目录
1．漫谈提高语言文字修养…………………………………………………………1
2．漫谈文稿的起草与修改（讲课）………………………………………………5
3．毛泽东教给你6个公文写作锦囊……………………………………………15
4．浅论新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法……………………………17
5．浅谈公文写作的标题拟写方法………………………………………………23
6．浅谈好材料是怎样写成的……………………………………………………26
7．浅谈如何在材料中阐述“加强领导”这一观点……………………………28
8．浅谈述职报告的写作技巧……………………………………………………31
9．让文稿更加出彩——“出彩写作法”的操作路径…………………………36
10．如何运用出彩写作法写工作总结……………………………………………42
11．如何搞好调研文章撰写………………………………………………………48
12．如何快速提高公文写作水平…………………………………………………51
13．如何提高文字表达力…………………………………………………………58
14．如何调研、如何写好调研报告的经验（讲课）……………………………62
15．如何做一个懂哲学、用哲学的领导干部……………………………………66
16．市长与综合科同志谈公文写作时的讲话……………………………………69
17．手把手教你写领导讲话稿……………………………………………………73
18．书记抓基层党建述职报告的写作（讲课）…………………………………78
19．说说文章的“高度”………………………………………………………82
20．谈公文写作提纲与文稿怎么修改……………………………………………89
21．谈税务写作（讲课）…………………………………………………………98
22．谈谈写材料的“外功”（讲课）…………………………………………120
23．谈谈撰写工作总结的方法和技巧…………………………………………138 24．调研干部写作要注重“三大研究”………………………………………141 25．调研讲话几种写法…………………………………………………………146 26．脱稿演讲准备“五步曲”…………………………………………………158 27．万能演讲稿…………………………………………………………………164 28．文稿写作的四大招…………………………………………………………166 29．文章写作十二题（讲课）……………………………………………………172 30．文字秘书培训讲座（讲课）…………………………………………………181 31．我的几点公文写作体会（讲课）……………………………………………189 32．写好公文不能不掌握的三大逻辑技巧……………………………………196 33．写好会议经验交流材料的诀窍……………………………………………202 34．写好会议主持词，应做到“四个清”……………………………………204 35．写好书记党建述职报告要强化三种意识…………………………………208 36．信息写作实例点评（讲课）…………………………………………………211 37．修改文章病句的23种方法…………………………………………………232 38．一份好的年终总结应该这样写……………………………………………243 39．一个公文写作者的学哲学用哲学之路（经典1—7集）…………………247 40．与机关工作人员谈谈公文写作事宜（讲课）………………………………294 41．再谈怎样撰写领导讲话稿（讲课）…………………………………………304 42．在全省党委办公厅(室)系统综合工作座谈会上的讲话…………………311 43．怎么增强公文写作的逻辑性………………………………………………315 44．怎样才能写好会议主持词…………………………………………………318 45．正确把握规律掌握科学方法努力提高机关文字工作水平（讲课）……320 46．制作信息题目的四个小技巧………………………………………………330 47．撰写领导报告和讲话稿的八点感悟（讲课）………………………………333
48．综合科长谈如何写好领导的讲话稿（讲课）………………………………347 49．最后一段开头诗词锦句宝典………………………………………………360 50．市委办公厅信息处处长在信息培训班上的讲稿（讲课）…………………362 51．公文写作和政务信息写作培训讲稿（讲课）………………………………380 52．在文字综合能力提升班上的讲稿（讲课）…………………………………394 53．在全市科级干部文秘知识培训班上的讲稿（讲课）………………………407 54．对起草领导讲话稿的几点体会（讲课）……………………………………426 55．关于文字材料起草的几点体会（讲课）……………………………………438
漫谈提高语言文字修养
写文章是机关工作的基本功。怎样写好公文，机关里的“笔杆子”们最有发言权。王梦奎同志不仅是经济学大家，而且是文章大家，多次参加中央重要文件起草。此文中，他对如何提高语文修养有很多真知灼见。虽为“漫谈”，却是大家手笔，让人受益匪浅。
一
语言在人类进化过程中发挥了非常重要的作用，也是人和动物的根本区别之一。有的动物也能发出比较复杂的声音，表达感情和传递信息。现在动物学家也在研究各种动物发出的声音，破译那些叫声究竟是什么意思，但是这种声响不是语言，这一点可以肯定。
从语言发展到文字，更是人类文明的标志。没有文字的时候人们只能面对面讲话，讲完就完了；有了文字，信息的传播就超越了时间和空间的限制。写文章是有文字以后的事，有文字以前古代人说过什么我们不知道，周口店山顶洞人说过什么我们不知道。古文字学家从甲骨文、从象形文字来破译和推断，可以知道当时的人说了什么、做了什么，因为有记载，这就是文字的功能。
世界上几大文明，只有中国文明几千年来延续不绝，其中方块字可能起到了非常重要的作用。尽管古代和现代不少汉字读音有变化，我们今天还可以读懂孔夫子的书，《论语》大家都看得懂。尽管北京话和广东话差别很大，但写成文章大家都看得懂。试想，如果是拼音文字，我们今天不仅看不懂孔夫子的书，北京人和广东人写的文章恐怕彼此都被视为外文了。语言文字的统一是国家政治统一的基础，对国家的长治久安，对国家和民族的维系，是非常重要的。
文章就是书面的语言。文字和词汇是文章的基本要素。有些以写文章为职业的人，别人问他干什么，他调侃说自己是“码字”。就像建筑工人码砖头，将文字进行组合，最后码成一篇文章。写文章的人要注重语言文字修养，这是基本功。一个有教养的人，应该能够正确使用祖国的语言文字。语言文字能力是人的素质中很重要的一部分。如果只有专业知识而不能正确使用祖国的语言文字，那是一个很大的缺憾，专业能力的发挥也会受到局限。
二
语言文字的一个基本的特点是它的稳定性，这种稳定性也体现了我们民族文
化的传承。因为有稳定性，所以我们才能读懂古人的书。当然语言也是变化的，
特别是在社会大变革时期，会产生一些新的词语、新的概念。最近上海辞书出版社出版一部《汉语新词新语大辞典》，收录了从辛亥革命（1911年）到2011年一百年以来所产生的新词新语约一万一千个，是经过很多大学教授艰苦的工作编辑而成的。尽管数量不小，一万一千个，对于整个汉语的词汇来说也还是很少数。真正能经过历史沉淀，能够流传久远的词语，每个时代都不多。有的常用词语可能流传30年，不常用的可能不到十年就时过境迁。远的不说，新中国成立以来的半个多世纪，比如解放初期的“土改”，后来经济上的“粮票”“布票”“统购统销”，政治上的“反右派”“文革”“红卫兵”“走资派”“斗、批、改”，当时常用的那些词，都不构成汉语的基本词汇，现在都退出了社会生活，只有研究那段历史时才会用到。
现在我们看古书，也有很多词语不知道什么意义，我们借助于专家的辅导和解读才能明白。经典很重要的一个贡献，就是丰富了民族的语言。比如说《论语》中的“学习”（“学而时习之”）、“言行”（“听其言而观其行”）、“坦荡”（“君子坦荡荡，小人长戚戚”）、“一贯”（“吾道一以贯之”），还有“文质彬彬”“见贤思齐”，很多成为汉语的基本词汇，单凭这一点孔夫子就了不起。几千年来能为汉语贡献几个词的书真不多，一部《论语》就为汉语贡献了那么多词。
毛主席文章写得好，也是语言大师。比如“实事求是”这个词，虽然在《汉书》中有，但是在很不显著的地方，也不为一般人所知，毛主席对这个词作了全新的解释，赋予了深刻的理论意义，不仅丰富了语言，也使我们党和整个民族的思想更加深刻。毛主席把“知难而退”改为“知难而进”，把“前仆后继”改成“前赴后继”，都体现出一种积极进取的精神，也是在词汇方面的贡献。
《现代汉语词典》新版也收录了一些新的词语，比如“粉丝”“宅男”“宅女”“草根”“忽悠”“力挺”，等等。现代汉语也在关注这些新的社会生活中产生的新的语言和新的词语，其中，有很多的创造，也很精彩。
群众语言是丰富多彩的，要注意向群众语言学习。比如北京话讲一件事办不成，说是“没戏”，很生动。我们写文章，经常像“背书”，不像人在说话，老百姓管这个叫“字儿话”“学生腔”。写文章需要深入浅出，能够将文章写得平白如话，能够让人看明白，像和人交谈一样，这才是最成功的。现代汉语中，大量的词语也是千百年来沉淀积累下来的群众语言。
汉语发展过程中也吸收了不少外来语，比如从西域引入的一些事物像葡萄、
琵琶，从佛教引入的一些重要概念像精神、境界、世界、过去、现在、未来。近代更是在自然科学、社会科学领域引入了大量词语，比如“经济学”“哲学”“力学”“化学”，“劳动者”“财政”“金融”“工资”，等等，都是从国外引进的，丰富了汉语的表达能力。吸收外来语也要精心选择和提炼，力求符合汉语规范，这也是一项创造性的工作。比如过去我们计程用“华里”，后来用“公里”。前几年我在一篇随笔中说，从我家乡到上中学的县城有四五十里，编辑给改成“20～25公里”。如果这样，“一去二三里，烟村四五家，亭台六七座，八九十枝花”这首启蒙诗，岂不成了“一去1～1．5公里”了？这不是笑话，是我遇到过的一个真实故事。这就是没有从汉语的基本规律出发。有很多外来词语翻译得非常好，比如“手机”“电脑”，当然也有一些不好的，翻译得比较生涩的。现在，随着中国经济文化发展和对外交流的扩大，一些中国词也开始在世界流行，有的已经进入牛津英文词典。为了促进中国文化向世界传播，需要做许多语言文字方面的工作，这也是一个大学问。
三
每个时期，包括社会大变革时期，新的词语总是少量的，绝大部分是稳定的。新版《现代汉语词典》共收词七万多条，隔几年出一次的新版所收录的新词也就是一百多条。写文章，特别是各种公文，一定要用规范的、公认的语言和文字，不要用网络语言中那种调侃式的表达，比如说把“同学”写成“童鞋”，把“悲剧”写成“杯具”，那就成了“烂语文”。
正因为语言文字具有稳定性，所以提高语言文字修养的一个基本方法，是多读书。要多读名家的文章，读各类体裁的好文章，不仅从内容品味，而且要从文章作法品味。读多了，就可能逐渐悟其奥妙。俗话说“熟读唐诗三百首，不会作诗也会诌”，杜甫有诗说“读书破万卷，下笔如有神”。现在的书太多了，有经典书，有专业书，有休闲书，多得不得了，谁也读不完。过去讲“学富五车”，还不是绝无可能，因为那时候的书是竹简写的，是马车和牛车，一车书数量有限。现在一张光盘里不知能装多少书籍，如果是“学富五车的光盘”，又是载重汽车，谁也读不完，只能根据自己的需要和兴趣，有的精读，大量的只能是浏览。浏览也有益，可以获得更广泛的知识。
汉语是很美的。要多掌握词语，仔细琢磨汉字的微妙之处，才能找到文字的感觉。有些词古今不同义，比如“交通”，现在是运输事业，过去则讲为勾结，“内外交通”也就是内外勾结；再比如“检讨”，现代讲为检查错误，过去则讲
为“总结”，包括总结成绩也包括指出缺点。还有些词褒贬不同，比如“固执”和“坚持”，实际意思是一样的，但正确的“固执”是“坚持”，错误的“坚持”是“固执”。还有表示相关者身份的，比如“寡妇”和“遗孀”，一般人的“遗孀”叫“寡妇”，有身份人的“寡妇”叫“遗孀”。还有表示敬称和谦称的词，比如“令”和“舍”，“令尊大人”就是你的爸爸，而“舍弟”则是我的弟弟。还有表示感觉的，比如“凉快”和“冷”，比较舒服的“冷”叫“凉快”，感觉不好的“凉快”叫“冷”。所以我们要多掌握词，选择最恰当的词准确表达自己的意思。有个词叫“理屈词穷”，我们常常是“理未屈，词先穷”。“语不惊人死不休”现在往往作负面解释，就是用片面化绝对化的、惊世骇俗的言词哗众取宠，以怪诞惊人。这句话本来是出自杜甫的诗“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休”，说的是锤炼语言，推敲文字，完全是正面的。
