目 录
岱山县秀山乡人民政府乡长包坚敏：
在秀山乡第十七届人民代表大会第十次会议上 1
淝南镇2020年度政府工作报告9
扬武镇2020年度政府工作报告16
4．2020年高桥乡人民政府工作报告24
吴亮：
在双堆集镇第十八届人代表大会第七次会议上政府工作报告 27
刘集镇人民政府镇长洪新河：
在刘集镇第十四届人民代表大会第八次会议上政府工作报告37
南阳镇2021年工作报告44
朱素明：
在八乡山镇第五届人民代表大会第一次会议上政府工作报告49
新华乡2021年半年政府工作报告54
黄沙镇党委副书记、镇长人选黄鹏：
黄沙镇第十八届人民代表大会第一次会议政府工作报告 64
荣华乡、乡长李益昶：
荣华乡2016-2020年政府工作报告 72
王文浩：
在钱粮湖镇第五届人民代表大会第一次会议上政府工作报告 80
金安区横塘岗乡2021年政府工作报告 93
为建设美丽富强高质量发展新红山努力奋斗：
传承红色基因致力绿色崛起 98
施立宇：
在范岗镇第三届人民代表大会第七次会议上政府工作报告 110
高塘镇2021年政府工作报告118
为建设生态、富裕、文明、和谐的美丽丁家桥而努力奋斗：
聚精会神谋发展砥砺奋进开新局 126
李堪远：
在城北乡第十一届人民代表大会上的政府工作报告 135
在雅瑶镇第十七届人大一次会议上政府工作报告 144
五星乡人民政府乡长高中建：
在五星乡第十四届人民代表大会第九次会议上政府工作报告 151
在三合镇第十七届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告156
大义镇政府工作报告 163
赤溪镇人民政府镇长肖桂棠：
在赤溪镇第十六届人民代表大会第十三次会议上政府工作报告 172
朱顶镇人民政府副镇长王莲：
在朱顶镇第十八届人民代表大会第九次会议上政府工作报告 179
李堪远：
在城北乡第十一届人民代表大会上的政府工作报告 186
在秀山乡第十七届人民代表大会第十次会议上
岱山县秀山乡人民政府乡长 包坚敏
（2021年7月10日）
各位代表：
现在，我代表秀山乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他与会同志提出意见。
一、2021上半年工作回顾
2021年，是建党100周年，也是国家实现“十四五”规划目标和2035远景目标的开局之年，同样是秀山打造“国内知名全域全景海岛大花园”的第一年。今年以来，我们深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧扣建党100周年时间节点，全乡干部群众团结一致、奋力拼搏，坚决打好“五大会战”、建设“四个岱山”，全力以赴冲刺“双过半”，助力全乡经济社会事业和党的建设迈上新台阶，着力开创海岛大花园建设新局面。截至6月份，全乡实现工业总产值25.36亿元，同比增长10.46%，其中规模以上企业产值24.13亿元，同比增长10.87%；固定资产投资884万元；一般公共预算收入8283万元；共接待游客12.2万人次，实现旅游总收入2.85亿元。
我们高举发展争先大旗，外引内育、提质增效，开启了高质量发展新篇章。紧抓防疫稳经济。坚持“外防输入，内防反弹”疫情防控措施，第一时间掌握人员动态，及时落实健康管理措施，做到应检尽检；服务企业做好疫苗接种工作，上半年疫苗接种累计15500人次；扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保” 任务，实现了疫情防控和经济社会发展双战双赢。持续加大企业帮扶力度，深入开展服务企业行动，解决企业发展中的难点、堵点，助推企业转型升级。上半年常石集团交付散货船和集装箱船等船只8艘，工业产值14.89亿元，惠生海工持续扩大产能，工业产值8.08亿元，同比增长173.49%。常石集团、惠生海工被评为2021年度岱山县工业重点骨干企业，同时常石集团被评为2021年度岱山县工业龙头企业。全面推进碳达峰碳中和工作，加快推动经济社会全面绿色转型。世界最大单机1.6兆瓦LHD第四代机组总成平台成功下海，助推潮流能发电产业化，大幅提升国际化竞争力。帮助农户抢抓农时，落实农业专班任务，顺利完成50亩早稻、1212亩晚稻种植任务，全力保障农产品有效供给；深入开展
耕地“非农化、非粮化”及抛荒地整治工作，完成横向到边，纵向到底的摸底排查工作。创优服务促发展。积极配合常石集团推进舾装码头项目，积极跟进惠生北冰洋项目。为释放消费潜力，以常石、惠生重点企业为依托，村集体经济“飞地抱团”项目常石商贸综合体及惠生商业综合体建设项目土地前期事宜正在接洽。完成小蚶安置房建设项目方案编制，启动项目报批程序。持续关注、帮扶本土民营企业发展，全乡海运运力保持在15万吨以上。加快房地产去库存， 上半年销售房产24套，总交易额2747万元。精准招商引增量。紧紧围绕招商引资“一号工程”，整合各方资源、形成“全员参与、全员招商”的良好氛围， 先后多次赴上海、杭州、宁波等地开展招商引资工作，完成注册公司9家，到位资金9146万元。
我们持续深耕兰秀文化，以农促旅、补齐短板，打响了“礼在秀山”新名片。聚焦海岛公园建设。抓好东部金滩滨海公园、海钓公园以及西部湿地公园、滑泥公园等八大公园建设，以点带面辐射全岛，打造全域全景海岛大花园。推进北纬30°常石樱花主题公园建设，完成前期工作；完成全民健身公园施工招投标；完成海钓公园方案深化；配合交投公司做好滑泥公园市场化运营、湿地公园水系建设工作；完成兰山休闲码头初步设计编制及勘探工作。做好农旅结合文章。深入践行“两山”理念，充分挖掘资源优势，以农促旅开新局，着力打造看得见山水、记得住乡愁的乡村旅游品牌。进一步推进可食地景的可持续发展，继续推出水稻认领活动。举办两场亲子体验游，同时响应农业农村局跟着节气游乡村号召，在芒种当天举办亲子趣味研学活动。挖掘兰秀文化潜力。开展“我们的节日”主题活动，组织少数民族新居民、党员志愿者和东海渔嫂参与制作节日美食，慰问党员干部及独居老人，有效引导了在秀新居民融入当地，积极参加各项社会公益活动。以厉家四房为平台，聚焦国学礼仪传承，举 办“粽情端午情满秀山——迎建党百年助力创城”活动，深耕兰秀文化打造“礼在秀山”品牌，传承传统中华理念，倡导文明延续发展。成功承办2021中国海岛公园秀山徒步大会，受到了与会者一致好评。积极引入文旅商贸服务业态， 挖掘酒吧、浴场、城市书房等新型业态潜力，极力增补商贸业态短板，丰富市场消费群体刚需。
