习十八大报告体会等的博文。直白地说也就是“享乐起来”不那么深入思考问题了,由此不思进取、缺少底线思维,进而谋划长远少了;对全省乃至全国扶贫开发工作现状问题对策的把握也就不如过去了。特别是任中心主任后,有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,亲历亲为少了,有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”,还美其名曰“分级负责,责任到人”。

12从自己过去的工作拼劲、绩效谈起,与现在对比】技巧(五)远近齐书——远虑近忧,防微虑远

既有对当前问题的清醒,又有对长远考虑的忧思;既点出当前危害,又指出

远影响。

13:民主决策机制不健全。主要表现在贯彻民主集中制原则不彻底,议事决策程序不完善,执行落实打折扣,集体智慧和力量发挥不足。在研究“三重一大”集体决策事项过程中,班子成员更多关注自己分管工作,对分管工作以外、涉及全局的重大问题、重要人事安排,发表意见不积极,意见缺乏针对性,普遍存在“各扫门前雪”问题,集体领导意识弱,缺少担当和协作意识,围绕中心抓落实不足,导致一些工作思想统一不够,进度被延误。比如,在推进全×××、破解“水困”瓶颈方面,我们提出在充分进行可行性研究的基础上,将**地区地表水引入××镇的工程计划,因思想认识不足、重视程度不够、合力推动力度不大,导致工程前期进展缓慢。同时,指导各级各部门落实民主集中制不够,领导干部不善于听取不同意见,不能正确对待不同意见,个别地区、部门存在“一把手”一言堂现象。

13【既有近忧:“班子成员发表意见不积极,意见缺乏针对性”,又有远

虑:“围绕中心抓落实不足,导致一些工作思想统一不够,进度被延误”。】

党性分析要求从四个方面谈:

(一)在政治合格方面

(二)在执行纪律合格方面

(三)在品德合格方面

(四)在发挥作用合格方面

14:党性修养“火候”不够。作风问题本质上是党性问题。市委常委班子

存在的问题,暴露出班子成员在党性修养上还存在差距,还没有真正把加强党性修养和党性锻炼作为改造主观世界的终生课题,没有把为民务实清廉的价值追完全植根于思想中、落实在行动中、体现在成效上,没能经常性地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,弱化了对坚持党的先进性和纯洁性的追求。在提高党的执政能力、巩固党的执政基础方面,对“四大考验”和“四种危险”缺乏足够认识,本领恐慌的危机意识还不够紧迫,服务基层、服务群众、雪中送炭的暖心工程做得不到位。在落实组织纪律方面,有时以发展要求代替党性要求,班子成员之间工作见面多、思想见面少,在勇于开展批评与自我批评、与一切不良现象作斗争上态度不坚决,在党性的锻造锤炼上缺乏韧劲,党内组织生活不够经常,民主生活会缺少“辣”味。有的自认为工作多年,有了一定的工作经验,喜欢拍脑门作决策,导致班子成员间的沟通不够,民主决策不到位。有的艰苦奋斗、厉行勤俭的意识淡化,放松了过紧日子的打算,自觉不自觉地放松了对艰苦朴素优良传统的继承和发扬,这些问题都是党性修养不够的具体表现。

14【既有近忧:“本领恐慌的危机意识还不够紧迫,服务基层、服务群众、雪中送炭的暖心工程做得不到位”,又有远虑:“还没有真正把加强党性修养和党性锻炼作为改造主观世界的终生课题”。】

技巧(六)深浅得当——深入浅出,深剖浅析,深中肯綮总的要求是见人见事见思想。

1.怎么见人

问题导面:就是对照自我、解剖自己,要把自己摆进去,既从分管、联系的工作上查摆分析问题,又要认领和分担班子集体问题,承担的责任主要包括:领导责任、监管责任、参谋责任等等。

原因层面:既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长经历,主要是党员成

长和工作成长,这是具有个人烙印的内容。

措施层面:要从党员身份、工作岗位角度去写,要把自己摆进去,不能用班

子的、工作的整改代替作风的整改。

2.怎么见事

问题层面:每一问题都要有典型事例,从工作问题入手,深挖执行政治纪律

和四风方面的突出问题。

措施层面:要有具体实在整改的内容,做什么要多写点,怎么做要少写点。

3.么见思想

问题层面:对所列举事例,要进行分析,剖析当时的主观想法。

原因层面:要刨根问底、追根溯源,要从理想信念、宗旨意识、党性修养、自我约束等方面深挖根源,对照先贤先辈、先锋先进、三严三实、反面典型来剖析自己的变化轨迹。

15:党性修养有所忽视和放松,在主观世界的改造上还有很大差距。参加工作20多年,思想上无形之中产生了一种自满情绪,总感到自己受党的教育多年,经过多个层次、多个岗位、多方面工作的锻炼,世界观已经改造得差不多了,人生观、价值观已经基本定型了,在理想和信念方面也不会出什么问题了,就自觉不自觉地放松了对自身的严格要求。反思自己这几年在思想和工作方面存在的问题,一条根本的原因,就是忽视了党性修养、放松了主观世界的改造。对共产主义的理想信念讲得少了,对社会上一些消极的东西看得淡了,艰苦奋斗的意识也不象过去那么强了。由于自己在党性修养和世界观改造上的差距,看问题的眼光不够,不能见微知著、防微杜渐,不能很好适应公路事业改革发展的要求。从本质上讲,这是一种思想滑坡的表现,也是自己存在这样或那样一些问题的另一个重要的思想根源。

15【从党性修养和世界观改造方面深挖思想根源】

16:有时说话不够委婉。有完美主义不良倾向,对干部职工要求过急、批评过严;由于性格耿直,会议发言时,说话直截了当,容易挫伤同志。比如说:你是要为下级单位营造和谐呢,还是要为下级单位制造矛盾?还比如说,在几次全局处级干部以上会议上说,我们处以上干部不能当甩手掌柜。如果都这样,全局九十来个在岗干部,这里就坐了五六十人,工作怎么推进。如果谁到单位时间最短、年龄最轻,谁就写东西、干事情。这怎么了得?!等等。

16【从个人脾气性格和行为举止方面深挖问题】

17:在一定程度放松了党性修养升华。自认为自己从农村记分员、会计到公社农技员,从中学教师、县委政研室主任到财经领导小组秘书长……一步步走到今天的副厅级,近40年的工作经历曲折不少但经验也不少,且有文史、经济、行政三个专业学历经历,胜任工作还是可以的,党性和党的原则性都是较强的。但是,这次活动让自己猛醒,党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。党是中国的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心,这一性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面

党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如,从政治理论方面来说,由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

17【从个人成长经历,来深挖自身在世界观、人生观和价值观改造上的差距】

技巧(七)虚实统一——虚功实做,避虚就实,虚往实归

就是对理想信念、党性修养、道德品行等看似虚的问题,也要从实例方面来

印证,从虚处着笔,从实处见效。

18:理想信念“钙”量不足。常委班子对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性。有的同志把学习当作“软指标”,用到什么学什么、“分管什么补什么”,临时学用,现学现卖,理论基础不扎实。思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,放松了对作风意志的再锤炼,没有及时“补钙”。应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,知行脱节,学用脱节,对协调推动经济与人口、资源、环境可持续发展的办法不多,把加快发展作为破解欠发达地区发展不足的唯一途径,甚至存在GDP情结,政绩观上出现错位。有的凭经验、吃老本,改造不主动,盲目自信,以事务工作代替政治历练,在改造主观世界、树牢“三观”上有松动,防微杜渐、管严小节的意识减弱,对信仰追求、对自身要求降低了标准,“总开关”上有了松动。