电脑和网络是20世纪的伟大发明，对人类的生产和生活方式产生了深远的影响。单就写文章来说，在采集信息、获得知识、整理资料、提高效率方面，电脑提供了过去难以想象的便利。我们念书的时候都用小卡片抄录资料，还有专门的卡片箱，现在一台电脑把这些都代替了。电脑可以给人们腾出更多的时间去调查研究，去深入思考，去从事原创性的工作。但是电脑也给一些懒人提供了方便，例如不分析情况和研究问题，整段下载资料，东拼西凑，敷衍成文。这样很容易造成重复和雷同，比如把甲地的事情搬到乙地，闹出很多笑话。现在写文章似乎也进入了工业化生产的时代，连入党申请书、工作总结和思想检查都可以从网络下载。买皮鞋我们都喜欢手工缝制的，如何保持文章“手工缝制”的个性化特色，是需要注意的问题。拼凑是不会有好文章的。
漫谈文稿的起草与修改
文稿起草与修改在党委办公部门履行服务职责中发挥着越来越重要的作用。它是面广量大的经常工作，无论服务科学发展还是服务各级组织、服务人民群众，无论开展政务工作、运转工作、后勤工作还是加强机关建设，无论谋划具体事项还是有序组织实施、总结经验成果，都在不同程度上涉及文稿起草修改。它是以文辅政的关键环节，我们直接起草的文稿符合中央精神、切合省情实际、体现领导意图、表达精准到位，我们修改部门和地方代拟的文稿上升到全局的高度、把握住领导的角度从而使我们站位较高的优势和部门地方贴近实际的优势结合起来，就会对全省工作起到有力的指导和推动作用。它是素质能力的集中体现，从一字一句到整篇文章的起草与修改中，能够展现我们服务意识、责任意识的强弱，理论水平、政策水平的高低，德识才学、实践经验的多少，认识问题能力、解决问题能力的大小，分析综合、语言表达本领的高下，实际成为一个人、一个处（室）的“门面”。省委办公厅从领导到各个岗位的工作人员都很看重文稿起草与修改工作，很多同志都是行家里手，每年都有精品项目。今年1月20日，杨东奇同志在全厅干部大会上强调机关干部要练好文功，做到头脑清晰、才思敏捷，精于文牍、文笔流畅，表述准确、行文精当。按照这一要求，各处（室）都推出了相应举措，有志于写好、改好文稿的同志努力掌握要领、迅速提高水平，一些新接触这项工作的同志增强参与意识、正在尽快入门。这使多年从事这项工作的同志为之振奋、为之感动。下面，遵循小平同志提出的“要精、要管用”的原则，结合自己的实践和感悟，以《漫谈文稿的起草与修改》为题，围绕常用的领导讲话、报告和工作总结、要点以及调查报告等文稿在起草与修改时需把握的主要方面，谈四个问题，与大家进行交流。
一、主题的确立与完善
主题是文章表达的基本观点或中心思想，是文章的“灵魂”。衡量文章质量高低、价值大小、作用强弱，关键看主题正确不正确、深刻不深刻、思想意义强不强、指导作用大不大。正因为主题如此重要，起草文稿首先要研究确立主题，修改文稿首先要关注完善主题。
确立和完善主题需要把握四条基本要求：一是具有思想性，体现党的理论创新成果,反映党委领导的工作创新思路。二是具有全局性，对一个地方、一个领域在一个时期、一个阶段的工作放到全局中定位、定向，明确大思路、大方略、
大目标。三是具有实践性，符合各地各部门的实际情况，符合作为社会实践主体的广大人民群众的意愿，具体操作中既必要又可行。四是具有时代性，紧跟历史前进步伐，富有改革创新精神，能激励干部群众开拓奋进。
就具体文稿而言，按照上述要求，一般通过两种方法集中表达主题。
第一种，采用观点式标题，以标题来揭示主题。到目前四任省委主要领导集中表达施政方略的重要文稿，主题都是用这种方法揭示主题的。具体是：徐有芳同志2002年4月24日在省第九次党代会上的报告《全面实践“三个代表”重要思想，进一步开创“二次创业、富民强省”的新局面》；宋法棠同志2003年7月2日在省委工作会议上的讲话《实干兴业，加快发展，为全面建设小康社会而奋斗》；钱运录同志2007年4月23日在省第十次党代会上的报告《坚持科学发展，构建和谐社会，为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗》；吉炳轩同志2008年7月16日在省委十届五次全会上的讲话《发挥优势，奋力开拓，推动黑龙江经济社会更好更快发展》。这些标题直接揭示的主题，符合中央精神，符合省情实际，符合时代要求，都起到了提纲挈领、统揽全局的作用。需要说明的是，标题属于文稿的表现形式，主题属于文稿的思想内容，但标题凝炼体现全文主旨所在，可以称之为主题，不过在多数情况下，标题揭示主题后仍需在正文中适当展开阐述。用这种方法表达主题，要反复推敲，提炼概括，不断升华。像黑龙江省有没有资格提“二次创业”、提“强省富民”还是“富民强省”，“努力快发展、全面建小康”是上题还是在指导思想中体现，提“又好又快”发展还是“更好更快”发展，都经过反反复复研究、上上下下讨论，集中多方智慧才最后敲定的。
第二种，采用叙事性标题，以正文中阐述指导思想或总体要求来表达主题。这类文稿的标题就是在某某会议、活动上的讲话或某某工作要点，需要在正文开篇或安排部署工作时明确指导思想或总体要求，实际上也是揭示全文主题，具有统领全篇的作用。我们起草《中共黑龙江省委常委会2010年工作要点》时，依据《中央政治局常委会2010年工作要点》，体现省委经济工作会议对全年工作的安排部署，首先概括了以“三落实”、“两抓”、“五着力”、“三推动”为内容的总的工作要求，以此表达了全文主题。用这种方法表达主题，一要注意“有没有”的问题，本文由材夜思文秘网推荐，二要注意“准不准”的问题。今年1月27日杜宇新同志《在全省统战工作会议上的讲话》，部门报送的代拟稿在分析形势后直接提出具体要求。我们要来全国统战部长会议文件，结合下文提出的具体要求，加写了全省统战工作“要着力推动科学发展、促进社会和谐，着力提高工
作科学化水平，进一步开创全省统战工作服务科学发展和实现自身科学发展的新局面”这样一段话，实际上就是明确了指导思想，也是概括了全文主题。与此同时，表述主题运用的概念、提法一定要准确无误，“东北地区等老工业基地振兴战略”一般不能简化为“振兴东北老工业基地战略”，因为简化后不仅词序而且内涵都有变化；“推动科学发展”也不能随意改为“推进科学发展”，因为党的十七大报告已做了规范；“实施稳健的财政政策和从紧的货币政策”与“实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”不能混淆，因为二者是针对不同经济环境确定的不同政策取向，等等。这类问题在文稿起草和修改全过程都要时刻注意。
二、结构的安排与调整
结构是文章的整体安排和组织构造，包括层次、段落、过渡、照应、开头、结尾等具体内容。在一篇文章中，主题解决的是“言之有理”的问题，而结构解决的是“言之有序”的问题；主题犹如人的“灵魂”，而结构恰如人之“骨胳”。结构是文章表达即表现形式的一个最重要的问题。讲究结构，理清思路，立定格局，在布好局、谋好篇上下功夫，是起草修改文稿必须把握的基本要求。起草文稿，对结构安排在动笔前要反复思考、在写作中要精心谋划；修改文稿，对结构问题要高度关注，需要调整的认真调整。
结构的安排和调整应遵循三项原则：一是服从服务于表现主题的需要，无论演绎出多少层次、形成多么复杂格局，都要围绕表达主题的需要，做到以纲统目；二是正确反映事物发展规律，按照联系和发展的前因后果，疏通思路，理顺脉络，按照提出问题——分析问题——解决问题的逻辑顺序，举纲张目、条分缕析、顺“理”成“章”；三是表现形式上力求灵活多变，做到结构与所承载、所包容的内涵相结合、相搭配，打破文章表现形式、结构形态上的程式化、八股调，尽可能改变一篇文稿三大部分、每个部分三个小题的格局。
就具体文稿而言，设计结构有三种基本方法，应相应做好安排和调整工作。
第一种，并列式，各部分、层次之间为并列关系。比较典型的是《省委办公厅2009年工作总结》，打破历年按工作领域分头表述的格局，以服务为主线谋篇布局，从服务内容进一步丰富、服务载体进一步创新、服务机制进一步完善、服务基础进一步夯实、服务水平进一步提高、服务成果进一步显现六个方面反映全厅年度工作新进展、新成果，每个方面又并列表述三个层次具体内容，既系统总结了工作又很好概括了经验，通过梳理做过的事揭示规律，对做好今后工作具有指导作用。这样的例证还很多。比如，一篇谈提高办文水平的文章以“五个把握”、
“五个结合”为框架，具体表述为“把握政治性，与自觉加强学习、提高自身素质相结合；把握专门性，与了解部门工作、加强互动交流相结合；把握实践性，与开展调查研究、了解基层实情相结合；把握决策性，与领会党委意图、表达党委主张相结合；把握规律性，与不断积累总结、搞好应急应变相结合。再如，一篇谈办公部门《倡导五种精神，塑造一流形象》的文章，其框架是：倡导忠诚精神，经得起政治考验；倡导奉献精神，抗得住各种诱惑；倡导求实精神，耐得住艰苦磨炼；倡导创新精神，跟得上时代步伐；倡导协作精神，担得起服务重担。又如，一篇谈信访工作机制创新的文章，具体列出五个题目：一站式接待，确保工作资源全线整合；一条龙服务，确保各类问题全面调处；一元化管理，确保工作人员全力投入；一揽子兜底，确保专项资金全部到位；一盘棋联动，确保各方力量全程参与。这些文章的框架把内容和形式有机统一起来，起到了贯通思路、立定格局的作用。我们起草与修改文稿，一定要在这个环节多下功夫，不厌其烦，反复推敲。这种并列式结构，起草和修改时要注意两个问题，一是逻辑关系，并列的应是同类事物，相互之间不能包容、不能交叉，像加强党的建设和深入反腐倡廉、转变经济发展方式和提高自主创新能力就不能并列。二是表达方式，并列的内容角度应一致、轻重应相当，在起草和修改时都要注意解决并列内容角度不一、畸轻畸重的问题。
第二种，递进式，各部分、各层次之间为递进的关系。这种方式运用较少，先举几篇自己参与起草的文稿做例证。第一篇是时任省委书记出题、成稿后又批示在黑龙江日报全文刊登的《关于东北虎林园兴建和发展情况的调查》，首先描述“国宝”东北虎正在创造死路变活路、包袱变财富的奇迹，接着分析采用社会主义市场经济的新思路和新机制是东北虎绝路逢生并趟出一条以虎养虎兴业新路子的根本所在，最后指出真正使黑龙江借虎扬名发财面临的问题急需运用新思路和新机制加以解决。第二篇是被评为年度全省党委系统优秀调研成果的《发展农村特色经济势在必行——关于我省农村经济结构调整主攻方向的调查与思考》，先写悄然兴起的农村特色经济展示着广阔的前景，要加快从自发到自为的转变，必须把实践经验上升到理性认识，用明晰的思路指导基层的实践；后写突破农村特色经济发展中的难点和风险，在构建新的发展格局的过程中，一定要从宏观与微观的结合上制定配套措施，加大推进力度。第三篇是时任省委书记为《职务犯罪的预防》一书所作的序《着眼于反fubai斗争全局做好预防和打击职务犯罪工作》，先谈在反fubai斗争中，必须高度关注职务犯罪；再谈对职务犯罪必
须打防结合，从源头上治理；最后谈从源头上治理职务犯罪，必须从理论与实践的结合上加强对重大问题的研究。这三篇文稿从结构上看层层递进，前面是后面论述的基础，后面是前面论述的深入，像抽丝剥茧一样，使问题的论述步步推进，自浅而深，能抓住人，表现力强。这种递进式的结构形式，在起草和修改时要注意各部分、各层次内容的前后位置，不能任意倒置顺序。
第三种，总分式，即各个层次之间表现为先“总”后“分”的关系。杨东奇同志在奋斗杂志2009年第12期上发表的《努力把党委办公部门建设成为学习型党组织》一文，开宗明义指出党委办公部门肩负着服务于科学发展、服务于各级组织、服务于人民群众的重任，面对新形势、新任务、新要求，建设成为学习型党组织至关重要、尤为紧迫；接着针对我省各级党委办公部门的实际，分别阐述提高学习力、增强创新力、加大执政力三个重点；最后倡导党委办公部门的同志应该有好学之心、善学之策、用学之为，党委办公部门要努力成为党委领导经济社会发展的参谋部、机关各项工作的协调部、维护群众利益的服务部。这样安排结构，文章析理入微，眉清目楚。看过一篇《办公部门工作要争创一流》的文章，第一层次提出建一流的队伍，抓一流的管理，创一流的业绩；第二层次将建一流的队伍细化为素质要高、形象要好、合力要强，将抓一流的管理细化为运行程序规范化、内部管理制度化、工作手段现代化，将创一流的业绩细化为参谋有道、督查有效、协调有方，先“总”后“分”的特点十分明显，便于理解、便于把握。与此相对的是分总式，即开宗明义提出论题，之后分层进行具体分析，最后“综上所述”予以总结。无论是总分式还是分总式的结构形式，在起草和修改时要注意总论与分述的协调，总论要覆盖住分述，分述要支撑住总论。
