目录
一、人大
郴州市人大常委会党组书记张爱国：全面落实市第六次党代会精神
奋力谱写地方人大工作高质量发展新篇章 1
二、政协
郴州市政协主席江波：
勇担时代使命昂扬奋斗激情为建设现代化新郴州凝聚磅礴伟力 4
三、纪委
马村区纪委书记孙光明：
结合实际创新方式贯彻市党代会精神全力构建“廉洁马村” 6
绵阳市纪委副书记冯雪莲：
为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳提供坚强保障 8
四、组织
玉溪市委组织部部长段登位：
践行初心使命聚力中心大局以高质量党建赋能“一极两区”建设………10 6．绵阳市委组织部常务副部长余青根：
发挥组织优势展现组织工作新担当新作为 14
安仁县委组织部部长谢献芳：
以市第六次党代会精神引领安仁“四县”建设16
澧县县委组织部部长周澧：
夯实组织基础践行为民初心 18
常德市委组织部党员教育中心副主任周倡臣：
争做建设现代化新常德的奋斗者 20
五、统战
郴州市委统战部部长欧阳锋：
发挥统战重要法宝作用凝心聚力打造“一极六区”…22
绵阳市委统战部常务副部长潘大钦：
领悟“三期”内涵注重三个“结合”全力推动党代会精神落地落实 25
六、开发
昆明高新区党工委书记陈勇：
抓落实强创新全面推动昆明高新区高质量发展 27
绵阳市高新区党工委书记谭岗：
加快建设西部一流高科技产业园区 30
宿迁经开区党工委副书记李爱华：
党建引领聚合力砥砺奋进促振兴 32
宿迁市湖滨新区党工委书记张先彦：
久久为功抓党建蹄疾步稳促振兴 34
湘南国际物流园党工委书记张志伟：
念好开放“四字诀”助推物流产业高质量发展 36
七、乡镇
永兴县马田镇党委书记廖永江：
发扬“三牛”精神赋能郴州高质量发展 38
桂阳县流峰镇党委书记李义钢：
在桂阳高质量发展中当好排头兵主力军 40
大渡口街道党工委书记向华：
“四强化四着力”谱写发展新篇章 42
资兴市八面山瑶族乡党委书记袁鑫：
乡镇干部要做实干家 44
海门区悦来镇党委书钱雷中：
乡镇干部要勇当新征程排头兵 46
八、部门
郴州市中级人民法院院长王雨田：
在建设现代化新郴州的征程中展现法院新担当 48
邓州市法院院长杨俊华：
聚精会神领悟聚焦主业落实 50
晋中市公安局常务副局长冯晖：
为实现党代会提出的目标任务全面保驾护航 51
晋中市司法局局长郭磊石：
为全市高质量发展提供有力法治保障 52
绵阳市发展和改革委员会主任冯中兵：
把握“量”与“质”的辩证关系加快建成全省经济副中心 53
邵阳市发改革委主任张顺华、党组书记车茂：
抓落实开新局推动邵阳经济社会高质量发展 56
郴州市总工会主席张军：
深入贯彻市第六次党代会精神在建设现代化新郴州中贡献工会力量 58
郴州市人社局局长刘明发：
学习贯彻市第六次党代会精神推动全市人社事业高质量发展 60
晋中市统计局局长张汲：
聚焦党代会精神进一步提升统计服务能力 62
晋中市卫健委主任高榆红：
奋力谱写卫生健康事业新篇章 63
南通市地方金融监督管理局局长张乃华：
围绕中心大局做实三项服务 64
共青团嘉禾县委书记胡翔雁：
为打造“一极六区”贡献青春力量 66
汝城县残联党组书记何小雄：
撸起袖子加油干 68
常州工学院党委书记曹雨平：
“532”战略引领常州走在现代化建设前列70
全面落实市第六次党代会精神奋力谱写地方人大工作高质量发展新篇章
郴州市人大常委会党组书记 张爱国
（2021年10月23日）
市第六次党代会客观总结了市第五次党代会以来的主要成就，科学谋划了今后五年乃至更长一个时期的主要任务，是一次牢记嘱托、感恩奋进的大会， 是一次解放思想、团结鼓劲的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，必将对郴州今后的发展产生重大而深远的影响。
全市人大系统要把学习贯彻市第六次党代会精神作为当前及今后一个时期的重大政治任务，深学深悟、见行见效，把思想和行动迅速统一到会议作出的决策部署上来，把智慧和力量全面凝聚到会议确定的目标任务上来。大力发扬“三牛”精神，始终保持一线状态，在落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”的磅礡实践中贡献人大力量、书写人大篇章。
一、要努力彰显人民代表大会的制度优势