18【以存在GDP情结等,来印证学用脱节,达到避虚就实的效果】

19:在一定程度上放松了理想信念坚守。自认为初中时就自学了《共产党宣言》《反杜林论》《哥达纲领批判》《法兰西内战》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》《国家与革命》《论国家》等马列著作以及《呐喊》《野草》《朝花夕拾》等多部鲁迅著作,自费订阅《参考消息》《红旗》(《求是》前身)杂志等;自读高中起写了20多次申请书、填了几回志愿书,历经10余年才于1986入党,而且已有近30年党龄,对共产主义理想是坚定的。但是,在现实生活中,又觉得共产主义社会离我们太遥远,所以,坚守不够。自己属于50后,吃尽了“左”的影响的苦果,对建设中国特色社会主义是坚定的。但是,看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多,对一些弱势单位、处室与一些强势

单位、处室的差距心里又不是那么平衡,特别是从行政到事业单位后,才真正感到即便如中心这样财政全额拨款事业单位与行政单位差距大,看到同与我调到省上来却在中心工作的同志房子个人自买、绩效工资单位自找,可大家做的都是同样工作,所以,替这些人员感到心里“委曲”。由此,战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求过去的综合处和现在的中心党支部都要做一杆旗、一盏灯、一团火,党员要当先锋、做表率、作贡献,但是,具体做起来又存在较大难度,所以,理想信念坚守不够。

19【从自己学习成长经历来印证自己放松了理想信念坚守,从而避虚就实】

20:履行“一岗双责”情况。虽然能够认真贯彻执行“党要管党、从严治党”的各项任务要求,但履行“一岗双责”职责还有空间。作为市委巡视工作领导小组副组长,还存在重党建轻党风党纪执行管理意识,对组织建设,干部考核、培养等事项关注度高,对党员干部的执纪问责用心较少。比如,对巡察工作有担当不足,功能发挥不到位问题。作为组织部长,应该在干部的“选、育、管、用”等方面全面发力,但对干部的“管”,存在力度不够、方法不多、研究不深等问题。比如,在本轮次的县乡党委换届中,围绕风气监督,在“早、实、严”下功夫,确保了本次县乡党委换届的健康有序推进,但功夫下到平常的少,没能做到一把尺子量到底。作为组织部的班长,平时对同志们的业务指导多,谈心谈话少,“班长”的职能发挥不到位。

20【从干部管理力度不够、办法不多等方面,来印证自己履行“一岗双责”职责还有空间,显得实在具体】

21:在形式主义方面。学风不够端正,学用时有脱节;有时写材料重形式弱实效;代拟领导讲话或文稿或文件或上级所需材料,为了达到创新或有新意好过关,有时没有数据就推测、估算;没有新意、新词就绞尽脑汁地想,结构、层次上就挖空心思地调,如搞段落控制、字数对等、四言八句、排比对偶等。惟求上级欣赏、脱手过关,联系实际、力求实效不够。因为长期“爬格子”,对“一稿二稿,搞了白搞;三稿四稿,刚刚起跑;五稿六稿,还要再搞;七稿八稿,搞了再搞;九稿十稿,回到一稿”的情景,深有感触、体会入骨。到中心任职后,时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,对与己无关的资料看个标题就签字。自己不仅存在形式主义现象,对其抵制也不严、甚至随波逐流,如上十年全省扶贫新村开始建设的那几年,几乎都建在城边、路边、河边,即便建在贫困村,“村内弃穷”现象也比较突出,我虽反感但抵制不力。当时每个新村,还要立个

碑,虽然口头提出没有必要但是安排代拟碑的尺寸规格等,我还是按照领导安排做了。近年,则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象,如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够;对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

21【从以前挖空心思起草文稿,来印证学风不正、形式主义】技巧(八)曲直精妙——扭曲作直,隐晦曲折

不是直来直去地指明问题,而是先说明自己做得好的方面,再谈自己对某一

问题的思想认识,最后指出自己存在某一方面的不足,这种方式就是“曲笔”。

22:制度落实不严。过去总认为,自己具有正确的世界观、人生观、价值观,具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质,不会违犯党规党,更不会贻误党的事业。反思祁金立、刘国庆等人之所以走向犯罪的道路,其根源在于不严格执行党章和其他党内法规,对党纪国法不知敬畏,没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己,没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题,其实也是党规党纪意识的弱化,没有树立“制度是决定因素”的思想,没有从根本上认识到法规制度的根本性、全局性、稳定性、长期性作用,缺少严格遵守和执行制度的自觉性,导致一些小节、细节出现问题。习总书记说,制度之效,在落实与执行;制度之威,在实用与有效。今后一定要防微杜渐,坚壁清野,在落细、落小、落实上下大功夫,在执行制度上堵死“暗门”,关闭“天窗”,把“从严”落实到实际行动中。

22【“过去总认为,自己具有正确的世界观、人生观、价值观,具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质,不会违犯党规党,更不会贻误党的事业”这一句是曲笔,避免突兀唐突。】

23:规章制度不够健全。在中心规章制度建设上,思想上有“萧规曹随”的想法,所以,严格执行落实局里制定的多,中心自身建立的不够。特别是开始时,没有充分认识到“惟其艰难,才更需勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵”的重要性。经一些同志提出后,在民主作风、思想工作、政治学习、职工进步,干部晋升、业务拓展、车辆购置等方面有些变化。但是创新意识还是不够,制度建设仍然没有跟上。

23【“在中心规章制度建设上,思想上有'萧规曹随'的想法”,这一句是曲笔,避免语气过重。】

24:党性修养有所放松。在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒,

但打心底还认为“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时,主观能动性不足,对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分,不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中,没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己,总觉得自己是老党员,不会去碰“高压线”,结果忽视了一些小节和细节上的自律,这种思想如不及时纠正,很容易造成“千里之堤,溃于蚁穴”后果。

24【总觉得自己是老党员,不会去碰“高压线”,这一句是曲笔,避免问题程度过重。】

技巧(九)内外交攻——内省外疚,里应外合

以内因分析解剖为主,兼顾点出一些客观原因。

25为人处事上存在老好人思想。做好党的事业只有铁的纪律,才会有过硬的作风。个人在大是大非上能够做到头脑清醒、立场坚定,自觉维护党的利益、威信和形象,从来没有给党抹黑。但是,在日常检查指导工作中,对于乡镇、部门存在的一些小问题、小毛病,总觉得大家工作很辛苦,碍于情面,点到为止,保持一团和气;对社会上的不良现象和传播的一些小道消息,看到了,听到了,明知不对,还是奉行少说为佳的处事原则,缺乏正气。在机关管理方面,看到一些文字材料质量不高,节电、节水等存在浪费的现象,没能及时纠正,缺乏敢抓敢管的勇气。在廉洁自律方面,对公务接待超标准,对一些吃请和请吃现象存在随大流的思想。深刻反思,这都是“老好人”思想在作祟。

25【内因是好人主义,外因是乡镇部门存在一些不良现象】

26:干部队伍监督管理还不够有力。XX历史上形成的科级干部职数超配比较严重,其原因在于县委在使用干部时,怕得罪人,没有坚决执行组织工作纪律,对一些单位超职数配备干部、党政分设,由于存在好人主义,不愿唱黑脸、下硬手,致使这一问题长期存在。对基层干部队伍存在的不正之风掌握得不全面、不具体、不深入,依然存在“吃空饷”问题。在选人用人方面,没有形成能上能下的机制,致使一些干部干事创业的积极性不高、责任心不强,慵懒散问题突出。对违规违纪责任追究的力度不够大,没有形成有效的激励约束机制。这些虽属历史遗留问题,但干部群众反映强烈。新一届县委班子虽然采取了优化改革、治理吃空饷等措施,消化了部分超配干部,但还很不彻底,干部队伍整体素质仍待提高。

26【内因是干部队伍监督管理工作不力,外因是机制、历史原因等】

27在对近亲属和身边工作人员的教育监管方面。自我反思,自己还是能自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定,特别是在财政资金使用、项目安排、人事问题等方面从不以权谋私,并能严格要求亲朋眷属及身边工作人员,不为他们谋取私利。在人员选聘上,坚持公平、公正、公开的原则,做到不看关系看成绩,不看身份看水平。没有为亲戚朋友和身边工作人员开口子、谋位子。但对于分管口的一些同志,自己还是有愧疚的,平时知道分管口的同志因工作性质经常要与钱打交道,所以我经常在会上强调要做到廉洁自律,但由于疏于管理,没有在制度上研究制订较好的管理办法,分管部门或多或少存在一些违规,而且近年财税部门也出了一些事情,这些都说明自己工作还存在不到位的地方。