三、材料的选择与增删
材料是从生活中搜集、摄取并写入文章之中的事实或论据，是构成文章内容的主要成分。“立言之要在于有物”，写文章先得有材料。材料充实、运用得当，文章就内容生动、表现力强；材料贫乏、运用不当，文章就内容苍白、表现力差。文章与人相比，主题犹如“灵魂”，结构好比“骨胳”，而材料就像“血肉”。在起草文稿时正确选择材料、修改时妥善增删材料，对于保证文稿质量至关重要。
起草和修改文稿涉及的材料很多，可以说时不分古今（历史的现实的都有）、地不分中外（中国的外国的都有）、质不分正反（正面的反面的都有）、类不分点面（具体的概括的都有），进行选择或增删，一般要把握四个方面。
一是突出主题。这是决定材料取舍的首要标准。和主题有关并能有力说明、
烘托、突出主题的，要用好、留住，反之则要舍弃、替换。2003年7月2日宋法棠同志在省委工作会议上的讲话，首先论述对于黑龙江来说，一般发展不行，必须大发展、快发展。根据何在？文稿运用近百个数据、数十个事例，从缩小同先进地区的差距必须加快发展、在新一轮发展热潮中立于不败之地必须加快发展、解决长期面临的突出困难和问题必须加快发展三个方面进行论证，紧扣主题，充分有力，通过广播电视向全省现场直播，使广大干部群众增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感。之所以收到这样的效果，就是丰富的材料如百川归海都汇集于主题的表达，产生了强大的震撼力。
二是典型支撑。就是运用能够揭示事物本质、具有广泛代表性和强大说服力的材料，通过个别反映一般，通过典型反映共性。举一篇当时产生较大影响文稿的典型材料运用做例证，就是杨永茂同志在省直机关纪念建党80周年暨“学理论、作表率”活动表彰大会上的讲话《适应时代要求，大兴学习之风》。文章在阐述正确处理学习与工作的关系时，引用了王若飞同志1920年在法国一家钢铁厂当学徒时制定的《每日工读时间表》，从5时起床到21时半就寝16个半小时，他上下午作工8小时，早午晚学习4个半小时，把所有工余时间都用在学习上。在阐述学习要持之以恒时，列举了徐特立43岁到法国勤工俭学后学法语的例子，他说每天学一字，到50岁可以学2555字，若一天学两字，46岁就可以读通，最后靠下笨功夫学有所成。这样的典型材料很有代表性，用到文稿中就能增强说服力。
三是真实准确。真实，就是客观存在的；准确，就是可靠无误的。这既是选材的要求，更是写作的良好习惯和严谨的学风。钱运录同志2006年4月26日《在全省建设社会主义新农村培训班上的讲话》，是指导全省新农村建设的重要文献。在起草修改过程中，我们对每个词语都认真斟酌，对每个句子都反复推敲，对涉及农村经济结构、社会发展、城乡差距的数据和事实都仔细核对，对引用中央文件、领导讲话中的观点、提法都逐处对照，高质量完成了起草修改任务。这篇讲话的起草工作，被评为全厅年度精品工程项目。
四是新颖生动。材料新颖生动，才能表现出新鲜活泼的内容，才能吸引人、打动人。当前，理论创新、实践创新、制度创新硕果累累，新情况、新经验、新问题层出不穷，我们要及时了解、认真研究、很好运用。今年1月11日杜宇新同志到哈尔滨市南马路小学就学习型组织建设进行调研，布置我们搞一个调查报告。我们虚心学习、认真消化她们的经验，对学校把“让读书成为习惯”作为校风、开展必读乐读论读活动和组建社团、校长担任“首席学习官”等创新性做法
作出系统总结，形成了富有新意的调查报告《打造学习型团队，创建高水平学校》。杜宇新同志对调查报告做出批示，给予充分肯定。其基本做法对我们建设学习型机关也具有借鉴作用。
四、语言的运用与锤炼
语言是文章宣事达理、表情写意的唯一工具和手段，也是构成文章的最小单位和基础。如果说主题、结构、材料好比人的“灵魂”、“骨胳”、“血肉”，那么语言恰如人的“细胞”。没有语言，便没有文章，没有好的语言，便没有高水平的文章。在起草文稿时运用好语言，在修改文稿时锤炼好语言，是形成高水平文稿的重要基础。根据我们起草和修改文稿的文体特点和要求，在语言运用和锤炼上应主要把握四点。
一是准确。语言准确包括引用的政策、法律、法规、原理、原则、名言、警句要准确无误，阐明的理论、路线、方针、政策等要清楚确切，使用的每一句话、每一个词都要考虑周密、准确无误。就一篇文稿而言，准确有着具体的要求。比如，部署工作要把要求讲清说准。我们参与起草的吉炳轩同志在省委十届五次全会上的讲话第三部分“要把更好更快发展的条件营造好”，首先阐述一个地方的经济发展必须有相应的条件作保证，进而明确提出要营造有利于开放开发的基础条件、有利于干事创业的政治条件、有利于繁荣发展的社会条件、有利于投资兴业的政策条件，既体现全面性又具有针对性，达到了准确的要求。再如，阐述观点要把道理讲深说透。读过一篇《学习才能提升境界》，谈学习可以让人俯仰天地、洞晓人生，提高思想境界；可以让人察时知变、奋发进取，提高精神境界；可以让人见贤思齐、加强修养，提高道德境界，确实精准透彻。又如，提出问题要把表现说全说实。读过一篇《监督之不足》的文章，讲上级监督太远，下级监督太险，同级监督太难，纪委监督太软，组织监督太短，法律监督太晚，虽然谈的是问题，但抓得很准，为有针对性解决奠定了基础。在修改文稿实践中看，语言不准确的问题主要有：错用概念，如把“地区生产总值”错用为“国民生产总值”；引文不准，如把“代表先进生产力的发展要求”误引为“代表先进社会生产力的发展要求”；不合语法，如“通过了‘八大经济区’发展规划和‘十大工程’推进措施”，等等。这类问题在修改时都要加以订正。
二是鲜明。主张什么、赞成什么、反对什么、要求什么，都要直截了当、毫不含糊。语言鲜明有很多方法。比如，概括出新有助体现鲜明性。党的十六大后综合办向省委新任主要领导建议，以“推进大发展、努力建小康”为主题，召开
一次省委全会，领导改为“努力快发展、全面建小康”，指出不必刻意作为口号提出来，但由于这两句话观点鲜明，一提出便产生了强大的感召力，实际上成为全省工作的主题。再如，正反对比有助体现鲜明性。一篇文章讲人民选择党员干部做公仆，就要努力做到去庸求进、去懒求勤、去俗求雅、去贪求廉；一篇文章讲树立组工干部新形象，要对己清正、不贪不邪，对人公正、不偏不私，对内严格、不枉不纵，对外平等、不骄不欺。前一篇“四去四求”、后一篇“四对四不”正反相对、态度明朗，既体现了坚定立场，又具有求实精神，是值得学习提倡的。
三是生动。语言富有文采，句式富于变化，表达形象生动、节奏明快，可以增强文章的讲读性、可听性和感染力，提高表达效果。增强语言生动性有很多方法。比如，贴近实际能够增强生动性。习近平同志任上海市委书记时倡导领导算“三笔帐”：一是利益帐。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑给你许多必要的待遇，到退休时还可以每月拿退休金，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算起来，得到的已经很多了。如果做那些违法乱纪的坏事，极不应该，也很不值得。二是法律帐。领导干部在张口的时候要想一想该不该说，在伸手的时候要想一想后果是什么，在迈腿的时候要想一想是不是自己该去的地方。千万不要以为吃一点儿、拿一点儿、玩一玩没关系。“手莫伸，伸手必被捉”，违法犯罪终要受到制裁，到那时悔之晚矣。三是良心帐。组织上把一个干部培养起来很不容易，本文由推荐，结果却因贪婪自己把自己打倒了，怎么对得起组织、对得起人民、对得起家人！这从良心上也说不过去。这段话很平朴，但非常生动。再如，诉诸形象能够增强生动性。一篇《做党和人民满意的领导干部》的文章写道，要切实做到个人形象一面旗，充分发挥表率作用；切实做到工作热情一团火，积极主动干事创业；切实做到谋事布局一盘棋，精心指导科学发展。三个比喻，既形象又生动。需要注意的是，讲生动，语言运用要得体得当，注意掌握分寸，否则就会适得其反。
四是简洁。话不在多而在精。要力求用尽可能少的语言表达丰富的内容。要学会删繁就简，把可有可无的字、词、句删去，把令人费解的繁言简化，把没有实际意义的大话、套话、废话抹掉。清人刘大魁《论文偶记》写道：“凡文笔老则简，意真则简，辞切则简，理当则简，味淡则简，气蕴则简，品贵则简，神远而含藏不尽则简，故简为文章尽境。”马克思主义经典作家无不善于用简洁的语言表达丰富而深刻的思想内容，值得我们在实践中很好学习。举一个近期的实例。杜宇新同志2009年12月16日《在省委经济工作会议上的总结讲话》，起草和修改、
审定都强调要短、要实，如概括建设“八大经济区”、实施“十大工程”的重要性，只用了一句话：这是推动黑龙江科学发展的必由之路、破解深层次矛盾的治本之策、应对国际金融危机的务实之举，三个判断就把道理讲清说透了。安徽省委副书记王明方发表的《加强党性修养，保持良好心态》一文，结论是广大党员干部特别是各级领导干部都要努力做到专心求知、潜心明理、真心改过、诚心待人、平心处事、倾心尽责、苦心务实、净心律己、全心为民，包含了非常丰富的内容，但表述仅用了一句话。目前文稿“长”风盛行，动辄万言，有的明明要求控制字数可就是放手去写，我们在起草和修改文稿时要下功夫解决这个问题。当然，也不能为简而简，文稿的长短应以是否达意、是否有实际内容为准，该长则长，当短则短，长而不芜，短而不陋。
五是优美。优美的语言可以使文稿增色，增强内容的感染力。有论著讲文稿语言的形式美有整齐美、抑扬美、参差美、雄厚美、连贯美等种类。语言优美不仅是语言运用的问题，而且是语言艺术的问题。只有具备驾驭语言的高超技艺，才能做到运用自如。毛泽东的《星星之火，可以燎原》一文，批评了当时林彪以及党内一些同志对时局估量的一种悲观思想，其结尾解释革命高潮快要到来的“快要”二字，“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿”，以优美的语言表达出坚定的信心。中国社会科学杂志社副总编辑周溯源近日在学习时报上发表了《论三大矛盾与科学发展观》一文，在谈及尽可能为公民提供较多的权利与自由时写道，“社会管理追求的有序稳定，不是万马齐喑、鸦雀无声、一潭死水，而是百舸争流、燕舞莺歌、充满活力；不是甘于平庸、不求进取、得过且过，而是‘人皆可以为尧舜’，八仙过海，各显神通；人人握灵蛇之珠，家家抱荆山之玉”，非常引人入胜。对我们来说，如果文稿内容需要，在这方面也可努力尝试。比如我们起草宋法棠同志致海外留学人员的一封信《天高地阔任鸟飞》，其结尾是：“黑龙江是一片美丽的土地，欢迎你们到这里观光旅游；黑龙江是一片热情的土地，欢迎你们到这里探亲交友；黑龙江是一片充满希望的土地，欢迎你们来这里放飞理想；黑龙江是一片收获的土地，欢迎你们来这里投资兴业。”再如钱运录同志《在黑贵两省2007年春节联欢晚会上的致辞》，以“龙江韵长，黔山情深”引出对贵州人民的祝愿，以“普天开景远，大地转新光”引出对新的一年两省交流合作的期望。又如今年省委、省政府《新春贺词》，起草时就注意了语言优美的问题，开头一段以“律回春晖
渐，万象始更新”领起，结尾一段以“风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还
需快马扬鞭”领起，使贺词富有文采，增强了表达效果。
以上对文稿起草和修改侧重从方法上谈了一些体会。文稿起草和修改的主体是人，从事这项工作的同志的知识、能力、素质、觉悟从根本上决定着文稿起草和修改的水平。希望大家都能以强烈的责任意识来对待这项工作，把它同实践个人价值、履行岗位职责、提高全厅服务水平、推动龙江发展振兴联系起来，高点站位，增强自觉；都能以系统的学习积累来适应这项工作，增加知识储备，注重能力培养，善于总结经验，集腋成裘，打牢根基；都能以大胆的实践探索参与这项工作，勤于动笔，在动笔中思考，在实践中提高，领悟真谛，掌握规律。
马克思指出：“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”让我们共同努力，在文稿起草和修改这个领域，奋力向上攀登，成为行家里手。