我们聚力打好“五大会战”，整体推进，同向发力，夯实了美丽城镇新基础。注重规划引领。加快推进海岛公园建设，积极配合全县海岛公园规划编制工作，高标准完成《秀山岛绿地景观规划》、《秀山乡田园湿地公园提升方案》
等规划设计方案，《秀山乡美丽城镇创建行动方案》获评省级优秀方案。完成秀山乡秀北村省级历史文化（传统）村落保护利用重点村建设，于5月通过验收并获评优秀。提升绿化美化。以大桥接线两侧重要节点为主体，完成秀山大桥入口两侧等6处绿化景观提升。积极推进百万亩国土新增绿化工作，完成1824亩国土绿化和森林抚育工作。启动立面微改造项目，完成主干道路面坑洼及两侧房屋立面破损修补工作。针对居民小区毁绿种菜、乱搭乱放等现象，采取集中攻坚行动。成立专项组集中处置历史遗留问题，上半年完成金桥花苑安置小区26户不动产权证办理发放，完成箬跳新村323户不动产调查登记工作。致力文明创城。全方位系统推进创城各项工作，着力打造“全市最干净乡镇”。班子成员确保每周至少一次带队参与环境整治，设置10个专项工作组，形成多部门联动的高效工作机制，强势推进田园乱搭乱建、流动摊贩、小餐饮安全卫生等专项整治，累计整治大小点位1500余处；为解决停车难问题，根据应划尽划原则， 新增机动车位260余个，非机动车位300余个；为改变群众乱晾晒现象，集中规划新增公共晾晒区21个；着力优化农贸菜场内外部环境，顺利完成摊位改造、墙面粉刷、停车位配套、公厕提升等硬件设施改造工作。创新“积分制”监管， 试行经营户创文明城市12分制考核细则，取得显著成果，实现被动整治向自管自律的转变。倡导人人志愿氛围，组建两新、银龄、人大代表等9支核心志愿者队伍参与创城。
我们坚守为民服务初心，统筹兼顾、共同提升，增进了人民群众新福祉。坚持老有所养，打造海岛安心养老服务体系。加大社会救助力度，上半年累计发放各类救助、补助资金近114万元。整合已有送餐服务，由乡示范型居家养老服务中心统一配送，完成各项数据信息采集工作，推出线上点餐服务功能。开展“海岛支老、一起安好”海岛支老服务行动，结对绍兴市福利院支老工作人员入驻敬老院，在医养结合、消防安全、制度健全等方面进行改善提升。落实
《秀山乡养老机构食堂工作人员卫生管理制度》，定期开展养老机构消防安全和食品安全隐患排查整治，整治多处卫生健康不达标点，做到即知即改。致力打造“博爱？牵手”秀山岛品牌，与民革市委会在医疗、教育、法律、三农、养老、文化等社会服务领域进行签约合作，助力乡村振兴、共同富裕。强化软硬双抓，推进殡葬改革工作。采取多种形式宣扬文明治丧的宣传工作，分发300 余份《大力推进移风易俗专项整治丧葬礼俗的公开信》，引导群众树立厚养俭葬的新风尚，同时指导各村成立红白理事会，教育引导文明办丧。做好殡仪服
务中心土建竣工验收工作，完成住建部门备案及房屋产权办理，10月底前完成装修工程。严格排查整治，致力平安乡镇建设。上半年，全乡社会治安面稳定有序，未发生一起重大刑治案件，全力推进电信网络诈骗“心防”工程，守住百姓的“钱袋子”。通过开展各领域“遏重大”专项整治攻坚行动，严格落实了隐患排查治理。开展安全生产宣传，累计发放宣传手册8000余份，组织安全演练5次，累计罚款3.7万元，不断提高全民安全意识。严格落实习近平总书记“四个最严”要求，筑牢舌尖上的安全，全市基层食安分类管理现场会顺利在秀召开。连续12年荣膺“平安乡”称号，捧回平安金鼎。
我们加强政府自身建设，担当作为、狠抓落实，展现了干事创业新风貌。推进数字化改革。进一步聚焦数字化改革目标，基本完成“数字海岛”二期项目建设，投入资金300余万元，建成兰秀路、兰欣路示范街道的前端物联感知点位、AR大场景点位，构建一体化数字综合执法、海岛精准扶弱扶老、流动人口智理等6大主要应用场景，打造具有海岛特色的一体化综合信息指挥系统。同时以数字海岛建设为载体，全力推进智慧村社工作，推广注册网格微连心APP，上半年注册人数达5000余人，超前超额完成县里下达的既定任务。强化法治乡村建设。坚持依法决策、民主决策，完善重大决策机制程序，创新建立重大决策会审机制，建立“三重一大”决策事项联合会审制度，有效筑牢依法决策“基石”。强化依法行政，出台《秀山乡关于推进乡镇合法性审查工作方案》，通过配置法制员、聘请法律顾问等方式，落实合法性审查力量，切实提高行政规范性文件制定质量和行政规范性文件监督管理。勇于先行先试，构筑执法改革高地，全面推进基层综合执法改革试点工作，实现乡镇一支队伍管执法的行政执法体制，截至6月，执法队已集中开展日常执法200余次，整治占道经营、违章停车、环境卫生等各类问题600余个，完成案件37起，共计罚款6.68万元，有效提升了乡容村貌。深化“基层治理四平台”改革。加快推进基于“数字海岛” 框架下的基层治理四平台改革，谋定组织架构、运行机制建设方案，确保事件工单高速流转。依托“数字海岛”建设，重点建强“1个”综合信息指挥室全脑指挥功能，发挥“1个”全科网格底座作用，建立“3个”闭环管理体系，理顺“4个”运行工作机制，强化“1支”队伍建设，最终深化一张基层社会治理网， 全面提升社会治理、服务群众的能力和水平，打造具有海岛特色“整体智治” 的善治兰秀“12345”社会治理体系。
各位代表！回顾上半年的工作，全乡上下在同心同德中奋力拼搏，在群策
