目录
1．宁心：
深刻把握“十四五”发展重点任务………………………………………1
2．中央党校（国家行政学院）进修一部主任樊秀萍：
以新的精神状态开启新征程………………………………………………3
3．全国政协委员、甘肃省政协主席、中国人民政协理论研究会副会长欧阳坚：
贡献实实在在的政协担当…………………………………………………5
4．贵州省人大外侨委主任委员、贵州绿色发展战略高端智库首席专家李裴：
新发展擘画新百年奋斗蓝图………………………………………………9
5．运城市委党校王志刚：
准确认识和把握“世界百年未有之大变局”学习党的十九届五中全会
精神体会……………………………………………………………………13
6．甄占民：
开启发展新征程的科学指导原则…………………………………………19
7．中共贵州省委党校张顺昌：
为实现科技强国梦构筑战略支撑…………………………………………21
8．宁心：
深刻把握“十四五”发展的总遵循………………………………………24
9．中国建筑材料工业规划研究院：
贯彻落实新发展理念全面推进高质量发展建材工业贯彻党的十九届五
中全会精神的若干着力点…………………………………………………26
10．李毅：
肩负起全面建设社会主义现代化国家的使命……………………………32
11．中央党校（国家行政学院）副秘书长兼进修二部主任张忠军：
坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制……………………………34
12．谢春涛：
开启全面建设社会主义现代化国家新征程………………………………36
13．常青树：
党的十九届五中全会具有里程碑意义……………………………………38
14．广西师范大学马克思主义学院卢俞成：
把“中国之制”转化为“中国之治”……………………………………42
15．虎权：
在高质量发展的道路上阔步前行学习党的十九届五中全会精神③……45
16．重庆工商大学长江上游经济研究中心副主任易淼：
坚持把发展经济着力点放在实体经济上…………………………………47
17．迟福林：
以高水平开放开拓合作共赢新局面………………………………………50
18．曹溢：
以创新赢得发展先机………………………………………………………52
19．中央党校（国家行政学院）文史教研部教授、中国史教研室主任王学斌：
建成文化强国要一张蓝图绘到底…………………………………………54
20．河北省社科院党组书记、院长康振海：
奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程…………………………56
深刻把握“十四五”发展重点任务
宁心
（2020年11月6日）
举网以纲，万目皆张。党的十九届五中全会从全局和战略高度，对“十四五”时期经济社会发展任务从12个方面进行了重点部署，这就是坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势；加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；形成强大国内市场，构建新发展格局；全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；改善人民生活品质，提高社会建设水平；统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。这些重大部署抓住了推动高质量发展的“牛鼻子”，反映了全面建设社会主义现代化国家的目标要求，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动纲领。把握重点任务要突出主攻方向。全会坚持国内和国外、宏观和微观、战略和战术相统一，明确了“十四五”时期经济社会发展的主攻方向，特别是明确了构建新发展格局的重要着力点。构建新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大抉择，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略构想。需要指出的是，构建新发展格局，是把握我国发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计；是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。
把握重点任务要坚持问题导向。这次全会的一大突出特点，就是坚持问题导向和目标导向相统一，坚持锻造长板与补齐短板相统一，围绕破解突出矛盾和问题，作出了一系列重大部署。《建议》设置专章对统筹发展和安全作出战略部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。
把握重点任务要顺应民心所向。发展的根本目的是为了人民。《建议》顺应亿万群众期盼，对促进共同富裕，增进民生福祉，改善人民生活品质提出了一系列重要要求和重大举措。这些举措和部署贯穿了以人民为中心的发展思想，饱含着浓浓的民生温度，彰显着深厚的为民情怀。当前，我们发展不平衡不充分的问题仍然突出，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着全面建成小康社会、开启第二个百年奋斗目标新征程，我们必须把促进人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地努力奋斗。
以新的精神状态开启新征程
中央党校（国家行政学院）进修一部主任樊秀萍（2020年11月4日）
党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，规划《建议》是向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。规划目标鼓舞人心、催人奋进，新的征程需要我们以新的精神状态去奋斗、去拼搏。