毛泽东教给你6个公文写作锦囊
毛泽东是一代伟人，还是文章大家。他用一句话概括了好文件的标准，“使人读得下去，读过后很舒服”。公文的最高境界，莫过如此。毛泽东还用丰富的实践和深刻的理论，指导我们如何写好公文。
1．自己动手
自己动手写公文是领导干部理所当然的工作，也是其领导才干的体现。毛泽东不但把亲自动手写公文的要求下发全党严格推行，更是以身作则，率先垂范。他亲自起草了大量的公文，如通知、指示、命令、电报，等等，收入《毛泽东选集》和《毛泽东文集》中的有340多篇；他还亲自阅读修改了难以计数的公文，在《毛泽东年谱》中可以详细地看到有关记载。
2．实事求是
毛泽东提倡写文章要采取实事求是的态度，要从生活、从实践出发，真诚地表达自己的心里话。他说：“只要是严格说理又合乎事实，即实事求是的文章，是站得起来的。”他称赞列宁的著作“生动活泼”，因为列宁“把心交给人，讲真话，不吞吞吐吐”。做人贵在真诚，作文也是如此。毛泽东主张文章“不要用过于夸大的修饰词”，分析情况好就是好，坏就是坏，“不要夸大”；讲话发言也要“有表扬，有批评，有成绩，也有缺点”，不要尽是讲好话。
3．心有读者
写文章要有群众观点，心里始终装着读者。毛泽东说：“你讲话是讲给别人
听的，写文章是给别人看的，不是给你自己看嘛！”“要想到对方的心理状态。”
“当着自己写文章的时候，不要老是想着‘我多么高明’，而要采取和读者处于完全平等地位的态度。”这是群众观点在文风中的具体体现。心里有读者，谋篇布局、遣词造句、语言运用都考虑读者的感受，这样读者才会爱看你的文章。
4．分析问题
毛泽东告诫写文章要处理好材料和观点的关系，强调“材料应与观点统一”，要把材料经过大脑的加工，贯通起来，形成自己的系统看法。材料是血肉，是观点的基础。毛泽东说：“不熟悉生活，对于所论的矛盾不真正了解，就不可能有中肯的分析。”然而单有材料还不行，还要加工，要消化。毛泽东曾说“文章写不下去了，此时应该多看看材料，再考虑考虑，看看自己是不是还没有真懂。”构思写文首先要分析所论事物对立统一的内部联系，分析其中的主要矛盾与次要
矛盾，这样才能“有长江大河、势如破竹之势”。如果没把问题搞懂，就不要轻
易下笔。
5．文字生动
毛泽东是遣词造句的大师，他的语言精炼准确，词汇丰富多彩，用典生动恰当，他的文章既有思想的力量，也有艺术的感染力。在文章语言的运用上，毛泽东指出要向人民群众学习语言，要从外国语言中吸收我们所需要的成分，还要学习古人语言中有生命的东西。他尤其反对一些人“写文章没有中国味道，硬搬西洋文字的文法”，主张要吸收祖国语言几千年来的丰富营养；他批评有些文章“洋腔洋调”，主张中国人写文章要有中国风格、中国气派。
6．反复修改
为什么一定要修改文章呢？改文章就是改思想，改的过程就是思想完善的过程。1963年，毛泽东在会见外宾时谈到：“写文章和写诗不经过修改是很少的。为什么要修改？甚至还要从头写？就是因为文字不正确，或者思想好，但文字表达不好，要经过修改。”毛泽东还主张，“重要的文章不妨看它十多遍，认真地加以删改，然后发表。文章是客观事物的反映，而事物是曲折复杂的，必须反复研究，才能反映恰当”。
浅论新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法
日常工作中，各级新任政府（或分管）领导甫一履新，往往喜欢在第一时间到分管部门走访调研。对业务部门来说，要想给新领导留下良好的第一印象，汇报材料的撰写就显得至关重要。因此，汇报什么和怎么汇报，大有讲究，切不可小觑。这里，笔者拟以准备×月×日新任×市长调研城管年度工作的汇报材料为例，浅谈新任政府领导业务调研汇报材料的文稿要求、准备方法和撰写技巧。
一、文稿要求
与一般汇报材料不同的是，由于政府领导“履新”的特殊性，决定了汇报材料的撰写宜简、宜明、宜新、宜实、宜高，如此才能切中要害，给新领导留下历久弥新的印象。
（一）明白晓畅。面对的对象不同，汇报材料的文字要求也不同。囿于调研性质的“业务性”，汇报材料往往要涉及到很强的专业性和知识性。如果文字内容过于生涩难懂，远远超出了新领导的知识结构和理解能力，汇报就失去了意义，远不能奏效。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中，“智慧城管”章节涉及到许多很技术的东西，如果就技术讲技术，必将听得新任市长如坠云里雾里，不知所云。因此，汇报材料的文字一定要化繁为简，变难为易，深入浅出，通俗易懂，明白如话。
（二）要言不烦。新领导是第一次走访调研，业务部门也是第一次向该领导汇报。因为都是“第一次”，汇报材料的准备万不可面面俱到，什么都想说，结果什么也没说。为了把话“说”到领导心坎上，材料的准备就要“疏处能跑马，密处难容针”，力求突出重点，有的放矢，在尺幅之内藏有“万千气象”。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中，由于市长新来乍到，对城管工作一无所知，如何向他讲清楚×市城管工作的基本情况呢？笔者只选取了当前城管的机构编制、职责定位和市区街社四级管理格局三个方面，而回避了此前城管机构反复变迁的复杂情况（这也不是市长此行调研的重点）。因此，汇报材料唯有裁剪得宜，详略得当，汇报了该汇报的，新领导也才能听到想要听的，从而实现双方的“共赢”。
（三）新颖独到。公文材料一般要求四平八稳，中规中矩，但这并不排斥文章的用语生动、譬喻新颖和构思精巧。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中，为了说明城市管理工作的艰苦性和动态性，笔者用“城市洁化、序化、
亮化、绿化是城市管理的基础性工作，其动态性决定了每天都是从零开始”作高度概括，尤其是“每天都是从零开始”，听得×市长连连颔首赞许。实践证明，特色鲜明的汇报材料较之按部就班的汇报材料，往往更能激发新任领导强烈的了解和调研欲望。
（四）有血有肉。在第一次向新领导汇报业务工作的材料里，坐而论道，或王顾左右而言他都是不可取的，必须要有实打实的“干货”。所谓的“干货”，不仅要一个一个的十分清楚，而且要“籽实”饱满，有血有肉。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文，针对新市长适逢岁末年初调研城管工作的实际，在对×市城管基本情况作简要介绍后，在当年工作总结和下年度工作思路里，对城市“四化”长效管理、为民办实事、难题破解以及应急保障等业务工作内容做了浓墨重彩的介绍。其间，还穿插了本年度市政府目标完成情况以及存在的实际困难，便于新领导一下子就对城管工作有了梗概性的了解，抓住城管业务的重点。
（五）高屋建瓴。向政府领导汇报业务工作，具体翔实是一方面，但也不能一味地就事论事，只站在本部门的角度说“自己的事”。多数情况下，要向政府领导汇报的业务内容，不仅牵涉到其所分管的其他内容，甚至还牵涉到他不分管的政府工作的其他事项，或者与时势热点以及党委政府的其他中心工作有着密切的关联。因此，向新任领导汇报业务工作，一定要胸有大局，登高望远，从政府统筹的角度，对时势大局有一定的把握和文字描述，如此，材料自然会上去一个档次。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文这样描述明年工作的总体思路：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以“美丽杭州”建设为总目标，以改革创新为动力，深入实施“人才兴管、创新强管、全民共管”，扎实推进为民便民服务，亲民靠民管理，惠民利民实事，打造贴心城管，共建美丽家园，不断实现“城市管理，让生活更美好”，从宏观、中观和微观三个层面进行描述，落笔严谨，措辞精练，也结合了当前的时势要求，立意甚高。
二、准备方法
为了提高汇报的实际效果，撰写人必须做好充分的准备工作。大致说来，要
重点突出以下五个方面：
（一）联系秘书。这是汇报能否取得成功的关键之一。撰写人首先要设法与新任领导的秘书取得联系，主要了解新任领导调研的目的，时长以及内容要求等，必要时还要进一步了解新任领导的工作经历、知识背景以及风格喜好等，以期下笔更有“准星”。
（二）研讨构思。正式撰写前，先要安排秘书人员根据此前掌握的信息，拟写好初步的材料提纲，最好组织一个专门的撰写小组，提交专门组织的撰写小组进行讨论确定。讨论的重点要集中在汇报的重点、涉及的政策、材料的立意以及要提的建议等方面，力求写出的文稿全面、准确、明了。
（三）搜集材料。是否拥有丰富的相关材料也是汇报能否成功的关键之一。一般要搜集三方面材料：一是与文稿直接相关的文字材料，包括背景资料、各块业务工作的进展情况、下步思路打算等，主要由各相关部门提出。二是为汇报材料尤其是重点内容提供佐证文字、情况图表以及相关知识点说明等。在有限的汇报时间内，不可能一股脑儿倾倒而下，而佐证材料的提供就为新领导作更深的了解提供了便利。此外，如有可能，也可查阅新任领导此前在调研其他单位的相关汇报材料，如此便于准确把握汇报材料撰写的篇章结构和风格特点。
（四）撰写成文。万事俱备后，就进入了撰写成文阶段。材料的语言组织要重视三个要素：一是要重视标题的拟写。各级标题体现了文章的构思和脉络，一旦文章有了好的标题，就意味着成功了一半。因此，在标题的构思上一定要字敲句打，力求新颖、醒目、准确、精练、工整，串起全文。二是要尽量用数据说话，努力给新领导最直观的印象。三是要把握好语言的分寸，既不要说“过头话”，把汇报会变成了“庆功会”，也不要做“闷葫芦”，当说的不说，白白浪费了可以向新领导展示工作成绩和部门风采的大好时机。最后，还要重视文章的修改，这样重大的汇报材料，没有三番五次的修改是出不来好效果的，不仅要自己反复改，还要提交相关领导、专家以至领导秘书把关，唯有如此，才能最终写出让自己和听者都满意的文章来。
三、文章构成
鉴于新领导初来乍到，尚不熟悉具体工作，汇报材料的结构一般宜作如下安
排：
（一）开头和结尾。“开头”主要是表达欢迎之意，“结尾”，主要用来答谢和表态，语言一定要简练、到位、客气而又大方、自然，在结尾的撰写中可以融入一定的感情色彩。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文的结尾：尊敬的张市长，各位领导，我们将以这次调研为动力，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，继续发扬城管人“想干事，肯干事，能干事，干成事”的精神品质，以更大的决心，更高的标准，更新的手段，努力打造杭州城市管理的“升级版”，不断实现“城市管理，让生活更美好”！
（二）基本情况。主要目的是：在有限的篇幅内，让新任领导快速、准确地掌握业务工作的大致情况。“基本情况”一般应包括机构编制、体制机制、职责特点、成绩荣誉等。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文的“基本情况”部分，主要包括了机构沿革、人员编制、工作职责以及城管运作机制等。
（三）主要工作。根据领导调研的时间不同，可作灵活安排内容。一般可包括近年来的工作概况特点和当年度工作两个方面，而写明前者是介绍好后者的前提，毕竟两者之间有着紧密的关联。介绍前者的目的，主要是让新领导了解本部门的主要业务工作及其特点，便于新领导掌握“面”上业务；而后者是本文的一个重点，一般也是新领导最想了解的主要内容，介绍好这一点，便于新领导检验督查本年度政府下达目标任务完成情况，以便进一步明确落实要求，提出指导性意见等。
（四）下步打算。这也是文章的另一个重点内容。因为“下步打算”的合理与否，是否有亮点，也与新任领导未来的工作和“政绩”息息相关，自然是他（她）最要关心的内容之一。如果是适逢岁末年初的关键时期，则更要提出系统的、基本明确的工作思路。一般来说，“下步打算”的撰写尤其是年度思路的撰写应包括“总体思路”和“具体举措”两个方面。“总体思路”宜粗不宜细，相对要站得高些，尽量结合上级的指示精神和政策文件等；看得远些，可以是未来战略决策层面的；说得“大”些，尽量让人看到下一步的宏观设想。“具体举措”正好相反，要尽可能地细些，具有操作性些，能提出数据的用数据说话，包括一些活动安排、制度设计等，都可以一一列举，尽数陈述。