市第六次党代会就发展全过程人民民主作出专门部署。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是发展全过程人民民主、保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持好完善好人民代表大会制度，就是践行党的初心和使命，支持和保证人民当家作主。人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通，保证了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一，使人民民主生动具体地体现在人民当家作主的全过程各环节， 实现了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的全覆盖，为全过程人民民主提供了制度载体，是全过程人民民主实践的主渠道，是发展全过程人民民主的可靠制度保障。
全市人大系统要在市委的坚强领导下，把市第六次党代会关于发展全过程人民民主的部署要求落地、落实、落细，充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用，完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制，使人大各项工作都体现人民意志、维护人民利益、激发人民创造。近段时间，重点是要开好市、县两级新一届人民代表大会第一次会议，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，推动市第六次党代会精神在郴州落地生根、开花结果。
二、要依法履行人民代表大会的职能职责
市第六次党代会明确提出，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。全市人大系统要全面准确把握市第六次党代会的精神实质，坚持党的全面领导，打开解放思想“总开关”，进一步完善工作思路，找准服务全市工作大局的切入点、着力点、结合点。
更加注重立法质量。不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，突出发展所需、现实急需，紧扣“为谁立法”“立什么法” “怎么立良法”，大力推进科学立法、民主立法、依法立法，制定出台一批与依法治市进程相匹配、与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相呼应的地方性法规。当前要有力有序推进《郴州市城区养犬管理条例》立法进程，确保年内顺利出台。科学谋划明年立法项目，真正做到立群众需要之法、立推动发展之法、立郴州特色之法。
更加注重监督实效。突出监督重点，聚焦郴州经济发展中的重大问题、社会事业中的现实短板、法治郴州中的公平正义，有针对性地开展监督，做到中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。创新监督方式，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等形式，打好监督“组合拳”。全面推行“项目化清单式”监督模式，建立责任、问题、督办、回访“四张清单”， 打造全流程监督“闭环”，不断拓展和深化人大监督，进一步增强监督的实效性。
更加注重决定权限。科学把握讨论决定重大事项的重点和范围，健全完善讨论决定重大事项的协调机制和工作程序，着力抓好重大事项决议决定的落地落实。推动政府认真落实重大决策出台前向本级人大报告的规定，建立应报告事项清单。通过调研、论证、咨询、听证、座谈等方式，最大限度吸纳民意、汇聚民智、科学决策，精准发力服务大局、履职尽责不负重托、凝心聚力共促发展。
更加注重任免规范。坚持党管干部原则与人大依法选举任免有机统一，建立完善人大选举任免工作沟通协调机制，严格按照法定程序任免“一府一委两院”国家机关工作人员。认真落实宪法宣誓制度，积极探索任后监督的新路径和新方法，推行监督工作、监督结果、监督整改“三个公开”，推动任后监督走深走实。
三、要充分发挥各级人大代表的主体作用
市第六次党代会明确要求，更好发挥人大代表作用。全市人大系统要进一步总结运用近年来代表工作实践探索中产生的好做法、创造的好经验、形成的好成果，持续推进代表工作高质量发展。
服务保障要更强。进一步落实市级领导、常委会组成人员联系代表制度。常态化邀请人大代表列席常委会会议，参与调研视察、立法修法、执法检查， 参加“一府一委两院”相关活动。坚持初任培训、履职培训、专题培训系统安排，分层次、分行业、分年度科学合理安排新一届市、县、乡三级人大代表学习培训。优化代表履职服务平台，进一步提升代表工作信息化水平。
建议办理要更实。从代表建议的提出、交办、督办、考核多端发力，推动代表建议内容、办理“两个高质量”。适时组织优秀代表建议、优秀办理单位、优秀承办人员评选，继续开展代表建议“回头看”，进一步推动代表建议办理从办文向办事转变、单一向协同转变、办结向办成转变。