群力中奋勇攻坚，秀山发展乘风破浪、行稳致远。这得益于中央和省、市、县委的举旗定向、坚强领导，得益于乡人大有效监督、鼎力支持，得益于全乡广大党员干部的担当作为、苦干实干，得益于全乡人民和社会各界的团结一心、共同努力。在此，我代表秀山乡人民政府，向奋战在各条战线和各个岗位上的广大干部群众，和所有关心支持秀山经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！我们也深切地感受到，做好新时期政府工作任重而道远。我们必须坚决把上级党委政府和乡党委的工作要求不折不扣落到实处；必须深入践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，持续用力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量可持续发展；必须把改革创新作为根本动力，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的手段促发展。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，政府工作还存在许多不足，主要是：经济增长速度与新区发展要求还不适应；基本公共服务供给不足，安全环保压力有增无减；政府刚性支出不断增大，财政收支平衡压力较大；政府自身建设与新时代发展还不适应，少数政府工作人员法治意识有待提高、担当意识有待提升，政府治理体系和治理能力还需进一步提升。我们必须高度重视这些问题和不足，采取更加有效的措施加以解决。
二、2021年下半年主要工作
2021年，是秀山打造一区三地的第一年，做好下阶段的政府工作、意义重大。我们必须坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照县委县政府的要求，紧紧围绕年初制定的各项工作目标任务，确保实现“全年红”。
（一）落实重点工作保产能。聚焦重点、精准发力，坚持疫情防控与经济社会发展“两手抓、两手硬”，努力实现全年发展目标任务。对标目标任务抓经济指标，跟进常石“邮轮制造”项目，完成舾装码头报批并动工建设，推动惠生北冰洋项目，帮助企业释放产能，力促企业实现新一轮增长；全力推进小蚶安置房工作，为企业发展营造良好的发展环境；推进新中耀项目地块新项目落地。加大招商引资力度，制定招商手册，配合做好项目落地、完成公司注册等手续，通过招商引资进一步丰富秀山产业结构，引入餐饮、果蔬超市等商贸服务业态，谋划引进海洋生物科研机构及科研人员，给经济增长注入新的活力； 积极推动“秀山乡乡贤参事会”工作，发挥在外乡贤能人作用，不断推进秀商
回归工作。继续跟进县重点项目，完成数字海岛二期工程、樱花公园项目、四星级厕所建设；紧跟上级工作部署，加快推进耕地“非农化、非粮化”及抛荒地整治等自然资源重点工作。
（二）抓好文明创城建样板。以海岛大花园建设为中心，全域创城为载体， 对标文明城市创建要求，落实落细各项创建任务，广泛开展志愿服务活动和实践活动，全面提升文明素养。以小集镇为中心，整治环境卫生、提升村落品质、加强绿化美化，持续开展各项环境整治；继续推广经营户创文明城市12分制考核；深入开展“垃圾革命”、“污水革命”和“厕所革命”，深化“路长制”、“河长制”、“滩湾长制”等各类制度，重点抓好农村生活污水处理设施提标改造、基础设施运维管理等工作，加速打通环岛公路海岙至九子段，加快推进强排工程、民房立面微改造，全面提升基础设施建设水平。全力推进美丽城镇文旅特色型省级样板创建工作，紧紧围绕“五美”建设要求，狠抓项目进度， 以召开美丽城镇全市现场会为目标，对标对表创建评价办法，抓实抓细各项创建要求，确保年底顺利通过考核验收。
（三）打造全域旅游做品牌。积极推广和发展常石工业游线路，推进工业游基地申报工作；积极打造乡村旅游系列产品，加快推进海钓公园项目改造， 完成27个节点打造；结合四房悠久的文化底蕴开展国学、传统节日等活动，打造“礼在秀山”文化品牌。契合泥岛花乡主题，继续做好海泥狂欢节、丰收节、国庆节、重阳节等活动。深入推进宅基地三权分置，激活盘活一批闲置农房， 打造多形式下的旅游业态。继续深化休闲渔业码头建设，培育建设网红直播基地，促进数字经济和实体经济深度融合。加快推进游客服务中心、蓝色书海项目，促使三礁景区的游客服务、体验得到升级。
（四）狠抓民生实事促和谐。推动医疗、劳动就业、养老保障等各种政策落地生根，优化丧葬服务，持续深化“最多跑一次”改革，跑出便民加速度， 全面优化“基层治理四平台”指挥体系，为全面提升社会治理、服务群众提供秀山模板。围绕“智慧养老服务”创新点，组织打造居家养老服务高标准化专业队伍，促进实现“线上+线下”同步高质量服务。以“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动为契机，各行业各领域开展安全隐患大排查，发现隐患消除苗头。常态化做好疫情防控工作，落实一对一数据报送及人员监管制度，严格管牢乡域范围内的隔离场所，全力推进疫苗接种工作。紧扣时间节点，全力推进历史遗留问题处置工作，加快化解箬跳、吽唬、九子等拆迁安置
历史遗留问题。定期追踪特殊家庭民生保障实情，自我排查多项补贴享受情况， 杜绝应补未补，应退未退情况发生。联合乡卫生院、红十字会定期开展“义诊活动”，普及卫生科普常识，落实惠民政策。
（五）转变工作作风提质效。加强政府职能转变，坚持打造服务型政府， 牢固树立“以人民为中心”的理念，努力解决群众最关心的问题和矛盾，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加强法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强合法性审查，健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。主动接受人大监督，广泛接受社会舆论监督，确保决策遵从法律法规、体现社情民意、彰显公平正义。加强干部队伍建设，认真组织党史学习教育，每月安排集中学习1次，进行理论辅导、政策解读、形势分析，进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量。坚持用制度管理干部， 进一步修定和完善相关制度，促进干部作风转变有章可依。坚持正确选人用人导向，加强机关干部梯队建设，推动年轻干部在重要岗位和项目中历练、成长， 重点提升“八个力”。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风。加强廉政教育和警示教育，强化财政监管、审计监督，严控“三公”经费支出。