（五）问题和建议。提出“问题和建议”的主要目的，是为了把握好新领导调研的难得时机，以借领导之力切实破解当前业务工作存在的困境。这里，有“两宜两不宜”。“两宜”是：宜提需领导出面才能解决的问题，如体制问题，以及人、财、物的保障等；宜提宏观的大问题，如边界不清、历史遗留问题等；“两不宜”是：不宜提过于细小的问题，实际工作中细枝末节的问题往往很多，但向新任领导汇报不可能事无巨细，必须经过精心挑选；不宜提新领导职责范围外的问题，超出这一范围，往往难以实现汇报的预期效果。因此，在有限的篇幅内，一定要惜墨如金，注重所提出“问题和建议”的精准性，力求一语中的，一举迎来破除“沉疴顽症”的“福音”。附：《在×市长调研城管工作会议上的汇报》提纲。
在×市长调研城管工作会议上的汇报
尊敬的×××
首先，非常感谢×市长和各位领导视察指导城管工作。下面，我代表×××
向各位领导作一简要汇报。
一、基本情况
二、今年主要工作
（一）强“四化”，深入推进长效管理。
（二）顺民意，努力为民办好实事。
（三）破难题，有效回应市民诉求。
（四）抓保障，提升科学应对能力。（五）求创新，不断提高管理绩效。
（本年度目标任务完成情况）问题和困难：一是“短板”问题仍然比较突出；二是××等问题屡禁不止，时有发生；三是“大城管”的要求和部门“小城管”体制中的矛盾还有待解决，如×××；四是垃圾处置能力建设滞后……
三、明年工作的初步思路今年工作即将收官，展望新的一年，我们将紧扣市委市政府重点工作，及早筹划，谋定后动，打好主动仗，力争开门红。
2014年城管工作的总体思路：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以“美丽杭州”建设为总目标，以改革创新为动力，深入实施“人才兴管、创新强管、全民共管”，扎实推进为民便民服务，亲民靠民管理，惠民利民实事，打造贴心城管，共建美丽家园，不断实现“城市管理，让生活更美好”。
（一）深化长效管理，共建美丽杭州
1．巩固洁化。
2．拓展序化。
3．提升亮化。
4．完善绿化。在夯实城市“四化”长效管理的基础上，我们还将积极探索城市的“净化”和“美化”。“净化”的重点是：……；“美化”的目标是：……彰显城市美学，共建共享“美丽杭州”。
（二）回应民生关切，办好利民实事
1．实施城市清水治污工程。2．实施防汛减灾专项工程。3．实施居民供水改善工程。
4．实施垃圾处置建设工程。
（三）聚焦城市热点，治理城管顽症
1．流动商贩治理。
2．建筑渣土治理。
3．户外广告治理。
4．城市养犬治理。
5．查违控违治理。
6．交通两难治理。
（四）提高服务水平，促进社会共治
1．建设高素质队伍。
2．践行服务式管理。
3．开展多渠道宣传。
4．鼓励社会化治理。
（五）推进改革创新，提高管理绩效
1．加强系统综合研究。
2．深化市场体制改革。
3．强化依法行政工作。
4．稳步实施智慧城管。四、几点建议
（一）加强城管保障。一是保障城管资金。二是推进城管立法。三是保留和
提升协调规格。
（二）帮助解决办公场地。
尊敬的×市长，各位领导，我们将以这次调研为动力，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，继续发扬城管人“想干事，肯干事，能干事，干成事”的精神品质，以更大的决心，更高的标准，更新的手段，努力打造杭州城市管理的“升级版”，不断实现“城市管理，让生活更美好”！
浅谈公文写作的标题拟写方法
标题者，文之机杼也。一篇公文的各级标题，正如房屋的窗牖和梁柱，支起了整个构架。好的公文标题，不仅使文章的内容串珠成链，环环相扣，也使文章气韵贯通，纲举目张，赋零散的原初材料以生命。因此，精美的各级标题，犹如一盏盏明灯，能够照亮全篇，使公文写作收到事半功倍之效。
“五把标尺”——拟好标题的要求
语言要惹眼。公文的标题不一定要追新逐异，极尽辞藻堆砌之能事，但一定得字敲句打，精雕细琢，正如房屋的梁、椽、柱一样亮堂、簇新、疏朗，具有很强的视觉冲击力。如果连标题都平淡无奇，索然无味，公文的拟写最终是要失败的。
结构要新巧。由文章标题组成的结构，既体现了通篇的逻辑严密性，又显示了整体的美感。好的结构，能体现作者挥斤运斧的高超驾驭力，反映作者缜密的构思，也使语言的“砖石”各归其位，各臻其妙。结构新巧，要求我们独出机杼，着力在逻辑梳理上下功夫，在内容措置上做文章，在框架设计上有高招儿。
概括要精准。“删繁就简三秋树，领异标新二月花”。一篇公文以至公文每个标题下辖的内容可能有很多，但不可能事无巨细，纤毫毕现，一一尽归之于标题。标题的高度概括性，要求语言一要精，二要准，能准确概括所统摄内容的标题，最能体现写作者的文字功力。
立意要高远。立意，既是文章之“魂”，也是标题之“眼”。各级各类公文，作为党政机关宣传政策、下达指示、部署任务和上下沟通的工具，应紧扣上级各类会议的指示精神，充分体现上级各类文件的政策要求，准确把握当前社会发展的趋势，如此，文章的立意一下子就能上去一个档次，迈上一个新的台阶。
格调要朴实。任何文章都有一定的格调，或俗或雅，或文或朴。除了个别公文体例外，大多数公文无论内容或标题上，文字都应力求简雅明快，有一说一，不故作高深，不望文生义，不生造词语，不用怪癖词，点到为止，与实际相符。
“四个角度”——拟好标题的方法
公文标题是作者语言功夫的重要体现，它不仅体现了写作者高度的语言提炼功力，也显示了写作者深厚的语言积累。标题看似寥寥几个字，却是一段或一篇之魂，有时，一个精彩的标题，能使全段、全篇生辉。写出一手好标题，需要长期的锤炼，但适当掌握和运用一些技巧也至关重要。这里主要从四个角度来探讨。
少多。这是就标题的字数和句式多少而言的。从用词看，有一字标题，如《工作作风建设要抓好‘四个字’：敬、竞、净、静》，后面的“敬、竞、净、静”就做文章的二级标题；有二字题，如《整合共享务实创新》就是一篇文章的大标题，四个词分别代表不同方面的内容；有三字题，如《理念新思路清举措实》；此外，还有四字、五字乃至更多字的标题，法务性公文的标题由于由单位、事项和文种构成，所以一般较长，也比较格式化。从句法上来看，有一句标题，如《提高思想认识，创新工作机制》等；有两句标题，如《统一思想，深刻认识××实践活动的重要意义》这一标题；同时，各句的字数可以相等，形成对偶，也可以前长后短，或前短后长，不可一概而论。但我们完全可以通过字数的变化组合出丰富多样的标题来。在公文标题中，用三句及三个以上的句子作标题的情况比较少见，拟写标题的宗旨就是提纲挈领，统率全文或全段，太长的标题失去了精练性，因而不太被提倡。
疏密。这是就标题的上下左右的关系而言的，充分考虑了标题的结构关系。首先，从本级标题来看，词与词、句与句之间是否咬合得很紧。比如，《筑梦城管，踏梦成蹊》这一标题的两句之间就有非常紧密的联系，先要“筑梦”，然后才能“成蹊”，两者有紧密的逻辑先后关系，不能颠倒。这是“顺接”。此外，还有对比、并列、递进、因果等关系，如《昔日清清河水，今朝滚滚黑汤》，就是鲜明的对比关系。其次，从篇章标题来看，看文章的各级标题之间是否存在着比较紧密的逻辑联系，如总分关系、递进关系、因果关系等。各级标题之间的疏密关系因文而定，时紧时松，关键看作者对标题的最初设计。如一篇总结如此描述下一步打算：“下一步，我们要根据市委、市政府建立‘智慧城市’的要求，重点抓好以下工作：一是继续抓好系统建设；二是继续推进城乡统筹；三是继续提高运行效果；四是继续做好服务保障。”文章四个标题可能都是“智慧城市”的某一个侧面，和大方向联系是紧的，但各标题之间的联系似乎就不那么紧密了。
浅深。这是就公文立意的“浅”和“深”来说的，也是就标题“加工”的精粗而言的，显示了在标题拟写上感性思维和理性思维的分野。一般来说，直笔表现的标题，往往立意要浅白显露，加工较粗；曲笔表现的标题，经过了事先的提炼和挖掘，立意要深一些，是经过了“精加工”。一些以陈述事实为主的公文、法务性公文往往较浅，而带有研究性质的、分析性质的事务性公文，标题的立意自然要深一些。如果是挖掘得很深的标题，为防止误读和误解，可添加一个直接一些的副标题。立意“深”的标题的好处是，“带”上了写作者的思考、观点，
可以提请对方的注意，引发对方的思考。立意“浅”一些的标题，如《在内部管理上下功夫，在优化服务上下功夫，在提升实效上下功夫》等，明白如话，不事雕琢；立意“深”一些的标题，如《强基固本提质增效创先争优务实求新——在××动员会议上的汇报》，从标题可以看出，该单位将主要工作亮点提炼成了十六个字，十分醒目，而且四个词语的语法结构整齐划一，产生了较好的效果。
虚实。这是就标题拟写的表现手法而言的。大多见之于事务性公文。所谓“实写”，就是从事情本身命笔，有一说一，有二说二，不加任何润饰和渲染；所谓“虚写”，就是经过了由此及彼的想象活动，调用了多种艺术手法，使标题更加趋于形象化。实写的标题，例如《住户养鸡扰民问题解决了》《把更多科研舞台让给市场》《居民需要好管家》等。虚写的标题，是避实就虚，恰当运用了多种艺术手法，拓展了标题的想象空间。例如，运用借代，《“最悲伤作文”，如何抵达温暖光亮》；运用反语，《奇葩营销，容易适得其反》；运用反问，《老有所养，靠谁养？》；运用引用，《丛林法则，不是人类共存之道》；运用回环，《事故莫当故事听》《历史课上如何讲历史》；运用比喻，《××，城市疏捞“急救员”》，等等。
浅谈好材料是怎样写成的
材料者总是在想，好材料到底是怎样写成的？对于这样的话题，从来都是众
说纷纭，见仁见智。的一次征文让我有了更深的思考。
2015年5月底到6月初，以“三严三实”心得体会为题举行了第8期有奖征文，版主老猫让给8个获奖征文做个点评。在点评阅读中发现了一个网名清水拂心的文章《碎语“三严三实”》。文章围绕“三严三实”这一主题，从其内在逻辑、核心要义、哲学观点等方面，以随笔的形式，谈心得、说体会、讲看法，见解独到，说理精辟，看似随手所记，但行文缜密而不失活泼，结构自由而不失谨严，看似随心随意却很见作者识见和功力。
她说：“广泛占有素材是写好公文的重中之重。要想写好2000字的材料，你得准备收集20万字的素材。别看一些老秘几个小时就写就一手妙文，其实他私下里不知下了多少功夫，积累了多少素材。”《碎语“三严三实”》一文，也就1000多字，但作者却“翻阅了‘三严三实’的书籍2本、网上搜集相关素材60多万字，动笔撰写了‘三严三实’党课稿1篇，起草了‘三严三实’专题教育方案1份，边阅读边作笔记4000多字”。
她说，做任何工作，都有其规律。工作中要有规律意识，要学会运用系统的、联系的、发展的思维来寻找规律，运用规律。公文写作也一样。把握了工作规律，就能对工作驾轻就熟；把握了写作规律，就能从容谋篇布好局。为寻找写作规律，她“从研究马克思主义哲学入手，在网上下载了上百万字的马克思主义哲学资料，原原本本地阅读了中宣部理论局编写的《马克思主义哲学十讲》、前国家政协主席李瑞环的《学哲学用哲学》，苦练思维逻辑”。
在谈了作文经过后，作者进一步延伸思考。她说，材料工作者应该实施三大工程，即公文模板工程、资料建库工程、方法思路工程（有了模板，就能应付一般性的、常规性的材料；有了资料库，胸中有素材，就不怕材料来得急；有了方法、思路、技巧，就能启发思路，从容撰文）。她说，材料工作者应具备三个本：资料摘抄本、写作随想本、写作备忘本。她说，材料贵在“三度”：高度，战略的高度、认识的高度；深度，理性的深度、辩证的深度；新度，创新的维度、文风的新颖。她还说，写材料与改材料的不同，写材料的三部曲：钻进去——沉下来——走出去；改材料的三步骤：改角度——改逻辑——改语句。如此等等，无不是经验之谈、肺腑之言。
这之后，清水拂心多次做客“文稿评改演播室”，讲她作为公文写作者的学哲学用哲学之路，讲领导讲话如何写“统一思想认识”、如何写“抓落实”等等，每次讲座，有理论有实践，有思考有总结，既有指导性又有操作性，很受大家欢迎。读了作者文章，看了作者体会，听了作者讲座，不禁心生敬意，也不禁感慨系之。好材料是怎样写成的？清水拂心给了我们很好的答案——
好材料是“积”出来的。积土成山，风雨兴焉；积水成渊，蛟龙生焉；积少成多，积多则神。她的一篇千字文居然准备了20万字的资料，那么一个一万字的工作报告该有多少储备呢？她的资料摘抄本、写作随想本、写作备忘本，实际就是资料库、思想库、思考库。只有库存足，才能笔头硬。给人一杯水，自己要有一桶水。没有丰厚的内存，哪有厚积薄发的文章?
