目录
1．现任中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠：
严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任……………………………………1
2．现任中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠：
落实主体责任坚守责任担当……………………………………………………3
3．现任十三届全国政协副主席兼秘书长夏宝龙：
在省委“三严三实”专题教育第二次学习会上的讲话………………………8
4．现任四川省委书记彭清华：
接受《中国纪检监察报》专访：落实主体责任…………………………………10
5．现任黑龙江省省长王文涛：
以强烈的政治担当落实主体责任……………………………………………14
6．现任江西省代省长易炼红：
以高度政治自觉落实党委主体责任…………………………………………16
7．现任江西省代省长易炼红：
落实主体责任建设“廉洁长沙”……………………………………………20
8．现任长春市委书记王君正：
在市委落实党风廉政建设主体责任工作推进会上的讲话…………………22
9．现任长春市委书记王君正：在2017年度党委书记抓基层党建述职评议暨
落实全面从严治党主体责任述责述廉会议上的讲话………………………28
10．甘南藏族自治州委书记俞成辉：在全州落实党风廉政建设主体责任
推进会暨“正气甘南”大讲堂上的讲话………………………………………33
11．现任湖北省仙桃市委书记胡玖明：
构建责任体系强化主体责任…………………………………………………41
12．现任长沙市市长胡忠雄：
接受三湘风纪网专访：切实担好主体责任不断优化政治生态……………43
严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任
现任中央政治局委员、天津市委书记 李鸿忠
（2014年2月7日）
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。如何理解党委的主体责任？党委如何履行主体责任？我体会关键要把握以下四点：
党委要负总责，承担好第一责任。党委管总抓大事，党风廉政建设就是党委应该抓的“大事”。党委书记是党风廉政建设第一责任人，要对党风廉政建设负全面的责任、直接的责任、首要的责任。这种责任的全面性、直接性和首要性要体现在各个环节的工作力度上，包括管理的力度、监督的力度、对一把手监督制约的力度、查案办案的力度、抓早抓小的力度、建章立制的力度、落实制度的力度，等等。对这些具体环节，党委书记要具体抓、抓具体，做到反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”。
党委要勇于担责，善于抓早抓小。当前，少数领导干部怕得罪人，不敢批评、不愿批评，奉行好人主义，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。担当是领导干部基本的从政资格。没有担当精神，对于党员干部特别是主要领导干部来讲，是最大的缺陷。习近平总书记指出，如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好人，那就不是党和人民需要的好人！做党和人民需要的好人，就要敢抓敢管，敢于纠正错误，敢于同不良现象作斗争，敢于遏制或制止腐败问题的初萌。我们要在抓早抓小上下功夫。古人讲，行善止恶是最大的功德。发现问题苗头，要从早从小抓起，及时提醒，挽救干部，就是救人一命。如果对干部一味地哄着捧着，该扯袖子不敢扯，该敲警钟不敢敲，就相当于“为渊驱鱼、为丛驱雀”，就是为政失德、为政不善。我们宁愿受到干部的误解和怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；宁愿听到干部的骂声，也不愿听到干部高墙里的哭声。
建立健全主体责任体系。履行党风廉政建设责任制，关键要“谁主管、谁负责”，各司其职、各负其责，建构完善的责任体系。地方党委对一个地方的廉政建设负总责，每个部门党委（党组）对本部门负责。领导班子中，主要领导是第一责任人，班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负责。
所有领导干部都履行一岗双责的义务，党风廉政建设责任体系就会形成完整的
封闭链条，形成闭环效应。
要建立严厉的责任追究制度。谁担职、谁负责，出了问题就要承担责任。领导干部自净自廉是底线要求。同时，要对自家的“责任田”负全责，管人管事管自己，履行一岗双责，肩负起一个地方、一个部门的党风廉政建设责任。如果因未尽职责，而使所在的地方和单位问题成串，党委主要负责同志脱不了干系，就要被追责。出了问题，要实行“一案双查”，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，实行严格的责任追究。做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。
落实主体责任坚守责任担当
现任中央政治局委员、天津市委书记 李鸿忠
（2014年5月16日）
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今天出版的《求是》杂志2014年第10期，刊发湖北省委书记李鸿忠撰写的文章《落实主体责任坚守责任担当》。该文分别从落实主体责任党委责无旁贷、准确把握落实党委主体责任的着力点、勇担党风廉政建设主体责任、切实履行“第一责任人”的政治责任四个方面进行了阐述，对于指导全省党风廉政工作、促进各级党委切实履行党风廉政建设主体责任具有重要意义。本报全文转载，供全省党员干部学习。
党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。
一、落实主体责任党委责无旁贷
党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚持大题大作，大事大为，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性；就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。党委尤其是党委主要负责人要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。
落实主体责任是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委
员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实
行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大；反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。党委要落实好主体责任，加大教育管理、监督约束、查办案件力度，遏制腐败现象易发多发的势头。
落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨，落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。党委要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来，把行动落实到中央部署的各项任务上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二、准确把握落实党委主体责任的着力点
落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中界定和推动，切实找准工作
的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。
突出选好用好干部。党的事业成败关键在人，关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说，选好用好干部至关重要。用好干部，可以促进一方风清气正；用错干部，就会导致一方歪风邪气上升。党委要严格按照好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。党委在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严肃查处发生在群众身边的腐败问题，建立健全维护人民群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。
积极支持执纪执法工作。党委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度，直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。
要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。
切实加强源头治腐。党委要在惩治和预防腐败方面敢于担当，更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程