27【内因是疏于管理,外因是工作性质、制度管理没跟上等】

28内心总是认为,面对周边地区加快发展、相互赶超的竞争态势,具有良好基础和区位优势的××市,发展只能从快,不能落伍。因此,在这种思想影响下,往往以名次论英雄、对发展质量和内涵提升不够重视,考核工作的导向出现了一些偏差,政绩观出现了摇摆……

【内因是政绩观、工作导向,外因是地区竞争态势】

29:推动工作不实。反思自己身上存在的“一岗双责”落实不力、失之于松、失之与软等问题,从客观上讲,遇事考虑是否会影响班子团结、是否影响同志间的感情、是否影响个人形象,会不会造成误解等事项较多,而不是第一时间考虑怎么样出以公心、秉公办事、坚持原则,于是好人主义思想作怪,能拖则拖、能放则放、能逃避则逃避等规避矛盾和问题的想法露头。于是,有时就出现“上有政策下有对策”导向,对上级政策采取实用主义现象,忽视了作为一名党员领导干部应担负的责任和肩负的使命,忽视了谋事要实、创业要实、做人要实的准则,责任感出了问题,为私心所扰、为人情所困、为关系所累,没有完全做到党的事业第一、党的原则第一、人民利益第一。同时,随着时间推移,问题导向、问题意识有所退化,有沾沾自喜、保持现状、安于现状的思想,对组织工作面临的新形势、出现的新问题、提出的新要求虽能清醒认识,但落实中却存在等一等、看一看、放一放、求稳怕乱的思想。

【内因是好人主义,外因是班子团结、同志感情】

技巧(十)褒贬有序——欲抑先扬,先褒后贬

由于众所周知的原因,大部分领导存在的问题不可能很严重,所以不能开门

见山谈问题,需要在指出存在的问题前,适当肯定一两句,让问题的严重程度适

当降低。

30:廉洁自律的表率作用发挥的不够好,还存在对自己要求不够自觉、不够严格的问题。多年来,我始终警示自己:要经受住改革开放的考验,经受住权力地位的考验。按照党的纪律要求剖析,基本上遵守了各项廉政规则和工作纪律,没有违反规定的问题,对亲属、子女和身边的工作人员的要求也一向比较严格,没有经商办企业的,没有搞特殊化的。但实事求是地说,自己也有一些方面做的不够。比如,招待上边和外边一些来的同志,有时候有超标的现象;下基层单位,一般也没有交过餐费。此外,在我本人报告个人重大事项、收入申报等制度执行方面不够好,逢年过节,也存在着朋友、同学、老乡、熟人之间人情往来拒而不坚的现象。表面上,这好象是一些小事,但在干部群众中的影响却是很大的。特别自己作为纪委书记,必须更加严格、更加自觉地要求自己,真正起到表率作用。

30【先肯定自己在廉洁自律方面的正确认识和表现,再指出不足】

31:严守廉洁自律准则方面:一是艰苦奋斗的思想有所淡化,享受思想有所抬头。以前在基层工作时不分昼夜,任务以来,一整天不吃不喝也要完成任务,累了席地而坐,困了在长条椅上对付一下。随着年龄的增加,养尊处优的苗头时有显现。二是自己放松了自己,降低了标准,有时把自己混同于一个普通党员,没有很好的起到模范带头作用。

31【先肯定自己以前工作敬业,再指出现在的差距】

32:我在基层县当过10年的书记,一直重视对理论知识的学习和运用,因此自认为政策理论水平较高。在这种意识的影响下,进入了*市的这两年里,重视了对经济政策和金融发展趋势的研究,一定程度忽视了政治学习,导致……

32【先肯定自己以前重视理论学习,现在忽视了政治学习】

33:宗旨意识不牢。到市里工作以来,在主观上有深入基层、服务群众的意愿,也想再上一堂群众路线之课,但真正落实起来做得并不怎么好。有时认为自己搞理论出身,也算见得广、看得宽,各种各样的事情虽没有经历过,但案例剖析、工作总结也经常做,认识水平和处事能力还算可以,不必要处处拜群众为师;有时认为组织工作的对象主要是党员干部和各类人才,如果把组织工作的主要精力放在走基层、见群众上,会跑题偏题,不仅会违犯“尾巴主义”错误,还会有负市委重托;有时认为组织工作的任务主要是选好人才、配好干部,自己工作的重心应该放在谋全局、抓大事、做部署上,为群众兴办具体实事、解决具体问题是基层干部的事,缺少身躬力行的自觉意识。习近平总书记强调,强化宗旨

意识需要“坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”反思自己之所以有这些错误认识,主要还是宗旨意识较从前有松动,缺乏与群众、与基层深厚的感情,没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来,必须加以整改。

33【先肯定自己有深入基层、服务群众的意愿,再谈自己联系群众方面的

差距】

技巧(十一)叙议并用——夹叙夹议,情理交融

通过夹叙夹议,可以使对照检查材料入情入理,这样显得自己的对照检查态

诚恳、剖析深刻。

34:理论武装不够。长期在××部门工作,我对理论学习态度是积极的,认识是坚定的,但到市里工作以后,日常性事物多了,理论思考的时间少了,特别是面对市里安排的中心任务,常把工作当成硬任务,常有完不成就辜负市委重托之感,学习也就逐渐当成软任务,有放松理论学习的倾向,加之心理上有认为自己是搞理论出身的,少学一点、慢学一时也不会造成太大影响,久而久之,多了“学过了”的想法,少了“学透了”钻研,这样就导致了对一些新政策、新理论、新观点、新论断领会不深、把握不透,不能很好地运用于实践。同时,在党规党纪上,认为自己受党教育多年,信念比较坚定,思想比较纯洁,有一种放松感,缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标,把为人民服务作为人生的最大追求,把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念。习近平总书记讲:“理论上清醒,政治上才能坚定。”祁金立、刘国庆等人滑向犯罪深渊的共同教训是放松了理论武装,忘记了“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡”的谆谆教诲。因此,必须强化理论武装,才能面对“四大危险”,经受住“四大考验”,才能不断“提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养”,才能“在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇”,才能牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点,完成共产党人所肩负的历史使命。

34【通篇叙议结合,使文章生动可读。】

35:形式主义方面。一是发展观存在一定偏差。时总想着在“争先进位”中取得一个好的名次,一味追求发展速度,忽视了发展质量和效果。有时为了追求GDP和财税收入,降低招商引资门槛,造成局部环境污染。比如我们在312国道沿途储煤场落户的问题上,虽然认为煤场污染较大,但又看中当时煤场能增加财政收入,因而没有站在群众的立场上考虑他们的切身感受,结果给当地群众生产