好材料是“想”出来的。写材料不是写文字，不是写小说，是写工作、写思路、更是写思想、写观点。而思想、观点，都是从工作实践中归纳出来的、提炼出来的。归纳提炼就离不开思考和总结。思考是打开智慧的钥匙，总结则是取得成功的桥梁。读书作文尤其需要总结，总结成功得失，总结经验教训，在总结中感悟，在总结中提升。勤思考、善总结，更要勤研究，多琢磨，善于摸索规律。不掌握规律，永远是瞎子摸象；摸到规律，就能得心应手、事半功倍。
好材料是“写”出来的。“写”文章，关键在“写”，写不是看、不是听，而是亲自动手、亲自实践。不写，半点马列主义都没有。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。写作的实践性特点决定了写作的问题只有在写和作中才能解决。也正如清水拂心所言：“没有一个人能随随便便成功，也没有一篇材料能随随便便写好”。诚哉斯言。
浅谈如何在材料中阐述“加强领导”这一观点
“加强领导”，是领导讲话稿、工作总结、工作报告、典型经验材料等机关材料中最常用的标题词汇，也是公文中最常见的观点。如何写好材料中“加强领导”这一部分？前段时间，我在群里曾经作过解答。今天傍晚，有新学员又问起这个问题。基于“加强领导”这个观点在公文材料写作中的普遍性和重要性，我就此进行一次全面、系统的讲解：
一、“加强领导”的内涵
“领导”，从字面上来理解，“领”就是带领、引领的意思，突出人的作用；“导”就是导向、指导的意思，导向是指引导工作沿着既定方向前进，指导是指在上级的教导、帮助下推动工作。“领导”连在一起的涵义就是，在领导的带领下，通过精心指导，沿着既定的方向前进，把工作做好。
现在，我们从“领导”的涵义入手，来解释为什么领导讲话稿、工作总结、工作报告、典型经验材料中会经常用到“加强领导”这个字眼？一方面，我们在部署安排工作中，需要领导来引领、带领、指导；在总结回顾工作中，主要的工作做法离不开领导的组织、协调、指导、督促、检查；在总结典型经验材料时，同样要把领导在推动工作开展中的作用总结出来。另一方面，受传统文化、仕途文化中“人治”观念的影响，所有的工作需要领导出面亲自抓，一般说的“老大难”问题，老大一重视，这事儿基本上就不难了。
二、如何在材料中全面、系统、准确地阐述“加强领导”这一观点
“加强领导”有其固有的内涵和特定的内容。为便于大家理解和掌握，大家先来看个例子：2013年6月18日，习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中，对“加强对教育实践活动的领导”的阐述包括以下几点：一是明确主要职责，主要领导亲自抓；二是深入调查研究，制订切实可行的实施方案；三是加强具体指导，确保正确方向；四是坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；五是加强宣传引导，营造良好舆论氛围。可以说，习总书记关于如何加强领导的阐述十分全面、系统、准确，具有很强的代表性和权威性。
下面，我以总书记的讲话稿为例，结合自己多年来在公文写作中的体会，谈
谈如何在材料中写好“加强领导”这一部分：
一要成立领导小组。“加强领导”的内涵是怎么带领、引领大家去做，既然要做，首先要解决有人做事的问题。这就需要抽调相关人员，成立专门的领导小
组，明确领导小组组长、副组长和下设办公室负责人的具体人选。一般来说，领导小组的组长原则上由一级党委或单位的主要负责人担任，常务副组长由分管领导担任。
二要深入调查研究，制订科学、周密的工作方案。在解决“什么人来做”的问题后，接下来就要解决“做什么”的问题。具体要“做什么”呢？这需要我们通过深入调查研究，来摸清工作情况、明确工作重点，制订科学合理、周密严谨的工作方案。
三要落实领导责任。要充分发挥领导作用，通过落实第一责任人的责任，进而促使其建立科学合理的责任分工机制和责任追究机制，明确具体负责人，解决职责分工问题。
四要及时研究解决新情况、新问题。要顺利推进一项工作，光解决“靠什么人来做”、“做什么”的问题还不够，我们还要将这项工作摆上重要议事日程，定期、不定期的听取工作汇报，及时研究解决工作推进过程中遇到的新情况、新问题，加大人力、物力的投入。
五要加强分类指导。在工作的开展过程中，我们制订的方案、提出的措施一般具有普遍指导意义，但具体到每个环节、每项步骤中遇到的个别问题，就要具体问题具体分析，拿出有针对性的对策，而不能采取“一刀切”的做法。比如总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中提到：“这次教育实践活动是全党的活动，地区之间、领导机关和基层之间、不同类型党组织和党员之间面临的情况和需要解决的问题有所不同，必须加强分类指导和督导。分类指导要体现在方案制定上，更要体现在活动进程中，总的原则是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创造、做一些自选动作。”这句话就很好地体现矛盾的普遍性与特殊性的关系，体现了分类指导的意义。
六要强化督促检查。完成一项工作，一半靠部署，更重要的一半靠落实。如果缺少有效的落实措施，工作就会流于形式。因此，“加强领导”必须要强化督促检查。我们可以采取通报、奖惩等行之有效的督促检查手段，确保所部署的工作能落到实处。
七要做到统筹兼顾。毛泽东说过：要学会弹钢琴。我们要树立系统论的观点，在推进某项工作时，要科学合理的安排人力、物力、财力，确保该项工作与其他工作两手抓、两促进、两不误，不能顾此失彼。
以上七个方面，就是对“加强领导”这个观点进行全面阐述时必须涉及的内
容。在具体的写作中，我们不要机械的套用、面面俱到，要把握原则、突出重点、灵活运用。特别在当前提倡文风要“短、实、新”的情况下，我们更要因地制宜、因人制宜、因时制宜，根据不同的工作、不同的对像、不同的内容进行取舍。
希望前面提问题那位学员听完这节课后，能明白“加强领导”与“加强指导”之间的关系，“加强指导”隶属于“加强领导”，“加强领导”比“加强指导”的外延要宽得多。
浅谈述职报告的写作技巧
述职报告，是述职者对任职期间履行岗位职责情况及德、能、勤、绩、廉情况，向主管领导、人事部门或本单位职工代表进行报告时所用的文体。要想掌握述职报告的写作技巧，可以从以下三个方面进行思考。
一、述职报告的写作特点
述职报告的格式一般由标题、称呼、正文组成。标题和正文格式相对固定，写法比较简单，本文不做赘述。述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分。开头要简洁明了，直奔主题，说明所担负的具体职责，表明对本职责的认识，简要阐明任职期间内的工作目标、工作做法、工作成绩。主体要重点突出，内容详实，主要介绍工作思路、工作举措、工作成效、经验教训、心得体会等内容。主体要交代清楚某项工作的思路、措施、成绩，以及不足或需要改进的地方，要选取具有代表性的典型工作实绩，使报告更加饱满和有说服力。主体的布局通常有三种模式：一是横式结构。按照不同工作和逻辑关系进行行文，对各工作分别给予叙述，便于多角度、全方位展示本人工作，通常又叫分式结构。二是纵式结构。按照工作进度及发展变化顺序，把整体工作分几个时间阶段进行陈述和报告，通常适用于专项工作述职。三是纵横交叉式结构。既考虑工作的时间顺序，又考虑工作之间的内容逻辑关联，把所有工作归纳成几大类，围绕着每个专题，按照工作开展的时间顺序先后进行陈述。结尾要干净利索，不拖泥带水，可简述一下对自己的评价，并表明自己的态度，同时概括性地提出下一步工作思路和重点工作举措。
述职报告的基本特征：
一是述职主体的法定性。述职是领导干部的必选动作，不是自选动作，是中组部对党政领导干部年度考核的一项重要内容。所以述职的好坏，既表明述职者的个人能力、综合素质，更表明其在任期的职责履行情况、工作业绩，还决定着组织对其的评价和其未来的政治前途。
二是述职内容的规定性。述职内容不是随意的，必须以“职”为其所“述”的对象，它是述职者实践活动的产物，不仅需要定性分析，更需要定量报告。述职的内容也是明确的、规定的、可循的，不能天马行空、自由发挥，也不能东拉西扯，什么都谈。
三是述职实效的特定性。通常分任职述职、晋职述职和离职述职。任职述职，
是在任职期满、年度结束时，向组织和上级述职，接受考核、评价和奖惩。晋职述职，晋升到上一级职务时，向组织汇报工作业绩、陈述工作条件，以供组织评估鉴定、遴选使用所用的述职报告。离职述职，就是在离任时对所作的工作进行较为全面的汇报，接受有关部门的监督审查，特别是各级一把手，以及分管财经、人事、招商引资、基建项目等方面的领导，要做离任述职，并伴有离任审计。
二、起草述职报告应遵循的要点
一要坚持实事求是，不可夸大成绩、贪人之功。要把握“位”这个根本，找准定位。通常情况下，一项工作需要多部门、多个人合作来完成，有的工作，本人承担组织、领导、指挥职责；有的工作，本人是推进落实的责任主体。所以，要根据自身在工作中的具体角色，找准位置，写清自己在这项工作中承担的具体职责、所起作用、取得的成果和存在的问题。要把握“实”这个前提，符合实际。述职报告一定要讲真话、说实话、道心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不能自吹自擂，也不能过分谦虚，既不推功揽过也不推过揽功，不能为了顾及面子，获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其辞，对不足却采取回避态度，只字不提，这样也是一种不负责任的行为。要把握“度”这个关键，掌握尺度。要区分好主管与协管之间的关系，个人成绩和集团成绩之间的关系，本人与上级、下级、评级之间的关系。主要领导的述职，要倾向于发展思路的谋划，企业战略的制定、重点工作的部署、制度体系的建立、关键工作的组织及指导、人才队伍的培养选拔等方面的内容，从宏观上把握述职报告的起草，不能写的过于具体，否则就抢了分管领导的成绩。分管领导的述职，要倾向于如何贯彻发展思路、谋划所分管领域的工作思路、组织推进重点工作等内容，既有宏观的把握，由于具体的工作，不能写的过细，否则就抢了各业务部门的成绩。【如企业总经理的述职：按照中央********的要求，进一步明确了“***”的发展思路，提出了“***”的发展定位，提出了***”的工作目标，做出了***的工作部署。】
二要坚持突出重点，不可面面俱到、轻重不分。要围绕岗位职责，讲清楚自己“该干什么、怎么干的、干的如何”。这是述职报告的重要部分，也是考核本人工作业绩的重要采分点。要抓住重要工作、重要政绩来写，不能什么都想写，什么都要说，没有重点，毫无主次，如同一篇乏味的流水账，这就相当于什么也没写、什么也没说。
三要坚持特色鲜明，不可千篇一律、千人一面。工作内容上要有特色。不同
的工作岗位、工作职责，决定了履职情况的不同，所以要结合行业特点，围绕岗位实际，来起草述职报告。材料组织上要有特色。尽管述职报告有相对固定的写作格式和写作要求，但是在主体构思和布局时，可以创新写作思路，通过精巧的立意和构思，让文章结构更紧凑、内容更饱满、语言更新引人。
四要坚持虚实结合，不可议评不分、空洞无物。述职报告主要的表达方式是叙述，谈情况、讲事实、摆成绩，给人的印象是实实在在、真真切切。同时，也可以有适当的评议，这是对自我工作的评价，从而引出得出经验，引出教训。叙述与评议就是虚实的有效结合，会使文章亮点频闪、精彩纷呈。但是如果在起草过程中，避实就虚，讲一堆空话、套话，说一堆过多的议论的话语，空洞地谈工作的目的、意义、重要性，过分地强调工作中多么地辛苦，克服了多少困难等内容，没有把重点放在如何落实工作上，这样的述职显然会是一次失败的述职。
五要坚持实在质朴，不可虚饰过多、语言浮华。朴实之美历来备受人欢迎和推崇。用朴实的语言来叙理说事，不仅拉近了与群众的距离，也密切了与群众的关系，还彰显了自己的才学。会大大增强述职报告的感染力和亲和力，使自己获得较高的评议和考核分值。在述职报告中，几乎不用比喻、夸张等修辞，最多用一或两个排比句来增强情感效果；几乎不用生僻、优美的字眼，尽量选用一些通俗易懂的大众词汇，直陈其意，朴实无华，让听众听着舒服，感觉实在。
六要坚持情理相宜，不可生硬呆板、缺少感情。述职的过程，是述职者与听众思想交流的过程，也是情感交流的过程。在述职报告中，适当地融入感情色彩可以起到画龙点睛、锦上添花的效果。坦诚地提出自己的不足和缺点，可以让群众倍感亲切，赢得群众的理解和信任。如：作为市长，承载着全市100多万群众的期望，承载着千千万万户家庭的幸福，自己深知肩负的责任之重大，不敢有丝毫懈怠。每当看到一些待业青年找不到工作游荡在街头，每当想看到一些贫困家庭看不起病、买不起肉、上不起学，内心总是无比沉重，时常为此夜不能寐、食不甘味。尽管自己能够做到尽心尽力、履职尽责，但是自身还存在一些差距和不足，上述问题也没有得到全部解决。
总之，把握上述六个要点，就是处理好事、理、情三者的关系，既要直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，真正做到以德赢人、以绩服人、以情感人。