各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程即将开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、甘于奉献，在新时代的长征路上做出新的更大贡献！
名词注解：
“五大会战”：指系列国家战略落地、招商引资、综合交通建设、城乡环境综合整治、“治污治水”五大会战。
“四个岱山”：指创新岱山、开放岱山、品质岱山、幸福岱山。
“六稳”“六保”：“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作；“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“五美”：环境美、人文美、生活美、产业美、治理美。
“最多跑一次”：指群众和企业到政府机关办理行政审批和政务公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。
“四个平台”：指综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台。
“八个力”：指洞见力、先决力、整合力、耐压力、执行力、创新力、学习力、自我革新力。
淝南镇2020年度政府工作报告
（2021年8月11日）
各位代表：
受淝南镇党委、镇政府并陈书记委托，现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。
一、回首“十三五”，决胜全面建成小康社会取得决定性成就
2020年，是淝南发展道路上极不平凡的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，经济社会保持平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值增长5%；固定资产投资1.51亿元；财政收入585万元，增长4.3%。
今年，特别令人难忘的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下勠力同心、不畏艰难，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为最重要工作来抓，坚持全民动员、联防联控，217名镇村干部、185名基层党员志愿者奋战在一线，打赢了一场抗击疫情的人民战争。
今年，特别令人感动的是，面对13年不遇的汛情，全镇上下闻令而动，党员干部与群众同心携手、齐心协力，涌现出一批能够始终坚守在抗洪抢险一线， 用初心和使命、责任与担当筑起的“卫民堤坝”，保卫和守护着人民群众生命财产安全的镇村干部和党员模范。
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）推动经济发展迈上新台阶。主要经济指标稳中有进。全年实现地区生产总值增长5%，固定资产投资1.51亿元，社会消费品零售总额增长6.3%，人均可支配收入达到18211元，增长5%，财政税收585万元，增长4.3%，经济社会平稳发展，正在积极摆脱新冠疫情的影响。农业发展稳中向好。粮食生产功能区和重要农产品保护区发挥作用明显，全年粮食种植面积稳定在10.5万亩，粮食总产实现“十七连丰”，张集、徐万等村2.3万亩高效节水农田治理项目投入使用，发挥效益明显。农业产业结构进一步优化，金银花、黄蜀葵等中草药种植面积和稻渔、稻虾养殖面积稳步增加。
（二）推进三大攻坚战更加有力。决胜脱贫攻坚力度空前。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，凝心聚力，强化工作举措，加大攻坚力度，脱贫攻坚取得显著成效。全年，帮助贫困户1213人，边缘户27人成功应对疫情并外出就业， 推动镇内扶贫车间复工复产，就近解决贫困户23人就业，开发村级公益性岗位， 解决158名贫困户实现村内就业。全年排查发现整改544个问题，其中住房安全问题165个，饮水安全问题144个，改厕方面问题139个，环境卫生方面问题226 个。累计完成14个行政村村级卫生室标准化建设，使群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。扎实的基础性工作使肥南镇顺利完成并经受住了省脱贫攻坚调查普查的检验，圆满完成了2020年脱贫攻坚战，为决战决胜脱贫攻坚画上了完满的句号。生态保护全面加强。严格执行生态环境和资源保护制度，聚焦“八不准”，着力查摆、解决农村乱占耕地建房问题专项整治中敷衍塞责、漠视规矩、弄虚作假等问题，坚决扛稳粮食安全政治责任。重大风险防范攻坚战取得成效。明确把国家治理体系和治理能力现代化建设作为防患化解重大风险的关键，事实证明今年我们在基层治理能力上取得了重大成绩，有效应对了新冠疫情和13年不遇的汛情。
（三）统筹推进基础设施建设。乡村面貌持续向好。在农村“三大革命” “五清一改”的基础上，今年我们大力推进了“村庄清洁百日攻坚行动”和“美丽庭院”建设，创建了一批最美庭院的典型代表，农村环境整治工作达到了新的高潮，取得了较大成绩，为接下来乡村振兴战略的实施打下了坚实的基础。美丽乡村建设成效进一步扩大，完成徐湾、丁寺省级和新建市级美丽乡村建设任务，改善了人居生活环境，提升了村庄品质，得到了市县领导和当地群众的一致认可。“四化”建设推进有力。淝南路、徐固路绿化、亮化工程全线贯通， 沿涡路马圩到燕集路面养护硬化实施完成，美化后的大美淝南正展现在大家眼前。