生活造成了严重影响,群众很不满意。再比如在招商引资工作中,存在“拾到篮子都是菜”的思想,只要企业有投资意向,在没有经过严格审核和科学论证的情况下,就千方百计极力招引,导致一些项目从一开始就埋下隐患,实施后很快造成工作被动。像过去引进的蓝鸟生物质能发电项目,占了不少地,但是开工后因股东纠纷长期停滞,不但没有增加县级财政收入,反而浪费了土地资源,损害群众利益。二是存在急功近利的问题。新一届县委常委班子在制定发展战略和思路时,当时信心很大,但是在实施的过程中,总感觉财力有限,花钱的地方太多,有些工作在任期内即使用力也抓不出什么眉目。因此,对一些短期内容易见效的项目或工作抓得比较多,对有些投资大、难度大、成效慢的工作推进不力,缺乏功成不必在我的境界和久久为功的思想。比如对果业这一群众增收的主导产业关注不够,对苹果产业优化升级缺少统筹推进方案,下的功夫不够,推动的效果不佳。三是对全局工作统筹不够。在统筹强县与富民、改革与发展、城镇与乡村的关系上认识偏颇。比如有“重工轻农”的思想,在抓招商引资、抓工业经济发展方面投入的精力多,在抓现代农业发展,促进农民增收方面下的功夫少;抓县城建设多,抓农村基础设施改善少;在项目投入上,多倾向于南部平原地区,对北部山区投入不足,导致全县南北发展不均衡。四是调研决策与实际有些脱节。常委们多数下去调研只是走一走,转一转,看一看,听取意见不全面、不到位,致使一些决策与实际情况相脱节;调研报告往往是为了完成任务,对一些深层次问题探索不够,提出的对策建议缺乏针对性和操作性。比如对北部山区移民搬迁工作,在推动的过程中没有通过深入调研拿出有效的解决方案,结果是搞了几年时间的“三告别”(告别土窑洞、告别危漏房、告别独居户),其实仅搬迁出了一部分有能力搬迁的群众,无能力搬迁的贫困群众依然生活在艰苦的环境中。在制定发展目标的过程中,有时操之过急、不切实际,致使有些目标定得太高,脱离实际。比如我们提出的“打造中国最美果乡”目标,现在想来,确实有些好高骛远,存在喊口号、唱高调的问题。五是存在做表面文章的问题。做有些工作纯粹是为了应付上级检查,搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈,上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象,没有从根本上解决问。比如在城乡环境卫生整治上,为了通过验收,动辄安排大会战、搞突击,重视了主要街道和眼前表象,对背街小巷和城乡结合部重视不够,形成“羊粪蛋儿外面光”。六是推动落实力度不够。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧“螺丝”。平时抓工作安排布置多、督促检查少,考核奖励多、责任追究少,上下联动、齐抓共管的

合力尚未形成。对一些项目审核把关不严,对有些重点项目建设用地和资金难题缺少有效的解决办法,造成有的项目签了合同迟迟不能落地,有的项目举行了启动仪式而不能按时开工建设。比如在XX重点示范镇建设中,道路、污水处理等项目资金缺口大,工作抓得不紧,导致工作进度缓慢。再比如去年花那么多时间制定出台了城乡一体化发展规划,随后的细化工作没有及时跟上,只是抓了两个点,存在虎头蛇尾的现象。

35【通篇叙议结合,实在具体。】

技巧(十二)整改坚决——思路清晰,措施实在

对照检查材料在努力方向和整改措施部分,既要有完整的整改思路,又要穿

插一些实在可行的措施,显得自己整改态度坚决、研究透彻。

36:强信念之基,时刻拧紧思想总开关。觉将加强理论学习作为一种追求,克服以工代学的现象。带头深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话、中省市各项文件会议精神,学深学透学懂,提升政治境界,从根本上坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放的信心。强化党性锤炼,自觉保持党员的先进性和纯洁性,严格对照“五好干部”标准和“三严三实”要求,不断强化自身的党性修养、道德情操、公仆情怀,真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者。强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”,科学应对“四种危险”和“四大考验”,切实提升工作能力和水平。

36【提出的整改措施是:强信念之基,时刻拧紧思想总开关,从理论学习、

党性锤炼、能力提升等方面分述,显得措施具体。】

37:加强理论学习,坚定“三个自信”。突出学习重点:学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,习近平同志关于群众路线的重要论述等,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。坚持“三个带头”:带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,以增强解决实际问题的能力;带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。做到“三个转变”:从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。通过刻苦学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,筑牢思想防线,勇于开拓创新。

37【提出的整改措施是加强理论学习,从坚定三个自信、坚持“三个带头”做到“三个转变”来做,显得思路清晰、措施实在。】

38:加强思想建设,增强班子政治定力。以建设学习型、服务型、创新型常委班子为目标,系统深入学习中国特色社会主义理论,学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话,准确把握党的新思想、新观点、新论断,进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求,以焦裕禄、杨善洲等先进典型为学习榜样,围绕全县经济社会发展中的重大问题,问政于民、问需于民、问计于民。改进县委中心理论组学习制度,坚持每月安排两次学习,每月进行一次专题交流,每名常委每年讲一次党课,深化学习效果,提升思想境界。坚持把“三严三实”的要求落实到每位班子成员修身、用权、律己,谋事、创业、做人的全过程。教育引导班子成员做到既以身作则,主动遵守纪律,又坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性,觉在思想上、行动上同中央和省委、市委保持高度一致,确保政治点名合格。

38【提出的整改措施是:加强思想建设,增强班子政治定力,从学理论、学典型等方面入手,思路清晰、措施实在。】

技巧(十三)条分缕析——层次分明,抽丝剥茧

这是从对照检查材料的层次上来谈的,总的就是要合乎要求,条理清楚。

39:执行组织纪律有瑕疵。主要表现在三个方面:一是民主集中制落实不到位。党委班子基本能遵守“会前酝酿沟通、会上集体表决、会后分工执行”的规则。但在个别紧急情况下,为不影响业务开展,只征求了业务分管领导意见或者是在公司办公会微信群里征求意见,没有和班子进行充分细致沟通,在民主环节还不够到位。二是党管干部履职不到位。比如,对公司干部在责任考核上多以听汇报、看资料、搞测评为主,侧重是否贯彻上级政策、开展理论学习等一些规定的指标,德能勤绩廉也只是笼统概括,没有量化的数据支撑,与业务结合不紧密。三是日常监督乏力、发现问题不及时。公司党委和纪委在组织、党建、财务等方面监督、管理和追责不够,时效性差,偏软偏慢。

39【指出存在执行组织纪律有瑕疵的问题,从三个方面分述,条分缕析。】

40:坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨,加强党性修养,提高服务意识,切实做到走在前、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观,模范践行荣辱观,保持党

员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑,注重摆正自己的位置,时刻警惕脱离群众的倾向,坚持身体力行、求真务实、开拓创新,脚踏实地的为民办实事、办好事,以自己的行动坚守理想信念,坚守为民服务宗旨。

40【提出“坚守理想信念”的努力方向,从三个方面论述,层次分明。】

41:知责明责牢记党建工作领导小组重要成员身份,准确把握全面从严治党的内在要求,注重“全面”,突出“从严”,强化“治理”,对照省委市委要求,拿出务实管用的措施,把全面从严治党贯彻落实到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中。承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任,根据分工承担起直接责任,推动全市形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实,努力为全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国提供坚强有力的保证。

知法守责。对照党章和党规党纪要求,准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质,明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该怎样做,增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。提升敢于担当的能力,积极围绕“党建工作项目化、党组织职责具体化、党员工作任务化”三种党建有形化模式,在认真学习研究和吃透吃准上级政策要求的基础上,立足当前、着眼长远,找准工作的着力点、突破点和关键点,科学安排、统筹部署,努力成为抓业务的能手,抓党建的好手。坚持好干部“20字标准,严格执行组织纪律、人事纪律,贯彻德才兼备、以德为先的用人标准,健全干部教育培养、选拔任用、监督管理体系,不断提高选人用人公信度和群众满意度。

知岗尽责。认真落实从严治党主体责任,加强对各级干部的监督管理,加强制度建设和创新,健全制度体系,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,靠制度报权力关进制度的笼子里。加强干部日常管理监督,落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,开展经常性双向约谈、任职谈话、警示教育等,给广大党员干部扯袖子、咬耳朵,让制度变成“真老虎”。充分发挥统筹、协调、指导、管理的职能,在组织巡察工作中,把握统筹的全局性,增强协调的主动性,不断把巡察工作与组织工作对接,为全面从严治党作出更大贡献。切实履行好“一岗双责”,抓好班子、带好队伍、当好班长,确保组织部门讲政治、重公道、业务精、作风好。41【整改措施从“知责明责、知法守责、知岗尽责”三个方面分述,层次分明。】

7讲话稿的写作思路

一、部署类讲话

1.讲清开展什么工作及理论依据

2.讲清为什么要开展这项工作(现实意义)