三、述职报告与相关文体的区别
述职报告与事迹报告、经验材料的区别。述职报告不同于事迹报告，事迹报
告重点是树立和宣传典型，以适当的修辞手法包括夸张，来渲染气氛，吸引观众，感动心灵。但是，述职报告具有政治性、严肃性和严谨性，必须以实为实、实实在在，对工作的叙述不得有半点虚假，半点夸张，否则就会有欺骗组织、欺骗群众之嫌，这也将是一次失败的述职。对于经验材料，可以谈喜不谈优，说好不说坏，摆成绩、讲亮点，目的是树立好形象、赢得好声誉。但是，对于述职报告，必须尊重客观事实，坚持一分为二，成绩和不足都要说，而且客观公正的说，不能遮遮掩掩，回避问题。
述职报告与工作报告、工作总结的区别。一是内容和目的各不相同。工作总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重总结分析工作过程中的具体做法，为下步工作具有良好的借鉴意义。工作报告是在总结汇报前期工作，分析当前形势，部署今后工作任务，属于党政机关、企事业单位某一时期指导全局的纲领性文件。述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力如何。二是写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，工作报告、单位工作总结的写作主体是集体。但是，那些担任主要领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。以企业总经理为例，如何正确区分工作报告和述职报告的写作特点，准确把握工作报告和述职报告的写作技巧？对总经理而言，他的述职报告要比工作报告内容上更宏观、站位上更高远，要谈思路、战略、策略、措施，多用组织开展、指导推进、跟踪督办、亲自指挥等方面的词语。工作报告侧重全局工作的总结，述职报告侧重本人工作的叙述；工作报告通常通篇有较多具体的数据，内容在详略上较为匀称，述职报告重点选取典型事例作为支撑，关键讲工作方法和工作成效，也可以用数据，但数据选择却很精当且有代表性。述职报告与竞岗报告、就职演说的区别。竞聘演讲和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。竞岗报告侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况。竞岗报告、任职报告发生在“事前”即履职前；述职报告发生在“事后”即履职后。在起草竞岗报告时，要考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现
出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、
坦诚而不愚鲁。
让文稿更加出彩——“出彩写作法”的操作路径
文稿工作对于制定和贯彻党和国家方针政策至关重要。毛泽东等党的领导人对文稿工作作过一系列精辟的论述。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了高度重视文稿工作，主要领导人自己动手起草重要文稿，民主讨论集思广益，注重“党内秀才”的培养，加强文稿工作制度建设和文风建设等优良传统，在改进和探索文稿写作方法方面积累了丰富的经验。
毛主席曾经一再强调，文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。从一定意义上说，这是一个出彩的要求。如何写出具备这三种性质的出彩文稿，是文稿工作长期探索的一个重要课题。笔者在30余年的文稿写作生涯中，曾长期致力于这方面的探索，在科学总结文稿写作经验和规律的基础上，研究提出了“出彩写作法”。这一方法，就是通过激发创新思维产生信息和灵感，用以制成出彩部件并有序镶嵌其中，从而使之整体出彩的一种写作方法。后来，这一方法经过多年试用，在实践中不断完善，成为一种比较成熟的可操作的出彩写作方法体系。
出彩是文稿写作的生命
这是一个出彩的时代。这是一个各行各业、各项工作以出彩为新常态的时代。习近平总书记提出，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会。他在视察河南工作时也明确提出，实现中国梦，需要中原出彩。毋庸置疑，文稿写作作为各项工作的工具，同样需要出彩，必须出彩。文稿出彩是时代的呼唤，是改革发展新形势、新常态的必然要求，是反“四风”、改文风的题中应有之义。改革开放以来，我们党一直倡导、恢复和发扬求真务实的作风，努力改进文风、会风和话风。特别是在群众路线教育实践活动中，把包括不良文风在内的形式主义作为“四风”之首加以整治，开展“走基层，转作风，改文风”活动，取得了明显成效。
早在群众路线教育实践活动开展之前，习总书记就改进文风问题作了重要讲话，提出了明确的要求。而且，习总书记率先垂范，在系列讲话中常用形象化比喻阐述深刻的道理，用大白话、大实话等俗文俚语释疑解惑，用古典诗文来阐释治国理念，用网络用语表达亲和情意。他的系列讲话思想深刻，观点鲜明，求实务实，已成为党和国家各项工作的行动指南，同时也展示出一种深入浅出、亮点纷呈、平易近人的语言魅力。他的许多话语不胫而走，有的成为社会正能量的流
行语，有的被作为做官、做事、做人的座右铭。他这种令人耳目一新的话语体系，刷新了当下文风话风，在全党乃至全社会起到了一种巨大的示范作用，带来了一股务实清新之风，也为文稿的出彩写作树立了导向和典范。我们一定要认真学习习总书记关于文风问题的重要论述和朴实清新的语言风格，深刻认识人生出彩与写作出彩的内在联系，不断增强出彩意识，积极探索文稿出彩规律，尽快实现文稿写作高端化转型，努力谱写出更多的出彩篇章，为这个伟大的出彩时代增光添彩！
平庸是文稿出彩写作的大敌。坊间不时出现文稿被“毙”的传闻，令人警醒。其实，这些被“毙”的文稿，绝非有什么原则错误，亦非那种乏善可陈的滥稿，而大都是那种看起来四平八稳、面面俱到，有的也不乏可圈可点之处，但是整体上却缺乏新意，缺乏深度，是一种言之无物的平庸之作。正如习总书记指出的：“如果一个文件，一篇讲话，毫无新意，那么制定这样的文件，作这样的讲话，还有多少意义呢？”无数事实表明，出彩是文稿写作的生命，平庸文稿是文稿写作最大、最致命的危险和隐患！出彩写作的过程，就是一个不断拒绝平庸、克服平庸、战胜平庸的过程。“出彩写作法”正是在与平庸文稿的斗争中被“逼”出来的。
把握文稿出彩的基本标准
文稿出彩的实现形式和呈现形态是多种多样的，出彩的内容也是多方面的，必须正确认识和处理形式出彩与内容出彩、出彩量变与出彩质变、局部出彩与整体出彩的关系，坚持准确性、鲜明性、生动性的性质，着眼于文稿的整体出彩，紧紧把握文稿出彩的基本标准，真正做到脍炙人口，不胫而走，正如毛主席所倡导的“新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派”。那么，衡量文稿出彩的基本标准是什么呢？或者说，文稿出彩写作，主要应当出什么彩呢？
文稿出彩始于突破，成于创新。习总书记对文稿写作提出短、实、新三个字的要求，强调力求思想深刻，富有新意，正所谓“领异标新二月花”。因此，文稿出彩，首先必须出突破创新之彩。没有突破就没有出彩，出新出彩密不可分。在文稿写作中，必须运用多种思维方法，聚焦和激活创新思维，激发出无限的灵感创意，引发出无限的奇思妙想，为文稿出彩写作提供大量原料和素材。
文稿是思想的载体。思想出彩是文稿整体出彩的重要特征。文稿写作必须坚持思想领先、内容为王的理念，着力在思想内容上下功夫，务求在思想层面出彩。
习总书记指出，创作上必须克服有高原缺高峰的现象，文稿写作也应如此。文稿出彩最重要的是出思想高峰之彩。因此，必须着力深化和拓展文稿的思想内涵，努力攀登思想高峰，占领思想制高点，实现由思想高地向思想高峰的飞跃。无限风光在险峰，思想之彩在高峰。只有高屋建瓴、立意高远、思想深邃的文稿，才能在整体上出彩，才能打动人，感染人，启迪人，才能真正武装思想，指导行动。
出彩的内容须由出彩的形式承载。皮之不存，毛将焉附？因此，形式出彩与内容出彩缺一不可。文稿出彩，必须出神形兼备之彩。根据立意需要，通过形式创新，精心制作承载创新内容的各种载体，做到形式与内容完美统一，观点与材料的有机融合，外形与神韵高度和谐，局部出彩与整体出彩交相辉映，实现“形式架空内容”、“内容消灭形式”的艺术思维效果。
语言有一种神奇的力量，它可以力透纸背，直指人心。文稿出彩必须出语言魅力之彩。首先要有真情实感，主张什么，反对什么，要有感而发，旗帜鲜明，能使人豁然开朗，醍醐灌顶。要深入浅出，用明白晓畅的语言表达深刻的道理。要简约明了，要言不烦。大道至简。文稿简洁，才能眉清目秀，神清气爽。要鲜活灵动，富有一说就清、一说就顺、一说就通、一说就懂的语感，真正使人听得懂、读得懂，喜欢听、喜欢读。
马克思曾经说过，人是按照美的规律生产的。出彩写作，就是“按美的规律造型”。文稿出彩必须出美学境界之彩。出彩写作是一种艺术，出彩文稿是一种高端艺术作品。行文中所体现出来的流动感、速度感、力量感和时间感，语言组织的起伏、高低、强弱、详略，句式的长短变化等有规律的运动所形成的节奏和意境，是一种经过自我体验和自我超越、意蕴无穷的想象空间和美学境界，一种精神高度、心灵高度和智慧高度，给人一种美的享受。在出彩写作中，必须遵循美学规律，运用各种方法和手段，实现文稿的立意境界和表达境界，使文稿在整体上呈现出一种意境之美、节奏之美。
以上可见，“出彩写作法”之“出彩”，如同习总书记提出的人生出彩、中原出彩一样，绝非那种徒有其表的包装、华丽的辞藻和过度的修饰，更非那种华而不实的表面文章，恰恰相反，出彩写作注重内容，聚焦思想，崇尚朴实，追求境界。
破难出彩的“六子”路径
写文稿难，写出彩文稿更难，写真正整体出彩的文稿难乎其难。“出彩写作法”的核心要义，就是应对和破解出彩写作的种种难题而提出的“拉条子”、“定
位子”、“敲盘子”、“做套子”、“装模子”、“过稿子”等“六子”操作路径。上述“六子”相互联系、相互配套、相互作用，激发创新思维，产生出彩信息原料和创意，然后加工制成“位”、“盘”、“套”系列“彩件”，经过有序组装而成文定稿，最终实现文稿整体出彩的总体目标。
路径一：“拉条子”。这是应对打不开思路的难题而提出的破解方法。许多写作者都有这样近乎绝望的痛苦体验：呆呆地瞪着稿纸或者电脑屏幕，头脑里一片茫然和空白，思路阻塞，找不到感觉。针对这一难题，“出彩写作法”提出“拉条子”的应对路径，就是运用触发、发散、聚敛等思维方法产生大量信息和灵感，然后在稿纸或电脑屏幕上罗列出一条条、一排排词组或短语的“条子”，作为制作“彩件”的原料。在操作上，应放开手脚，自由自在，任凭想象的翅膀翱翔，任凭思想火花碰撞，任凭思维的触角多方向、多维度地在脑海和记忆的“雷达”上搜寻，渐入一种灵光闪现、思绪泉涌的高度亢奋状态，犹如进入了一种境界，可以聆听自己内心深处所流淌的思维和潜意识，并不假思索、不加选择地即时将其记录下来。比如，撰写工作总结，运用发散思维的多向、多头拉条方法，分别从纵向（时序）、横向（事序）、外向（比较）、内向（内部）以及上头（上级要求）、下头（下情）等方面，多向、多头地“拉条”，就可以一举打开思路，无中生有地“拉”出大量词组短语式的“条子”，为下面环节提供原料。实践表明，“拉条子”是文稿写作的出彩之源。通过“拉条子”这个思维动力系统，可以充分地调动思维，引爆灵感，冲破思维定势，突破思维僵局，从而打开创新思维的大门，激发出意想不到的出彩创意。
路径二：“定位子”。这是应对找不准方位的难题而提出的破解方法。有的写作者提出，常常遇到这样的情景：素材不少，选择余地也很大，但就是没有方位感，捕捉不到文稿立意和主题的那个“幽灵”。针对这一难题，“出彩写作法”提出“定位子”的应对路径，就是运用定位方法，将“拉条子”所产生的信息进行聚焦和重构，去操控和重组受众心智中的关联认知，提炼出差异化的、能切入受众心智的立意、价值和命名定位。定位是文稿整体出彩之魂。必须运用“定位子”的方法，高度聚焦地、由外而内地、与众不同地确定文稿的定位，以统领和指导全稿各个环节、各个局部的出彩写作，从而使文稿在整体上出彩。
路径三：“敲盘子”。这是应对谋不定布局的难题而提出的破解方法。文稿写作中有时出现大反复、大折腾等整体性问题，一个重要原因，就是没有谋定、谋好布局，以致难以驾驭、把握和稳定全稿。针对这一难题，“出彩写作法”提
出“敲盘子”的应对路径，就是围绕定位，继续运用“拉条子”方法产生信息和灵感并进行聚敛思维，形成、敲定和制成方案、逻辑、框架、思路、铺垫、落点、措施、要求等“盘子”。比如，《中共中央关于全面推进依法治国的若干重大问题的决定》的框架盘为三大板块、七个问题，结构严密，逻辑性强。“盘子”是使文稿从整体上立得住、立得稳的压舱之石。敲定盘子就夯实了整个文稿的基础。无盘不实，无盘不稳，无盘则平。