（四）改善民生福祉取得新成效。民生工程深入实施。完成32项民生工程， 社会保障工作全面加强，城乡居民基本医疗保险参保率达98%，农村低保、特困供养人员救助全面提标，发放低保资金350余万元，发放优抚对象生活补助8000 余人次。推深做实“双拥”工作，加强退役军人服务管理，接收安排3名退役军人到村任包村干部。与此同时，妇女儿童事业健康发展。卫健服务显著提升。村级医疗卫生服务基础设施建设不断加强，完成14个行政村村级卫生室标准化建设。坚持教育优先保障。义务教育巩固率保持100%，双沟初级中学连续取得
蚌埠市农村中学中考总平均分第一的成绩。
（五）社会大局和谐稳定。法治政府建设阔步向前。巩固提升依法行政能力水平，完善制度、细化方案，强力推进法治政府建设，严格落实“三重一大”、重大事项报告、经济责任审计等制度，使政府治理体系和治理能力现代化建设不断提升。群众幸福感满意度不断提升。纵深推进扫黑除恶专项斗争，群众安全感和政法队伍满意度实现“双提升”。持续深入开展“黄赌毒”专项行动， 深挖彻查对“黄赌毒”听之任之、失职失责、包庇纵容、充当保护伞的公职人员，坚决铲除“黄赌毒”滋生土壤。深入开展“四重”信访矛盾攻坚化解活动， 强化矛盾纠纷排查化解工作，全年矛盾纠纷调解率达96%。深入开展食品药品安全和安全生产专项整治，加强安全隐患排查治理力度，查处食品药品类违法案件18起，有效保障了人民群众生命财产和舌尖上的安全。
（六）自身建设得到加强。开展深化“三个以案”警示教育，持续转作风、纠“四风”。抓实政府系统党风廉政建设“一把手工程”，推动工作更加规范有序。完善政府系统重大事项决策行为。不断提升政府工作透明度，全年政务信息公开728条。主动接受人大依法监督、县委巡察监督，强化审计和财政资金监管，始终保持正风反腐高压态势。
（七）民生实事项目推进有力。今年镇政府在镇人大的监督支持下实施完成两项民生实事项目。一是完成X045、X052县道淝南段亮化项目，即双沟至丁寺村、马圩至燕集村的路灯安装。二是完成徐固（徐湾、固庄）路断头路接通项目，主要建设内容为打通徐湾村与固庄村之间的断头路，自此困扰群众出行不便多年的断头路全线贯通。
各位代表，2020年各项工作的扎实推进，为“十三五”收官作出了积极贡献。回首过去一年，国际国内形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们紧紧围绕全面建成小康社会、建设美好幸福淝南目标，把握大势、保持定力、抢抓机遇、攻坚克难，经济社会发展取得一系列令人鼓舞的重大成就。
各位代表，淝南今天的发展成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下凝心聚力、奋力进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与淝南建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些短板和不足， 主要表现在：实体经济受疫情冲击较大，经济发展压力明显增加；工业企业是
我们明显的短板，农业深加工缺乏带动性强的龙头企业；创新能力不强，经济发展后劲不足；政府系统作风有待改进，执行力和落实力有待提高。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。
二、2021年及“十四五”期间主要任务
2021年是“十四五”开局之年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年， “十四五”是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好2021年及“十四五”期间的工作至关重要。
同时，我们也应该清醒的看到2021年和“十四五”期间机遇前所未有，挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战，我们仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，以改革增动力，以创新促转型，以转型谋发展，加快实现新发展， 努力开创现代化建设新局面。
经济社会发展的主要预期目标是：
2021年地区生产总值保持6%的增长速度不变，财政收入增长4%左右，固定资产投资在保持1.5亿元的基础上争取扩大，社会消费品零售总额增长9%左右， 常住居民人均可支配收入增速快于经济增长。
“十四五”期间预期目标是：全镇农业总产值达到5亿元，企业总产值达到3.8亿元以上，财政收入呈现稳步增长态势，农民人均纯收入超过2.2万元以上， 加大科技推广力度，提高经济产业化水平，综合经济实力力争跨入全县先进行列。
围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：
加强产业谋划，提振经济发展。积极谋划大型养殖产业和稻米深加工产业发展项目。一是整合淝南镇养殖大镇优势资源，拟投资2000万元新建占地2万 平方米大型养殖场1个，以进一步提升淝南镇养殖业综合实力，以期将传统养殖 业向现代化养殖业转型。二是借助淝南镇9万亩优质糯稻种植优势，拟投资1000 万元新建占地1.5万平方米大型标准化稻米深加工工厂1座，以提高糯稻产业附加值。
强化农业基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科
技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变， 大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本， 尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。