3.讲清怎样开展这项工作,步骤、方法及具体要求

二、总结型讲话

1.对前段工作开展情况作出基本评价

2.工作中取得的成绩,存在哪些问题(要有具体事例)

3.工作中的经验或不足要分析原因

4.下一步工作怎样开展,要有指导思想、工作目标、方法步骤、方法措施三、传达型讲话

1.上级作出什么指示,出处(原文引用)

2.为什么要贯彻精神,重要意义是什么

3.回答如何贯彻,时间及方法要求,并提出具体贯彻意见四、表彰型讲话

1.推广典型的精神是什么

2.号召与会者重点学习什么,归纳出普遍意义的思想和工作方法

3.指出措施和要求五、批评型讲话

1.分析错误性质及造成的影响

2.分析产生的原因及责任

3.分析经验教训,指出防止错误产生的措施六、探讨型讲话

1.指出新颖、深刻的问题

2.用充分、客观的事实和依据证明观点的正确性

3.得出有指导意义的结论七、汇报型讲话

1.要抓住重点,语言要精炼2.要汇报做了哪些工作,指出下一段时期工作

3.说明存在问题,并提出解决方法

47个经典实例告诉你如何运用辩证法写材料

一、关于党内集中教育活动的实例剖析

1《落实思想建党要把握好三层关系》:一是要把握好树立官德与反对官僚主义的关系,破除意识守旧的问题;二是要把握好宏观指导与微观督促的关系,破除作风疲软的问题;三是要把握好表象与本质的关系,破除执行不到位的问题。

2《践行“三严三实”要注意处理好三个关系》:一是要处理知与行的关系;二是要处理好工作中的主与次的关系;三是要处理好严与爱的关系。

3《“两学一做”要讲究辩证法》:一是学习教育既要“进之以猛”又要“持之以恒”;二是学习教育既要“仰望星空”又要“脚踏实地”;三是学习教育既要“灵活自持”又要“一定之规”。

4“两学一做”要正确处理好三对辩证关系》:一是正确看待教育的“学”与“做”;二是正确看待支部的“小”和“大”;三是正确看待党员的“少”“多”。

5《严明组织纪律要正确处理好“四个关系”》:一是正确处理个人与组织的关系;二是正确处理民主与集中的关系;三是正确处理下级与上级的关系;四是正确处理自由与纪律的关系。

6《群众工作应处理好的几对关系》:一是要处理管理与服务的关系;二是要处理好继承与创新的关系;三是要处理好依靠与引导的关系;四是要处理独立性与依托性的关系;五是要处理好事务与制度的关系;六是要处理好依靠与引导的关系。

7《完善党员干部服务群众长效机制需处理好的几个关系》:一是处理好“源”与“流”的关系;二是处理好“形”与“质”的关系;三是处理好“单向”与“联动”的关系;四是处理好“主体”与“客体”的关系。

二、关于领导班子和干部队伍建设的实例剖析

8《干部教育培训要重点处理好三大关系》:一是要求与需求的关系;二

是数量与质量的关系;三是培训与培养的关系。

9《正确处理好换届后党政领导班子成员间的分工合作关系》:一是坚持集体领导的原则,处理好党委集体领导和个人分工负责的关系;二是坚持用人所长的原则,处理好发挥个人特长和相互取长补短的关系;三是坚持职责互补的原则,处理好双重分工和相互补位的关系;四是坚持权责统一的原则,处理好权责

界定和责任追究的关系;五是坚持相对稳定的原则,处理好保持连续和合理调整的关系。

10《贯彻干部任用条例要处理好六大关系》:一是见人与见物的关系;二是主观与客观的关系;三是民主与集中的关系;四是目标与路径的关系;五是实体与程序的关系;六是平时与用时的关系。

11《履职尽责管理的“四个转变”鲜明特点》:一是推动考核工作由以人为中心向以事为中心转变,更好地引导干部干事创业、奋发有为;二是由重结果评定向重过程管理转变,更好地及时发现问题、推动落实;三是由重正向激励向奖惩并重转变,更好地推进奖优罚劣、能上能下;四是由集中突击考核向注重平时考核转变,更好地全面了解干部、配好班子。

12《干部实绩考核评价应处理好四个关系》:一是注重考核评价内容的系统性,处理好重点考核与全面考核的关系;二是注重考核评价方式的科学性,处理好定性考核与定量考核的关系;三是注重考核评价主体的广泛性,处理好组织评价与群众评价的关系;四是注重考核评价结果的导向性,处理好正面激励与惩戒约束的关系。

13《改变思路疏通干部“下”的渠道》:一是“下”的标准具体化,由“模糊”向“清晰”转变;二是“下”的方式多样化,由“一种模式”向“多种模式”转变;三是“下”的考核经常化,由“定期抓”向“平时抓”转变;四是“下”的环境宽松化,由“不正常”向“正常”转变。

14《撰写干部考察材料的六个关系》:一是共性与个性的关系;二是成绩和缺点的关系;三是定性与定量的关系;四是显绩与潜绩的关系;五是个人素质和外在环境的关系;六是年度工作考核材料与提拔调整考察材料的关系。

15《正确处理五种关系,努力成为党和人民信赖的好干部》:一是正确处理绝对与一般的关系,过好忠诚关;二是正确处理好上与下的关系,过好大局关;三是正确处理好权与责的关系,过好权力关;四是正确处理好加与减的关系,过好执行关;五是正确处理好内与外的关系,过好修身关。

16《当好副职的十个谨记》:一是到位不越位;二是辛苦不诉苦;三是有功不争功;四是补台不拆台;五是弥乱不添乱;六是诤言不失言;七是创新不标新;八是有为不胡为;九是联动不盲动;十是用人不疑人。

17《建立“民情台账”,创新乡镇干部管理》:一是按需建账,变“干自己所想”为“干群众所需”;二是对账理事,变“群众问着干”为“问着群众干”;

三是据账评议,变“组织说了算”为“群众说了算”。

三、关于人才队伍建设的实例剖析

18《抓人才工作应处理好三个关系》是在人才工作布局上,处理好“面上”和“点上”的关系;二是在人才开发培育上,处理好“高端”和“整体”的关系;三是在集聚人才导向上,处理好“刚性”和“柔性”的关系。

19《人才工作的“四个转变”》:一是人才发展体制机制改革由点上突破向面上铺开深化转变;二是人才队伍建设由注重扩大人才规模向聚焦高层次人才和产业急需紧缺人才转变;三是人才工作动能激发由单纯聚焦人才本体向全面调动人才发展主体积极性转变;四是人才发展环境建设由侧重政策创新向注重打造人才发展平台转变。

20《浅议人才工作中的几对关系》:一是组织工作与人工作的关系;二是牵头抓总和各司其职的关系;三是培养和引进的关系;四是数量和质量的关系;五是政府推动和市场配置的关系;六是严格把关和求全责备的关系;七是创新能力与评价要素的关系。

21《人才工作要处理好五个关系》:一是主导与主体的关系;二是引进和使用的关系;三是刚性和柔性的关系;四是平台和环境的关系;五是机制和导向的关系。

22《全面深化人才发展体制机制改革要处理好五个关系》:一是健全党管人才领导体制应处理好“统”与“分”的关系;二是创新集聚人才体制机制应处理好基层探索与顶层设计的关系;三是完善人才流动配置机制应处理好“无形之手”与“有形之手”的关系;四是构建人才评价激励机制应处理好全面性与针对性的关系;五是健全人才服务保障机制应处理好“硬件”与“软件”的关系。

23《组织部门牵头抓总人才工作要处理好三个关系》:一是处理好组织部门“牵头抓总”和人社部门“综合管理”的关系;二是处理好组织部门“牵头抓总”和职能部门“各司其职”的关系;三是处理好组织部门“牵头抓总”和社会组织“广泛参与”的关系。

四、关于基层党组织和党员队伍建设的实例剖析

24《把抓好党建作为最大的政绩,要正确处理好几对关系》:一是要正确处理好岗与责的关系;二是要正确处理好虚与实的关系;三是要正确处理好内与外的关系;四是要正确处理好主与次的关系。