宏伟目标凝心聚力。五中全会公报一经发布，让人耳目一新，为之振奋。从1953年制定并实施第一个五年计划到2020年提出第十四个五年规划建议，一以贯之的主题，就是把我国建设成为社会主义现代化国家。党的十八大作出全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、向“两个一百年”奋斗目标进军的战略部署。党的十九大擘画了全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。党的十九届五中全会开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。40多年改革开放的辉煌成就、新中国成立70多年创造的两大奇迹、中国共产党近百年奋斗的光辉历程，就是十三个五年规划（计划）的现实写照，是党的初心使命的生动实践。特别是今年，在世界各国因新冠肺炎疫情出现经济下滑时，我国一枝独秀，率先实现经济正增长，社会稳定、人民安居乐业。在其他国家还在为疫情和重启经济而担忧、徘徊时，我国已经绘就今后5年乃至15年的发展蓝图，向世界展示了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。“十四五”规划和2035年远景目标，必将进一步汇聚14亿多人的磅礴力量，形成强大的民族凝聚力，我们的目标一定能实现。
党的全面领导贯穿始终。办好中国的事情，关键在党。建设社会主义现代化国家必须加强党的全面领导、加强党中央集中统一领导，这是实现“十四五”时期经济社会发展规划目标最重要的保证。百年风雨历程，百年丰功伟业，无论面对什么样的艰难险阻，我们党都能科学研判时与势，辩证把握危与机，善于在危机中育新机、于变局中开新局，将中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能。党始终将人民放在心中最高位置，把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持人民至上是党的铮铮誓言，实现人民共同富裕是党的庄严承诺。我们党坚持在推动社会革命的同时进行自我革命，全面从严治党，以党的建设高质量发展推动经济社会高质量发展，成为推进党的建设新的伟大工程
的重要内容。党的十八大以来的历史性变革充分证明，有党中央的集中统一领导，有习近平总书记的领航把舵，中国特色社会主义的巨轮就能稳健前行。即使在前进道路上遇到惊涛骇浪，我们也无所畏惧，坚持党的全面领导是我们做好一切工作的定盘星，是我们战胜一切苦难和险阻的压舱石，是我们一往无前的指路明灯，是我们14亿多人凝心聚力的主心骨。
实干苦干奋发有为。新时代要有新气象，新征程更要有新作为。“十四五”时期，我国将进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段、开启第二个百年奋斗目标的新征程，对党员干部不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平提出了新的更高要求。我们要发愤努力，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，在读原著、学原文、悟原理上下苦功夫，坚定理想信念，牢记初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在任何时候任何情况下，都要和党中央保持高度一致，加强党性锻炼，提高工作本领，坚定不移地把党中央的决策部署贯彻落实到位。
贡献实实在在的政协担当
全国政协委员、甘肃省政协主席、中国人民政协理论研究会副会长欧阳坚（2020年11月4日）
进入新的发展阶段，人民政协要紧紧围绕全会建议确定的发展目标，聚焦党和国家改革发展重大任务、人民群众普遍关心关注的民生问题，开展广泛深入的调研协商工作，不断加强和改进建言资政、凝聚共识等工作，认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能，着力为服务党和国家事业发展贡献智慧力量。
党的十九届五中全会，是我们党在“两个一百年”历史交汇点上，召开的一次总结经验、擘画未来、具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面系统地描绘了党和国家今后十五年的发展目标和宏伟蓝图，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光，是指导全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引，为我们更好地服务党的事业、国家发展和人民幸福指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十四五”和未来十五年对国家发展的战略意义
当前，世界正在面临百年未有之大变局，我国正处于迈向中华民族伟大复兴的关键时期，也是我国在危机中育先机、于变局中开新局的重要发展机遇期。全面规划实现好未来十五年的发展目标，对于实现我国长远发展、永续发展、和平崛起具有重大而深远的战略意义。
这事关中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴的中国梦，既是近代以来中华各族儿女为之奋斗不移的永久梦想，也是我们党矢志不移的奋斗初心和必须担负的历史使命。行百里者半九十。现在“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴”，但这“绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”。只要我们按照党中央为我们指明的发展方向、描绘的发展蓝图，不折不扣地把党中央制定的各项发展战略、政策措施落到实处，确保实现好“十四五”和未来十五年的各项发展目标，就一定能够迎来中华民族伟大复兴的光明未来。
这事关党的长期执政。天地之大，黎元为先。这次全会公报23次提到“人民”，一以贯之地坚持了人民至上的发展思想，再次彰显了中国共产党人的初
心和使命。只要我们把党中央制定的这份饱含为民情怀的民生答卷答好，就一定能够“不断实现人民对美好生活的向往”，就一定能够不断赢得人民群众对我们党的信任和拥护，也必将使我们党的执政之基更加稳固，实现长期执政、永远执政的奋斗目标。
这事关构建人类命运共同体。构建人类命运共同体，旨在追求我国利益时兼顾他国合理关切，在谋求我国发展中促进各国共同发展。这是我国作为负责任大国，为人类和全球和平发展提供的中国方案、中国智慧，也是我国实现和平崛起、引领国际发展潮流的大国担当和根本路径。大道之行，天下为公。只要我们紧跟党中央的战略部署，秉持人类命运共同体的理念，始终坚持和平自主的外交方针政策，坚决反对一切霸权主义、保护主义，就一定能够把准大变局下国际发展的趋势，把握我