工作机制要更优。着力推动闭会期间代表履职活动制度化、规范化、经常化，不断打造郴州人大代表工作品牌和特色。推动市级领导干部代表带头，市人大代表全部到代表小组开展活动，每年度活动不少于一次。深化“联系群众、服务群众”主题活动，丰富调研、视察、走访、接待选民等活动形式，规范人大代表活动室（站）建设，健全多级代表联动履职机制，打通代表联系群众“最后一公里”。认真开展市县乡三级离任人大代表走访活动，鼓励他们继续当好人民群众利益代言人。创新代表工作宣传内容和形式，大力宣传报道特色代表工作、先进代表事迹，进一步提升知晓率，扩大影响力。
勇担时代使命昂扬奋斗激情为建设现代化新郴州凝聚磅礴伟力
郴州市政协主席 江波
（2021年10月28日）
郴州市第六次党代会，是在“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年”交接的关键时期召开的一次具有里程碑意义的大会，从政治上、思想上、组织上为郴州今后五年乃至更长一个时期的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。新使命催生新动力，新征程呼唤新担当。全市各级政协组织和政协党员干部贯彻落实好市党代会精神，最关键的就是要坚持“干”字当头、“实” 字托底，锚定使命任务，立足职能职责，埋头苦干、真抓实干、科学巧干，把大会精神体现到政协谋划工作、推进落实的履职全过程，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为建设现代化新郴州展现政协担当、作出政协贡献。
一、发挥统战优势，为建设现代化新郴州广泛凝心聚力
把学习贯彻市党代会精神作为一项重要政治任务，在前段时间召开党组扩大会议集中学习、开展党组理论学习中心组专题学习的基础上，组建宣讲小分队，由主席会议成员带头深入所联系的届别委员活动小组、县市区政协、委员工作室开展宣讲活动，通过多种形式，组织各级政协委员原原本本学、联系实际学，全面把握核心要义和精神实质，进一步掀起学习宣传贯彻热潮，努力把大会精神落实到政协工作的各个环节和方方面面。着力加强思想政治引领，发挥政协“三个重要”作用和政协委员来自群众、贴近群众的优势，以委员活动小组、委员工作室为单位，采取多种形式，创新载体途径，深入界别群众、在外乡亲中开展宣传宣讲，尤其注重做好阐释解读、引导预期、提振信心、春风化雨的工作，切实把郴州社会各界的思想和行动统一到市委的决策部署上来， 把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的目标和任务上来，进一步汇聚起干事创业的强大合力，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
二、立足职能职责，在新征程上勇担人民政协新使命
切实把学习贯彻落实市党代会精神的成效，体现在服务“落实‘三高四新’ 战略、全力打造‘一极六区’，建设现代化新郴州”的中心任务上，立足政协职能职责，发挥专门协商机构作用和人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕“七个更”新目标，以及培育打造主导产业集群、构建城乡融合新格局、推动“红
绿融合”发展、深化内外合作开放等重要内容，有针对性地引导各级政协委员深入调查研究，精心准备政协提案、大会发言、社情民意信息等，多建睿智之言，多献务实之策，多出推动之力。始终想党委政府之所想、急人民群众之所急，围绕创新发展的重点、协调发展的焦点、绿色发展的痛点、开放发展的难点、共享发展的堵点，积极开展专题视察、委派民主监督小组等民主监督工作， 从具体问题入手，寓监督于协商之中，提出更精准、有分量的监督建议，推动党代会明确的一批重点攻坚工作任务有序有力落实。高质量筹办好市政协六届一次会议，精心组织好大会发言、协商讨论、提案“提、立、办、督”等工作， 通过人民政协制度运行、民主程序和有效工作，更好地把市委的决策主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。充分发挥渠道畅通、位置超脱的优势，利用长征沿线、革命老区市州“双助”协商联系会议等平台，加强对外联谊交往， 讲好“郴州故事”，发好“郴州声音”，积极争取项目、政策、资金，推进“迎老乡、回故乡、建家乡”，为建设现代化新郴州寻求广泛支持。
三、昂扬奋斗激情，以新要求引领政协工作提质增效
深入开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动