25《正确处理四种关系,扎实推进基层党建》:一是务虚与务实的关系;

二是求实与求新的关系;三是有形与无形的关系;四是点上与面上的关系。

26《推动农村基层党建全面过硬要把握好六个关系》:一是要把握好“领导”与“服务”的关系;二是要把握好“有形”与“有效”的关系;三是要把握好“优选”与“优育”的关系;四是要把握好“能进”与“能出”的关系;五是要把握好“内治”与“外扶”的关系;六是要把握好“保障”与“激励”的关系。

27《微时代背景下创新党建工作需处理好“四大关系”》:一是在传统与时代的关系中要突出与时俱进;二是在务实与务虚的关系中要突出服务中心;三是在管理与服务的关系中要突出以人为本;四是在再创造与微创新的关系中要突出以点带面。

28《正确处理五种关系,培养村级后备干部》:一是正确处理好眼前与长远的关系;二是正确处理好在职与后备的关系;三是正确处理好量与质的关系;四是正确处理好学习培训与实践锻炼的关系;五是正确处理好备与用的关系。

29《大学生村官工作要处理好三个关系》:一是正确处理“上下关系”二是全面统筹“左右关系”;三是理性对待“内外关系”。

五、关于组织部门自身建设的实例剖析

30《组工干部讲党性要正确处理好三个关系》:一是在工作理念上,坚持以事为本与以人为本并重;二是在工作思路上,坚持大胆探索与民主开放并重;三是在工作方法上,坚持制度保证与导向引领并重。

31《组工干部要把握三个关系,争做党性最强的干部》:一是用“党性”塑造“个性”;二是以“大我”定位“小我”;三是靠“实干”反映“实效”。

32《把握三个关系,争做合格组工干部》:一是正确把握大与小的关系,在干好小事、成就大事之中干好组织工作;二是正确把握宽与严的关系,在热情服务、模范守纪之中树立部门形象;三是正确把握多与少的关系,在乐于奉献、勤奋学习之中实现个人成长。

33《组工干部个人成长要处理好五个关系》:一是处理好个人成长与党性要求的关系;二是处理好个人成长与事业发展的关系;三是处理好个人成长与组织关心的关系;四是处理好个人成长与他人进步的关系;五是处理好个人成长与严格自律的关系。

34《坚持公道正派要处理好三个关系》:一是“道”与“器”的关系;二是“形”与“神”的关系;三是“近”与“远”的关系。

六、关于组织工作综合性内容的实例剖析

35《试论组织工作的辩证法与相对论》一是组织工作中的“大”“小”二是组织工作中的“高”与“低”;三是组织工作中的“多”与“少”;四是组织工作中的“重”与“轻”;五是组织工作中的“苦”与“乐”。

36《准确把握组织工作中六对关系》:一是正确处理好对上与对下的关系,解决好接天线和接地气的问题;二是正确处理好务实跟务虚的关系,解决好虚实结合、以虚促实的问题;三是正确处理好业务跟事务的关系,解决好聚焦不够、业务不熟的问题;四是正确处理好底线与高线的关系,解决好工作的标准和规范的问题;五是正确处理好长板和短板的关系,解决好创新协调发展的问题;六是正确处理好带头和带领的关系,解决好牵头抓总、统筹推进的问题。

37《坚持科学的方法论高质量做好党的组织工作》:一是坚持全面、历史、发展相统一,用辩证观点解决组织工作中的复杂问题;二是坚持重点论和两点论相统一,正确处理组织工作的复杂矛盾;三是坚持工作立场的原则性和政策策略的灵活性相统一,确保组织工作始终健康“得当”推进;四是坚持“破”与“立”相统一,积极稳步推进组织工作制度改革;五是坚持定性与定量相统一,提高组织工作的科学化水平;六是坚持普遍性和特殊性相统一,注重发挥典型引领的作用。

38《组织工作要处理好几个关系》:一是要处理好继承与创新的关系;二是要处理好地位与作为的关系;三是要处理好上情与下情的关系;四是要处理好分内与分外的关系。

39《做好组织工作要处理好七个关系》:一是处理好全局与局部的关系;二是要处理好当前与长远的关系;三是要处理好聚焦主业与统筹兼顾的关系;四是要处理好务虚与务实的关系;五是要处理好抓大与落小的关系;六是要处理好继承与创新的关系;七是要处理好责任与担当的关系。

40《组织工作中要处理好的几对关系》:一是干部队伍建设要处理好“严管理”与“善激励”的关系;二是基层组织建设要处理好“补短板”与“创特色”的关系;三是人才工作要处理好“抓落实”与“重创新”的关系;四是党的建设制度改革要处理好“建制度”与“立规矩”的关系;五是从严治部要处理好“常管理”与“真厚爱”的关系。

41《抓好组织工作落实要讲辩证法》:一是要正确处理好矛盾普遍性和矛盾特殊性的关系,把上级的宏观政策同本单位的微观实际结合起来;二是要正确处理好主观能动性和客观规律性的关系,把工作激情和求实态度结合起来;三是

要正确处理好主要矛盾和次要矛盾的关系,在工作中既要“弹钢琴”又要“牵牛鼻子”。

42《新形势下组织工作创新要处理好四种关系》:一是要处理好“守旧”与“立新”的关系;二是要处理好“谋子”与“谋势”的关系;三是要处理好“求进”与“求稳”的关系;四是要处理好“善始”与“善终”的关系。

43《组织工作创新要处理好三方面关系》:一是处理好继承与创新的关系;

二是处理好学习与借鉴的关系;三是处理好做工作与搞宣传的关系。

44《组织工作创新要处理好四个关系》:是正确处理好创新与继承的关系,在继承的基础上搞好创新;二是正确处理好创新与求实的关系,在求实的前提下搞好创新;三是正确处理好创新与改进的关系,在创新的过程中抓好改进;四是正确处理好创新与发展的关系,在创新的基石上抓好发展。

45《在工作内容上要把握重点》:一是坚持教育干部和干部教育相结合,更加突出教育干部;二是坚持领导班子的责任担当和结构功能相统一,更加突出责任担当;三是坚持干部队伍建设长远建设和日常管理相协调,更加突出长远建设;四是坚持监督干部和干部监督相一致,更加突出监督干部;五是坚持基层党组织政治功能和服务功能相融合,更加突出政治功能;六是坚持用人主体、人才工作主主体、人才主体想协同,更加突出用人主体;七是坚持党的建设制度建设和改革相衔接,更加突出制度建设;八是坚持组工干部职业道德和职业能力相促进,更加突出职业道德。

46《制度建设要处理好三个关系》:一是处理好刚性与弹性的关系;二是

处理好即效与长效的关系;三是要处理好上墙与上心的关系。

47《深入推进党的建设制度改革的几点思考》:是关于“党内法规制度”要与“国家法律法规”相衔接问题;二是关于制定党内法规要立足于人的“思想”和“利益”问题;三是关于“预判性”与“现实性”问题共为改革导向问题;四是关于制度建设中要同时处理好“一般情况”与“特殊情况”问题;五是关于内法规文件的“原则性”与“操作性”问题;六是关于制度创新“梯次推进”与“定期整合”问题;七是关于由“人的权威”主导向“制度权威”主导转变问题。