合理规划，基础设施建设更趋完善。着眼于城镇整体建设为重点，统筹规划我镇基础设施建设，以道路交通建设为重点，充分考虑解决群众生产生活问题，进一步加大农业生产基础设施投入力度。一是完善村村通交通网络，逐步解决自然庄部分道路不通问题，充分对接未涉及自然庄，提高群众交通出行满意度。二是加快推进二号沟至双沟段电灌站建设，该工程一经建成将有利于解决近4000亩农田的水利灌溉问题，提高农业抗旱排涝能力，为农民群众增产增收提供有利条件。三是淝南镇东西中轴线道路建设。该线两侧有六万多亩农田，该道路建成将极大地提升我镇交通通达度，为群众生产生活提供极大便利条件，同时也有利于促进我镇经济发展和镇容村貌的改善。
大力支持，注入社会事业发展新动能。一是提高劳动者综合素质。加强培训，提高劳动者素质，加大对农村人力资源开发的投入，积极开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、推荐上岗等方式，既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定， 为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。二是大力支持教育事业。全力提高办学质量和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展。三是进一步完善医疗卫生软硬件建设。加强医疗卫生投入，提升卫生系统服务能力；加强医疗人才队伍建设，继续推进开展基本公共卫生服务，加强村级卫生室医疗水平提升。四是严格落实民生政策。进一步完善社会养老服务体系，依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设
工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作；建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定； 严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治；推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。
科学推进，全面实施乡村振兴战略。一是学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现淝南农业强、农民富、农村美的和谐秀美景象，打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略。二是加快推进农村土地复垦工作， 盘活农村闲置土地。三是实施“互联网+”农产品出村进城工程。四是生态宜居新农村。着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造， 推进农村饮水安全巩固工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。五是乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设。
强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人、规范行为， 提升政府治理体系和治理能力现代化建设水平。积极做好政务信息公开工作， 接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现淝南镇经济社会发展迈上新台阶。
集腋成裘，继续推进民生实事项目建设。一是计划实施燕集、中南、蒲林等村通村主干道道路亮化项目。二是计划在镇文化路建设大型综合农贸市场。两项民生工程建设完成后将进一步改善群众交通出行的便利与安全，进一步缓解双沟街道骑路逢集的压力，规范我镇农贸市场秩序、改善镇容镇貌。
各位代表，宏伟蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，把人民的期望化作前进的动力，把崇高的使命化作积极的行动，知重负重、砥砺前行，坚定不移强化“两个坚持”，真抓实干实现“两个更大”， 奋力开创新时代美好幸福淝南现代化建设新局面，为建设社会主义现代化国家，
向第二个百年奋斗目标新征程迈进贡献更大的智慧、献出更加磅礴的力量。谢谢！
扬武镇2020年度政府工作报告
（2021年7月8日）
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。
一、“十三五”和2020年度工作回顾？
过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对贵州的重要讲话精神。扬武镇立足实际，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，集中抓好“六稳”“六保”工作，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，全力以赴让上级决策部署落地生根，经济社会各项事业稳步发展，全面开启了百姓富生态美的扬武建设新征程。
（一）脱贫攻坚圆满收官。坚决把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓，围绕“一联四包”责任制、“春季攻势”“夏季比武”“秋季攻势”“春风行动” “夏秋攻势”“冬季充电”、百日行动、三大攻坚战、四场硬仗苦干实干，积极探索实施“三转”工作机制，有力的推动了脱贫攻坚工作。2019年3月，洋浪村、乌雄村、羊望村、联盟村以零错评、零错退“双零”的优异成绩顺利通过省级贫困县退出第三方评估考核。2019年争光村宰沙村顺利出列、全镇244户573 名贫困人口脱贫，实现了全镇20个贫困村、3605户14817人“双清零”的目标， 历史性地撕下了千百年来的绝对贫困标签。2020年8月，顺利通过脱贫攻坚普查。大力推进“六个一”产业扶贫工程，“十三五”期间共实施产业扶贫项目133个投入资金5411.39万元，东西部协作项目7个投入资金1150.8万元，受益农户累计达2.68万户，有效的带动了贫困户增收。2020年全镇农业总产值5.65亿元， 较“十二五”期末增长了107%，农村常住居民人均可支配收入由7340.3元增加到10710.39元，增长了45.91%。全镇粮食种植面积24049亩，生态禽出栏8.43万羽，生态猪出栏1.9万头，肉牛出栏1156头，肉羊出栏789头。扎实落实“三保障”政策，资助保学、医疗保障“全覆盖”，全镇没有一名学生因贫辍学，贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围；全面实施“三改”、透风漏雨整治和人畜分离，对7800余户农村住房进行安全改造，