路径四：“做套子”。这是应对行不成张力的难题而提出的破解方法。写作者们常常有这样的困惑，所写文稿看上去无懈可击，但对一些重点内容聚焦不够，缺乏有系列的有张力的亮点，这也会直接影响文稿的整体出彩。针对这一难题，“出彩写作法”提出“做套子”的应对路径，就是围绕确定的“位”和“盘”，继续运用“拉条子”方法产生信息和灵感，并进行聚敛思维，制成各种彩点套件，使之成为组合套“拳”，给人一种强烈的张力感和惊奇感。比如，国际奥委会主席巴赫在南京青奥会开幕式上的简短致辞，就使用了五个套件，尤其是连用三个“在南京，…”的排比套，产生了巨大的冲击力，把整个现场气氛推向高潮。可见，亮点套件是文稿出彩之眼，“组合套拳”是文稿整体出彩的重要手段。因此，必须运用“做套子”方法，把两个或两个以上内容相关、句式结构相同、相近或相似，比较整齐匀称、语气一致的整句或排比制作成“有形套”，把比喻、群众语言、网络用语和古典诗文等散句制作成“无形套”，并有序镶嵌点缀其中，以收亮点纷呈、整体出彩之效。
路径五：“装模子”。这是应对行不了文的难题而提出的破解方法。不少写作者对起稿行文有一种恐惧感，一个重要原因，是由于行文前没有足够的部件准备，以致起草时一句一句地凑，一词一词地堆，一字一字地抠，不仅写得苦，写得慢，而且缺乏整体感和流畅感。针对这一难题，“出彩写作法”提出“装模子”的应对路径，就是按照实现立意定位和框架盘的模式图样，将上述“位”“盘” “套”进行有序组装，形成赋形化文字初样。由于“装”前准备了充足的“彩件”，只需要将其有序组合和衔接，在文字上不必过于苛求。这不仅降低了起稿的门槛，增强了写作自信，更重要的是有利于更多地关注整体内容，完善出彩赋形。
路径六：“过稿子”。这是应对定不了稿的难题而提出的破解方法。修改定稿是出彩写作过程的最后一环。整体出彩的文稿是改出来的。“定稿难”主要难在有的初稿需要从整体上重新调整、概括和提炼，不仅难以把握，甚至还有改差的风险。针对这一难题，“出彩写作法”提出“过稿子”的应对路径，就是首先
在整体上宏观地“过”一遍，重新审视全稿的思想内容、逻辑思路和框架结构等立意和“盘子”，对影响出彩的问题进行补救和处置；然后在微观上再“过”一遍，精雕细刻，打磨润色，字斟句酌，反复推敲，不放过每一个段落、字句和标点。“过”就是一个从整体上深加工、精加工的再创造过程，也是擦亮彩点、确保整体出彩的过程。这样化整为零、分段处理地“过”稿，有利于守住文稿出彩质量的最后一道防线。
这是一个巨大的秘密
一位著名编剧说过，写作是一个巨大的秘密，每一个能写出好剧本的人都有一把秘密钥匙。其实，这位编剧所说的巨大秘密、秘密钥匙，并非故弄玄虚，而是英国哲学家波兰尼所提出的那种在行动中呈现出来的默会知识，一种具有浓郁的个性色彩、与个体的经验以及所处的情景交织在一起的知识，一种只可意会难以言传的知识。“出彩写作法”就是在写作行动中呈现出来的一种默会知识，是一个与众不同的巨大秘密。
首先是它的核心技术与众不同。这一写作方法以出彩写作难题为导向，打破了传统写作理论的知识体系和写作模式，打破了有碍出彩写作的种种常规，去掉了一切与出彩无关的多余动作和环节，高度聚焦出彩思维，将写作行动中呈现出来的一些个性化、口头禅式的原生态的“六子”做法作为主要操作路径，共时空性地产生相互作用与整合的整体效应，形成一种写作创新机制和写作思维场（见示意图），从而构成一个完整的、可操作的出彩写作方法体系。
运用“出彩写作法”的写作感受也不同凡响。出彩写作的实践过程表明，“六子”路径可以破难为易，化繁为简，变苦为乐，让写作者脱离苦不堪言的硬写之苦海，享受灵感不约而至之快感，享受化写为装、写作就这么简单之便捷，享受心中有“位”、胸中有“盘”、手中有“套”、游刃有余之愉悦，享受文稿出彩、工作出彩乃至人生出彩之成就感。
总之，“出彩写作法”这一在写作行动中呈现，在默会知识与显性知识有机融合中转化而成的巨大秘密，源于写作实践，高于和超越写作实践。它是一个写作操作系统，也是一个创新思维系统；它是一种写作方法，也是一种方法论的写作哲学；它是一种写作技术，也是一门美学艺术。它可以使你写出高端漂亮的出彩文稿，也可以使你思想活跃，思维发达，充满创意，精彩无限。
如何运用出彩写作法写工作总结
“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”。年终岁末，各位彩友都在忙于一年一度的工作总结。应部分彩友要求，“雄文出彩之家”于本月先后举办了两期“出彩沙龙”，专题研讨工作总结的出彩写作。王发雄老师就“如何运用出彩写作法写工作总结”做了辅导,并与大家进行了深入的讨论。现将辅导和研讨内容要点整理出来，作为“每日一彩”与各位彩友分享。总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析和综合，作出客观评价和科学总结，以提升认知，并对下一个阶段进行规划的书面材料。
总结是对过去一年工作的定位。定位理论认为，定位的基本方法不是去创造某种新的、不同的事物，而是去操控心智中已经存在的认知，去重组已经存在的关联认知。工作总结的出彩写作，就是运用出彩写作法操控和重组心智中已经存在的关联认知，使总结写出新意、写出深度、写出亮点，真正出彩，而不是那种就事论事、“十全大补”的平庸之作。
这就是说，总结对象的工作很出彩，但写出的总结可能并不那么出彩；或者说，总结对象的工作主要方面不那么出彩，但总结可以选择某个新的视角、新的侧面，总结出某种具有普遍意义和前瞻性的经验和规律，实现认知上的升华，这就同样可以写得出彩，特别是用提升了的出彩思路，来规划和指导下一步的工作，更具有重要的意义和价值。那么，如何运用出彩写作法撰写年度工作总结呢？
一、用“拉条子”方法，解决总结所需要的素材和原料
（一）运用“四向”拉条方法，无中生有地产生大量可供选择的总结素材和
原料，初步建立创新资源库，启动和形成写作思维场
方法一：纵向时序拉条，即以时间为序，把年内所有工作的流水账罗列一遍，无论事情大小、重要程度如何，都要集大成地、毫无遗漏地全部列出账目清单，作为总结的基础材料。
方法二：横向事序拉条，即以部门职能或下属机构为序，把自身各项职能所做的工作，或属下各部门、各单位所做的事情，分项、分户头地罗列一遍，为分类概括提供基础。
方法三：外向比较拉条，即跳出局外，在三个对照比较中拉条：
——与上级部署和要求对照比较，“拉”出贯彻落实或与之相应的内容，特别是有创造性的内容；
——与前一年工作比较，“拉”出有新的创造、新的进步、新的发展、新的成效的内容；
——与外地区、外部门、外单位工作比较，“拉”出有自身特色、有与众不同的内容。
方法四：内向聚敛拉条，即向内使劲，对已拉出的条子进行聚敛思维，寻找
有价值、有新意、有前瞻性的东西：
——在已拉出的条子中再拉出比较大的事项，也就是找出投入力量大、影响大、涉及面广、效果显著的事项；
——在已拉出的条子中再拉出有新意的事项；
——在已拉出的条子中再拉出带有前瞻性的事项（潜在创新）。
（二）对拉出来的大量“条子”进行消化归类、论辈排队
1．拆开归堆；
2．论辈排队。
李瑞环同志说过：“我们总结经验，就是要将繁杂、零散的材料掰开了、揉碎了、摆正了、捋顺了。要分好类、排好队、归好堆、论好辈，不断地分，来回地分，边分边合，分分合合。这是一个寻找事物内在联系、探求客观规律的过程，是一个由简单到复杂、由复杂到简单、循环往复、螺旋式上升的过程，是最难的一步，也是最苦的一关。这要用相当的功夫，谁怕用工夫，谁就找不到真理。”
李瑞环同志所说的这个办法，实际上就是一个拉条子的过程。
（三）通过对拉出的大量条子，进行反复浏览、重组，为总结的立意定位、
价值定位、命名定位提供素材和灵感，也为敲盘子、做套子等环节提供素材
二、运用“定位子”方法解决总结的立意定位、价值定位和命名定位
通过“四向”多轮拉条，信息量很大，选择余地很大，这就为立意定位、价
值定位、命名定位奠定了基础。
立意定位、价值定位、命名定位的信息选择，必须把握以下原则：
——最具特色，最出新出彩；
——高大上的，有高度、大气、上档次；
——具有前瞻性、深远性，具有普遍指导意义；
——涵盖面、辐射面大；——具有独特视角，有新意。
（一）对整个总结进行立意定位
比如，习总书记对群众路线教育实践活动的总结讲话的定位是两个“进行”：“对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署”。这一定位，不是就总结论总结，不是一总即结，一结了之，收尾不是收场，而是要在总结经验和规律的基础上，对巩固和拓展成果、加强作风建设，全面推进从严治党进行全面部署，使总结成为全面推进从严治党的一个新的起点，新的开端，成为对我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争在思想上组织上作风上新的准备。
（二）对一年工作成效进行价值定位
这里有两层意思，一是对一年工作完成情况作一个总体评估，二是对一年工
作的价值作一个总体判断。
作为一个部门，一个行业，一个系统的年度工作怎么定位，需要高度的概括、高度的归结，就是集中到一点，聚焦到一点，是什么？也就是它的结晶是什么？最高价值是什么？最大特色是什么？最为得意之笔、最大亮点是什么？值得浓墨重彩书写的东西是什么？归根结底，也就是最出彩的是什么？一年的工作，用一句话概括，怎么说？
比如，习总书记《总结讲话》将群众路线教育实践活动工作及其成效的总体评估概括为：“整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。”这个评估很有分量，充分肯定，毋庸置疑。
《总结讲话》对群众路线教育实践活动的价值高度概括为一句话：“这次教育活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备”。这是一个新的概括，一个终极判断，这就把群众路线教育实践活动的意义和价值提到了一个前所未有的高度。
（三）对经验体会进行立意定位
习总书记《总结讲话》对群众路线教育实践活动基本经验的立意是：“对新
形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识，积累了新的经验”。
在这个立意下，《总结讲话》分述了六个“必须”，就是六条基本经验，是
对党内集中教育活动的一种规律性认识、理论性概括。
（四）对部署进行立意定位
习总书记《总结讲话》对巩固成果、从严治党部署的立意，定位在一个“严”字上，或者说，定位在“管”、“严”两个字上：“管到位，严到份”，“认认真真管，实实在在严”，“真管真严，敢管敢严，长管长严”，“做于细，成于
严”。这个立意定位高度聚焦，斩钉截铁，字字千钧，极具张力。
（五）对总标题和分标题进行命名定位
总题：主题+副题；
或主副题合一，副题作主题。
标题命名，包括一、二级标题的提炼和制作，应高度概括，高度凝炼，高度
归简。
总标题和分标题之间，分标题之间，应有内在的逻辑关系。
三、用“敲盘子”方法解决总结和部署各个层面的“盘子”问题
第一个层次：总体盘
总盘一：总体逻辑盘，即整个总结的逻辑思路，各板块的逻辑关系，形成一
种逻辑力量。
总盘二：总体框架盘，即整个总结分几个板块，一般为三个板块：工作及成效板块，经验体会板块；下步部署板块。也可以将工作及成效板块与经验体会板块合并，融为一个板块。
第二个层次：板块分盘
分盘一：工作及其成效盘
一般有以下三种句式：
（1）或做了什么（完成式）；
（2）或成效如何（结果式）；
（3）或前做后效（因果式，即两句式，前句为因——做了什么，后句为果
——成效如何）。
分盘二：问题、不足及原因
恰如其分，上下认同；
上不要与成绩冲突，下要为部署作铺垫。分盘三：经验体会盘
对规律的提炼和概括，点到为止。
——应是最基本的，而最基本的才是最管用的；
——应是必须的，不可或缺的；
——应是揭示内在联系的。分盘四：部署盘
（1）虚盘（工作思路、或指导思想、或总体要求）；
（2）实盘（干什么、怎么干）；包括：目标盘、举措盘。
四、运用“做套子”方法，解决总结的出彩亮点问题
（一）规定套件
所谓规定套件，就是必须制作和设置的套子。包括：
1．对一年工作的总体评价；
2．对一年来所做的主要工作及其成效的概括；
3．对存在问题与不足及其原因的分析；
4．对一年来工作经验体会的概括；
5．对新的一年的工作思路、或指导思想、或总体要求的表述；
6．对新的一年工作总体目标的描述；
7．新的一年要抓的主要工作，或工作举措。
（二）自选套件
1．对一年来重点工作及其效果的描述（可制作一个或几个套件）；
2．上级和群众对一年来工作成效的评价（可制作一个或几个套件）；
3．对一年来重要体会经验的提炼概括（可制作一个或几个套件）；
4．对新的一年重点工作的部署的表述（可制作一个或几个套件）。五、运用“装模子”方法，解决总结的成文问题
一般的模式为：
工作成效，问题分析；
经验体会；
下步部署：总体思路、工作目标、具体举措。
六、在“过稿子”的过程中需要审视的几个问题
（一）必须处理好几个关系
关系一：上与下的关系，即上连天线与下接地气的关系
天线导向，择接地气；互相呼应，上下一体。关系二：虚与实的关系以实为主，寓虚于实；虚为灵魂，实为载体；外实内虚，融为一体。
关系三：点与面的关系兼顾全面，聚焦重点，扬长避短，突出特色；
切不可面面俱到，平均用力，
十全大补，轻描淡写。关系四：痒与痛的关系成绩讲够，痒要痒够，问题说透，痛要痛透，求实大气，干净利索；
切不可