初写公文材料人员入门的实用途径和方法

第一个途径:从学习掌握党的路线方针政策中入好方向门。

具有较高的马列主义理论水平和一定的政策水平是写好公文的先决条件。无论是党政机关还是企事业单位的公文,绝大部分都是属于公共管理的内容,而依照法律政策形成的公文是确保管理行为合理合法的基础。要写好公文材料,尤其是起草工作指导性文件,没有较高的理论水平和政策水平是难以胜任的。为此,初学公文材料写作的同志,要通过三个途径尽快提高自己学习掌握党的路线方针政策的本领。一是必须坚持党的领导,坚持社会主义道路,严格遵守党的十八大报告关于“要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,均不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止”的规定,并把这一政治纪律体现在公文写作之中。二是提高研究政策的本领。党的路线方针政策以及法律法令,都是以文件的载体颁布和下发的。认真研究党中央、国务院以及上级领率机关下发的那些具有广泛指导性、严格制约性的文件,深刻领会文件的精神实质和上级的意图,这是提高政策水平的重要途径。三是从自己所在的单位及本人岗位,确定学习掌握政策的重点。党的路线方针政策种类非常繁多,内容广阔如海,初学公文材料写作的同志只有立足单位和本职实际,突出重点才能增强掌握政策的有效性。如企业初学公文材料写作的人员,就要突出掌握4层面的政策:即掌握“官方层面”与本单位相关联的政策,提高企业对官方政策的可用性;掌握“民间层面”与本单位相关联的政策,增强本单位对同行决策的可借签性;掌握“自身层面”的常用及已用政策,确保本单位政策的连续性;研究掌握“法不禁止”的空自地带,在没有违反法律的情况下,勇于扩大企业经营活动空间,为实现企业经济效益最大化提供有力的政策支撑。

第二个途径:从熟悉公文法律条文中入好规范门。

规范是公文的最大特点。初学公文材料写作的人员,首先要学习掌握公文写作的“法律”依据,对其内容应该全面掌握、准确理解。中共中央办公厅、国务院办公厅于2012414日印发了《党政机关公文处理工作条例》(中办发201214号),新《条例》第四十二条规定:“199653日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000824日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。”新《条例》把党的机关和行政机关的公文处理工作法

规合二为一,具有高度的统一性和权威性,初学公文材料写作的人员,要认真学习、正确理解新《条例》的内容,及时厘清新《条例》与旧《条例》的区别,进一步提高公文写作与办理的准确性,尽快把各行各业的公文写作与办理统一到新《条例》上来,更好地做好本单位的公文管理工作。每一位涉及到公文写作的同志,应该把《党政机关公文处理工作条例》及地方党委政府贯彻新《条例》的意见等文件积累在自己的案头,平时不断学习,切实加深理解和记忆,每次写作时都要拿出来进行仔细对照,尤其是《党政机关公文处理工作条例》的“七个新变化”、“九个严细节”、法定的公文18要素及其编排规则,一定要严格遵守,确保齐全、准确无误。

第三个途径:从模仿别人的优秀范文中入好规律门。

模仿对初学公文材料写作的人员是非常必要的,它是快速入门的有效途经和方法,也是老文秘人员不断提高写作能力的必要途径。一篇堪称典范的公文,往往凝聚着作者的心血与智慧,表明了作者对某个现象、问题的独到见解。从公文范例中,初学者既可以了解公文基本格式、语言特点、构成要求、版式字体等许多方面的基本常识,又可学到公文材料的成文套路。初学者切忌“文人相轻”、自以为是,要怀着诚恳之心去品其文、揣其意、悟其真,从中吸取营养提高自己。一些初学者不了解这一点,急功近利,一开始就想一步登天,结果屡受挫折。还有一些同志整天捧读公文理论书籍,期望从中找到入门的捷径,结果往往成效不佳甚至是劳而无获,欲速不达。因此在初学公文材料企作阶股,模仿是最简捷、最有效的途径。虽然文件材料的内容各不相同,但写作的框架、结构、层次、语言等有一定的共性模式和规律,初学者可以“照葫芦画瓢”进行模仿。比如单位常写的“通知”、“报告”、“汇报稿”、“讲话稿”、“经验介绍”、“致辞”等日用公文材料,到处都能找到好的范文,只要结合本单位的情况进行框架、表达手法等模仿就会顺利得多。当然,选择学习模仿的范文必须规范,质量要高,否则容易出现以讹传讹的不良结果。同时要注意,我们的模仿主要是从中学写法艺术、学文章构思、学语言风格、学材料运用,模仿借鉴只是发现规律掌握精髓,从中汲取营养,经消化后转化成为自己的东西,而不是简单的外在模仿抄袭。

第四个途径:从请教文秘能人过程中入好技巧门。

孔子说过:原创,必有我师焉,择其善者而从之,择其不善者而改之。’”还有一些名人说,勤于下问的人,只做五分种的愚人;耻于发问的人,终身成为愚人。这些古人经验和精辟谚语,深刻阐明请教能人对于自己成功的关系。在较

为长期的实践中,那些公文写作资历较深的老同事往往有着丰富的经验和高超的技能,他们不仅在公文理论上有较深的造诣,而且有着丰富的实际写作经验,初学者经常悉心向他们请教,对于促进入门是大有帮助的。为此初学公文材料写作的同志要以积极主动的精神、诚恳谦逊的态度不断向他们请教,学习他们从实践中摸索出来的快速起草程序、公文格式规范、公文处理过程、公文写作要领、公文写作要求等许多细节性技巧性知识,对他们帮助修改过的公文材料要反复阅读,仔细体会改动的妙处,不解之处还要打破沙锅门到底,直到弄懂掌握为止。

第五个途径:从吃苦熬夜奋斗中入好成功门。

大发明家爱迪生有句名言叫“天才就是百分之九十九的汗水加百分之一的灵感”。它告诉人们,宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。自古以来学有建树的人,都离不开一个“苦”字。公文材料写作入门更是如此。学习公文材料写作的根本出路是要靠“写”出来的。凡不想写,不敢写,不坚持写的人肯定是入不了门的,因此初学公文材料写作的同志要增强履职责任感,培养自己的写作自觉;要增强自信心,培养自己敢于拼搏的精神;要增强成才欲望,培养自己不断攀高峰的意志。写材料是一项非常艰苦的劳动,是一件苦差事,每写一份材料都像是一场战斗,心理上要经过一番折磨煎熬,体力上是一次大的消耗,没有一番敬业奉献、吃苦熬夜的精神,是吃不了这碗饭的。如果吃不了这番苦,甚至不想吃这份苦,遇到写材料能躲就躲,能推则推,虽然一时躲过了写材料的苦差,却失去了实践提高的机会;虽然享受了几分舒服,却有可能造成自己成长进步的终生遗憾。只有树立十年磨一剑、十年寒窗苦的决心,发扬不怕掉头发不畏失败的精神,就一定能够不断有所收获,有所成功,有所前进。

从鼓捣字儿到琢磨事儿

以李瑞环《学哲学,用哲学》为引子反思公文写作三境界

近日,拜读了前全国政协主席李瑞环的著作《学哲学,用哲学》,可谓感触颇深、受益匪浅。书如其名,《学哲学,用哲学》收录了李瑞环20年从政生涯的经典讲话,处处闪耀着辩证唯物主义哲学智慧光芒。从中不难发现,李瑞环当真是一位了不起的哲学大师,不仅因为他对哲学思想研究得透、体会得深,更在于他对哲学理论掌握得准、运用得活。书中几乎每一篇讲话、每一段论述,甚至每一个语句,都能让人品鉴出浓浓的哲学韵味。从物质客观性,到矛盾两重性;从运动绝对性,到联系普遍性;从群众创造历史,到实践检验真理;从具体问题具体分析,到解放思想实事求是……昔日教科书上抽象深奥的哲学原理,经他用鲜活生动的语言一表述,一切都变得妙趣横生,一切都变得通俗易懂,一切都变得荡气回肠。严格讲,李瑞环不是一位理论家,而是一位实干家——一位把理论运用得游刃有余、炉火纯青的实干家。因为,他讲话的主旨不是为了宣教理论,而是为了指导实践,只不过总能让人更好地得到理论武装。从这个意义上讲,李瑞环已经超越了思辨哲学的境界,登临了实践哲学的顶峰。哲学本质上是一门认识世界、改造世界的学问,它不仅能让人精明,更能让人强干。只有源于实践、回归实践的理论,才能焕发出经久不衰的生命活力。以指导工作为首要目标的公文写作,也应该具有实践的品格——从实践中来,到实践中去。坦率地讲,笔者从事公文写作四年有余,一直苦于行文不得要领,李瑞环的文风让我豁然开朗,仿佛一下子顿悟公文写作需经历的三重境界。