完成农村危改1965户、透风漏雨房屋整治490户、人畜混居综合整治46户，共计补助资金2573.1万元，实施易地移民搬迁733户3195人，全镇常住人口房屋居住条件全部达标；完成102个村寨安全饮水工程建设，49个饮水改造工程项目全部验收并投入使用，群众饮水困难问题得到全面解决，饮用水安全得到有效保障。2020年，严格按照工作要求继续落实“四个不摘”，压实各村指挥所、各级干部责任，对脱贫监测户164户584人、边缘监测户125户407人每月开展一次以上综合研判，通过落实城乡低保、公益性岗位、就业服务、教育资助、医疗救助等方式补齐短板巩固脱贫攻坚成效。
（二）产业发展势头强劲。深入推进农业产业结构调整，发展壮大村级集体经济，因地制宜选产业，以“两区一园”为中心，大力发展林下经济、水产养殖、中药材、精品水果、蔬菜种植等主导产业，一批打基础、利长远、增后劲的项目落地生根。全镇以天门冬、百部、吊瓜、板蓝根为主要品种的中药材种植面积达1.87万亩，蔬菜种植1.5万亩次，茶叶种植面积达4600亩，蓝莓种植3000亩，硒锌米种植1800亩，哈密瓜种植500亩。建成林下经济示范基地1个、水产养殖基地3个，肉牛养殖基地3个、易地移民搬迁蔬菜产业扶贫基地1个。积极探索和发展林下经济的新路，全镇林药种植1.11万亩，林禽4.96万羽，林峰2600箱，10096亩的红星村林下经济示范基地初步建成，接受了全省林下经济现场观摩会、全省林下经济培训班现场会、全州抓党建促村集体经济观摩会的观摩，先后接待省州领导视察17人次，省州县各类观摩团50批次，得到了各级领导的的高度认可。
（三）城乡建设步伐加快。各类基础设施更加完善，群众生活生产条件大幅度提高。“组组通”公路建设41.23公里，30户以上村民小组全部通硬化路； 村寨步道硬化30.88公里；排污沟建设完成12.59公里；修建村级文化活动场所1.4万平方米，休闲长廊429米，凉亭27座、特色寨门13座；建成垃圾池117个， 投放垃圾桶800个；完成扬复线、长青片区安全保障设施波形护栏1.316万米， 消防池建设59个；农村电网、电讯建设“不落一户”，供电保障能力不断提升， 4G移动通信网络实现全覆盖，固定家庭宽带普及率达90%以上；镇区和金湖“易地扶贫搬迁安置点”铺设管网7.56万米、电力线路0.63万米，金扬广场、金湖公园建成并投入使用。
（四）社会事业蓬勃发展。建档立卡户就读义务教育、高中、中职、大学得到相应补助，义务教育阶段全部实现“两免一补”，办学条件明显改善，教
育质量显著提高，扬武中学荣获“全州教学质量先进学校”称号，扬武民族小学获得“唱响校园好声音”校歌演唱比赛二等奖，并受邀参加央视《越战越勇》栏目录制。城乡居民医疗保险参合人数37916人，参合率100.13%，门诊补偿报销52314人次311.88万元，住院补偿报销5885人次1682.94万元，县外补偿报销237人次311.8万元。城乡低保保障对象从2016年的3822户8632人下降至862户
2184人，每月发放资金61.91万元，重度残疾人托养补助157人7.85万元，累计发放临时救助164人46.21万元，做到了应保尽保，应救尽救。全力做好抢险救灾、防灾减灾工作，成功处置基加山体滑坡突发事件，妥善对受灾的10户34人进行临时安置、划拨救灾资金和物资等灾后救助工作，2020年共投入资金62万元对32户受灾户进行补助、维修水毁公路25处，被州委州政府授予“黔东南州2020年防汛救灾先进集体”。开展就业创业培训59期1243人，农业种养殖、家政服务等就业技能培训90期7000余人次，有组织输出劳动力3786人次，实现稳定就业10449人，其中省外7192人、省内县外530人，县内2727人，镇级公益性岗位73人，村居公益性岗位515人。建成村级农家书屋28个，各类藏书共5.32万册，扬颂、排莫、争光、老冬、羊排5个村被命名为民族特色村寨，排莫村、基加村2个村成功申报非遗村落，投入120万元完成16个村级综合文化服务中心项目建设，荣获“黔东南州创建全国民族团结示范州先进集体”荣誉称号。
（五）社会治理持续稳定。着力抓好政府债务风险防控，在异常艰难的情况下，全镇未发生任何债务风险事件和因债务问题影响社会稳定的事件；加强金融风险防控，五年来未发生非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动；未出现一起精神病人肇事肇祸事件；未出现矫正对象因脱管、漏管重新再犯罪现象；没有发生较大以上安全事故；信访工作持续保持稳定良好态势。以“雪亮工程” 为抓手，在全镇新架设探头212个，基本实现了全镇重点区域、重点部位视频监控全覆盖，建成镇级综治中心1个村级综治工作站24个，完成扬武派出所改扩建工作，成为全省新时代派出所建设示范点，2020年共处理治安案件26起，破获各类刑事案件5起，抓获各类犯罪嫌疑人7名，摸排各类矛盾纠纷29件，调处29 件，调处成功26件，人民群众安全感满意度不断提升。
（六）生态环境持续改善。坚守生态与发展两条底线，做“绿水青山”的捍卫者，完成森林抚育870亩，森林覆盖率达62.4%，聘用村级护林员147名；严格执行河长制，落实镇、村河长定期巡河制度，配备村级巡河员58名；以“十户一体”为载体，落实好门前三包责任制，全面推行公共区域专人负责制，强