第一境:天马行空,跟着感觉写。公文在形式上近似于作文,布局谋篇、破题立论、遣词造句并无二致。但凡有点文字功底的人,起初都不会对公文写作望而生畏,甚至总有一种等闲视之的感觉。在行文过程中,往往深深打上高中生作文的烙印,凭着主观臆断谈古论今、旁征博引、信马由缰,写出的东西不可谓没有文采,不可谓没有观点,不可谓没有启发,但一经拿到实践层面,大多为无的放矢、无病呻吟、无稽之谈,缺乏应有的针对性、指导性、操作性,在这里讲也讲得通,到那里讲也没毛病,在今天讲也凑合,到明天讲也不犯禁,大有放之四海古今皆准的味道,就是因为“大”,所以显得“空”、显得“假”,用李瑞环的话说:念着挺顺嘴儿,就是不解决事儿。个中症结在于,对公文特质缺乏深刻的理解,对现实情况缺少足够的认知。公文与作文最大的区别在于,作文写给不

特定的人,预留了无尽的想象空间,一而十,十而百,一千个读者可以有一千个汉姆雷特;公文写给特定的人,限定了严格的理解边界,一是一,二是二,一万个听众只能有唯一解读。公文还具有鲜明的指向性,必须因时、因地、因事、因人制宜。正如刘伯承元帅所讲:“五行”不定,战争输得干干净净。一篇公文若弄不清在何时、处何地、由何人、就何事、讲给何人听这“五行”,肯定也要输得干干净净。

第二境:循规蹈矩,凭着经验写。熟读唐诗三百首,不会作诗也能吟。公文写作离不开经验的积累但若仅限于此,则又陷入另一误区。随着接触公文渐多,有人自觉不自觉地学会了遵从先例的写作套路,一旦领受任务,首先想到的是查找古已有之的范本。随着了解实务日充,有些人有意无意地养成了尊重权威的思维定势,一旦产生分歧,首先进行的是查找众口一词的出处。久而久之,公文写作变得老化、僵化、程式化,在模仿与复制中停滞不前,先辈没有写的不会写,权威未曾说的不敢说,一味地讲套话、说老话、叙旧话,“编顺口溜、凑四六句”结果写出的东西就像一个模具产出的零部件,不仅性能、作用如出一辙,就连形状、尺寸也千篇一律,看哪个都似曾相识、一见如故。这样诚然不会出错,但决然不能出彩,写来写去只能令作者乏味、讲者反胃、听者生畏。就事论事、重复往事的公文写作,尽管比没事找事、无济于事向前迈进了一步,但也只是画虎类犬、貌合神离。说到底只看到了联系的普遍性,不懂得发展的辩证法。公文是历史的产物,必经历从无到有的过程,没有哪种体例能成为颠扑不破的永恒模式;权威都是历史事件的相对物,过去权威不一定永远权威,尽信书不如书,何况有些言论远未达到书的高度。公文写作不能迷信盲从,不能执拗保守,同样一句话,为什么不能说得更贴切?同样一件事,为什么不能办得更周全?世界上没有尽善尽美,只有美中不足,而弥补不足的人,为什么不是自己?

第三境:收放自如,带着创意写。文无定法,贵在创新。公文也是文,没有创新同样会窒息生命。公文写作的最高境界是超凡脱俗、妙语连珠、掷地有声。所谓超凡脱俗,是指不拘一格、不落窠臼,力求写出风格,不古板;所谓妙语连珠,是指言简意赅、语出惊人,力求写出美感,不苍白;所谓掷地有声,是指气势恢宏、主旨深刻,力求写出意境,不肤浅。这种境界,是“昨夜西风凋碧树”的孤寂,也是“衣带渐宽终不悔”的痴迷,还是“众里寻他千百度”的惊喜,更是“画到生时是熟时”的扬弃。如果说公文之形在于“字儿”,公文之神在于“事儿”,那么,只有用鲜活的“字儿”写出生动的“事儿”,才算得上形神兼备的

佳篇力作。而无论是鲜活,还是生动,都离不开创意。这种创意,既是对语言语句的娴熟驾驭,更是对事实事态的理性剖析;既是厚积薄发的推陈出新,更是见微知著的无中生有。事实上,一篇公文定稿以后,真正让人爱不释手、回味无穷的得意之笔,往往是不折不扣的原创。那些抄来的、仿来的、化来的词句,即便原本精妙万分,也不能指望它来熠熠生辉、主打叫座,至少自己读来总觉有几分不自在。当然,它山之石,可以攻玉。公文写作并不排斥吸收借鉴上好的东西,一味闭门造车,刻意标新立异,首先不现实,其次也不明智,但借鉴必须坚持为我所用,而非我为人用,精彩构思的“控股权”终须是自己的,闪光词句的“专利权”总该有自己的。不能忙活了一大场,收工时却要喃喃自问:“和尚还在,我在哪呢?”

看花容易绣花难。笔者虽心有偶得,却力不从心,勉强徘徊于一、二境界的当口,第三境界至今仍是遥不可及的梦。想来,从事公文写作是偶然的,选择公文写作是无奈的,受困公文写作是现实的,突破公文写作是必须的。既然山在眼前,路在脚下,梦在天空,便只顾风雨兼程向上攀。今后,公文写作坚持“三不四求五注重”:不考虑成熟不动笔,不自我满意不交稿,不总结得失不休手;思想上求深,体例上求新,语言上求精,内容上求实;注重知识储备,注重市情积累,注重逻辑推理,注重心境涵养,注重自我否定。

东方亮谈文稿写作

第一章:曾把天亮做信念

那时住的是简易平房,窗子临着街巷,桌子搁在窗下,当我隔着窗帘听到早起忙碌的人匆匆而过的脚步声时,便知道天已亮了,而此时我的“讲话”一般也接近尾声了。

初入写领导讲话稿这个行当,是在二十来年前。上世纪九十年代初,我二十六七岁,在区政府办公室工作,由接电话值班、登记传递文件的文书,转做区长的秘书。

那时市县党政办公室系统的工作分工没有现在这么细,做秘书除了要搞好领导日常服务外,写稿子是极重要的内容,主要是领导的各种讲话、报告。你跟着哪个领导做秘书,相应的这些材料就由你承担。我给区长做秘书之前,并没有写材料的经历,虽然作为一个文学爱好者也写过一些东西,但那不是一码事,因此要揽写讲话稿这个“瓷器活儿”时,确实还没有“金刚钻”。

现在回想起来,当初每有写讲话稿任务,我的状态大致可用“懵懂、没底,但无退路”来表述。说懵懂、没底,是下笔之前似乎还没有形完整的架构,更不可能列出详细的写作提纲、大小观点,加上那时的材料依托、资讯占有等,远没有现在互联网条件下这么便利,一个主题之下写些什么,又能写出些什么,真是一点底都没有。说没有退路,是因为到时到点你得把稿子直接交给领导,有时甚至是头天交代的,第二天就要去讲,中间既无人替你分担,自己也没什么回旋余地。怎么办呢?只能“硬上”,能写出来写出来,写不出来也要写出来!

于是,有一个场景便在那段时日里常常出现:晚饭后,洗漱毕,孤灯下,便开工,一夜无眠到天亮。那时候是手写,圆珠笔,方格稿纸,一页三百个字,一般要写十几页纸。十几页纸也就三五千字,花上一个通宵的时间,显然不是正常书写的速度,中间无疑遭遇许多磕磕绊绊的坎儿,或像挤牙膏似的一句一句整,或像跋涉在泥泞之地,半天走不出几里路。时间总是悄无声息地溜走,如果午夜时分进度已经过半,心中便有一丝慰藉。那时住的是简易平房,窗子临着街巷,桌子搁在窗下,当我隔着窗帘听到早起忙碌的人匆匆而过的脚步声时,便知道天已亮了,而此时我的“讲话”一般也接近尾声

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