化人居环境宣传和整治，分片加大农村生活垃圾清运力度，全镇共配备村级保洁员218名，全年清运农村生活垃圾2160吨，农村人居环境得到明显改善，村容寨貌焕然一新。
（七）武装工作逐步强化。五年来共完成本地户籍18岁男性青年兵役登记1783人，向部队输送新兵51名，完成青年民兵之家建设，完善了镇武装部软硬设施建设，高标准顺利通过武装部规范化建设州级验收。打造浓厚军旅色彩的镇级退役军人服务站，完成退役军人登记493名，落实退役军人生活补贴86余万元，推荐就业和组织创业技能培训256人次，退役军人管理和服务明显提升。荣获“全省征兵优秀个人”1人、被授予“贵州省退役军人工作模范单位”荣誉称号。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持把人民群众身体健康放在首位，采取摸底排查精准化、研判分析科学化、人员管控差异化、宣传发力合力化、疫情防控源头化的“五化同步”科学防控措施，开展人员摸排24718人次，寨寨响、小喇叭宣传60745场次，出动宣传车宣传200台次，设立宣传咨询点55个，引导红喜延办、丧事简办120余起，动员广大党员干部群众捐资5.96万元，筑牢了全镇广大人民群众生命安全防护墙，牢牢的把握了统筹抓好疫情防控和经济社会发展的主动权。
各位代表！“十三五”规划顺利收官，标志着通过五年来艰苦卓绝的攻坚克难砥砺奋进、不懈奋斗，我们已经全面打赢了脱贫攻坚战，彻底地撕下了绝对贫困的标签，进入了开启全面建设社会主义现代化国家新的历史阶段。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果，是省委省政府、州委州政府、县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各帮扶单位倾力帮扶和全镇各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各族人民、各级干部致以崇高的敬意！向所有关心和支持扬武发展的各界人士，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少短板，主要体现在：巩固扩展脱贫攻坚战果依然艰巨，就业、就医、就学等方面还存在“急难愁盼”问题，人民生活品质还有待进一步改善；产业发展品牌化、规模化、标准化还未形成，发展质量和效益还有待进一步提高；农村基础设施水平不高，进一步改善公共服务难度较大；环境治理、安全生产、防汛抗旱依然存在不少风险点，风险防控能力还有待进一步增强；不少干部责任意
识不强、担当精神不足，为民服务的能力和水平还有待进一步提高。对这些问题，我们将采取更有力措施，切实加以解决。
二、2021年的重点工作
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划的开局之年，是落实省委“一二三四”总体发展思路的首战之年。做好全年工作意义十分重大，我们要奋力抢抓习近平总书记视察贵州的重大发展机遇， 主动适应发展形势、新要求，迈好第一步，见到新气象。
我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调， 以高质量发展统揽全局，牢牢守住发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大生态、大健康三大战略行动，推动“四个轮子”一起转，坚持“五个沉下心来”，奋力实现“六个新”目标，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。抢抓当前发展机遇，加快发展进程，努力打造百姓富、生态美的扬武新未来。
（一）全面做好脱贫成效巩固。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，努力做好“举一反三”和“回头看” 工作。创新精准管理机制，建立健全防贫监测预警机制，完善脱贫长效机制， 强化动态管理，确保老问题销号清账、新问题动态清零。加强技能培训和劳务输出，确保劳动力家庭“一户一人”以上就业。完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。强化基层组织建设能力，提高乡村治理成效。
（二）全力做好产业转型升级。加大农业产业结构调整力度，以农民致富、农业增效、农村发展为核心，践行技术创新、模式创新、组织创新等理念，撬动传统农业转型升级，建立健全农民能够合理分享产业收益的长效机制。发展壮大林下经济、精品水果、生态养殖、蔬菜种植等特色优势产业，把红星村林下经济示范点、老八和长青两个坝区建设作为主要载体，完善全镇农业发展总体规划，着力打造特色品牌示范基地，加快推进“农文旅”一体化发展。切实
抓好村集体经济发展工作，打造乡村振兴“新引擎”。指导各村居通过改变管理模式、大力挖掘村级能人等，提升合作社运营水平，带动产业扶贫合作社、村集体经济公司持续健康发展，促进村集体经济增收。加快农村劳动力转移就业，拓宽农民增收渠道。加强农民工职业技能培训、就业推荐服务和权益保护， 促进农村劳动力转移就业，增加农民工资性收入。围绕“生产经营、专业技能、社会服务”要求，大力培育新型职业农民，着力构建一支集技能、生产、服务为一体的新型农村人才队伍。
（三）持续助推生态文明建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山” 的理念，加强环境保护和生态建设；深化河长制，推进林长制。持续发力推动环境综合整治，加强镇村环境整治，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制，建章立制抓好长效管理。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，突出抓好生态空间管控
