目 录
一、2019年
张超：
保密管理工作要把好“六道关” 1
王洋：
“三个能力”促保密工作向精细化转型 3
赣南市委保密委员会主任刘文华：
弘扬党的保密传统提升保密工作水平 5
周口市委保密委员会副主任 迟彦：
纪念《中华人民共和国保守国家秘密法》修订实施九周年 9
薛鹏：
保密这根“弦”须臾不能松11
二、2020年
郴州市国家保密局：
坚持总体国家安全观努力做好新时代保密工作 13
中共宝鸡市委保密委员会：
提升保密水平全面推进新时代保密工作转型升级 16
大兴安岭地区行署公安局党委副书记崔希林：
做好新时期公安保密工作 19
加格达奇区公安局卢纪银：
新形势下做好保密工作的几点思考 22
武警部队参谋部李学术：
在新的起点上推动保密工作创新发展 24
三、2021年
赵天：
保密防线密密织 26
中国石油勘探开发研究院侯梅芳姚健欢：
不忘初心牢记使命筑牢国有能源企业保密防线 27
无锡市委机要保密局局长张耀斌：
传承伟大建党精神筑牢高质量发展安全保密屏障 31
九江市委保密机要局局长张浔：
从百年党史中汲取奋进力量推动保密机要工作高质量发展 33
中国农业银行研发中心王晨阳：
发挥党建优势作用强化企业保密管理 35
江门市委：
切实提升保密检查“六度” 39
吉林省人社厅门磊：
多举措做好保密工作 41
中央保密办（国家保密局）政策法规司：
坚持和加强党管保密原则推进新时代保密事业高质量发展 43
北京市委保密办（市国家保密局）：
坚持首善标准做好重大会议活动保密服务保障工作 46
北京市文史研究中心刘芷君：
浅谈行政事业单位保密工作的开展 49
河南省委：河南省高标准推进全民安全保密教育纪实：
让保密法规“飞入寻常百姓家” 53
鞍钢党校贺晓宁：
新时期保密工作的思考 57
刘建宇刘金婧：
新时期对保密监督检查工作的思考 59
何昭欣王智勇许波罗赛：
新时期高校如何加强党管保密 63
江西省保密局局长王俊：
学好百年党史奋力开启保密事业高质量发展新征程 66
湖南省委保密办（省国家保密局）：
以“大合唱”阵容构建保密“大宣教”格局69
广东深圳市委办公厅保密科技测评中心许彬：
用好四个锦囊助力保密检查 72
王晨阳张远：
与时俱进全方位筑牢保密防线 74
齐琪：
玉林让基层保密工作“有为而治” 76
中国航天科技集团有限公司保密办：
增强政治自觉筑牢保密防线 79
襄阳市国家保密局：
站在时代新起点提升保密新站位 81
中国广核集团保密办：
中国广核集团：红旗飘扬保密护航 83
国家发展改革委办公厅：
抓细抓常闭环管理“三查一评”保密监督检查机制见实效 85
重庆市保密局谭弘疆：
做保密工作须“实”字当头 88
保密管理工作要把好“六道关”
张超
（2019年2月1日）
近年来，随着我国航天技术的不断进步，商业火箭、微小卫星、商业遥感等具有商业航天属性的名词越来越频繁地出现在我们的工作生活中。加之数字化、大数据等现代信息化手段的广泛应用，军工单位保密工作面临着巨大的挑战。
新形势下，如何做好保密工作，如何提升全体人员的保密意识，将遵守保密规定成为一种自觉行为，是保密工作者一直在认真思考和不断深入研究的课题。结合近些年的工作体会，笔者围绕如何做好商业航天时代的保密工作谈一点思考。
要把好思想关。近年来，无密可保、保密无用等思想观念开始抬头并有所蔓延。对此，保密工作者应该保持清醒认识，加强正确引导，牢固树立保密工作极端重要的思想，让每位员工都认识到保密和国家、单位、家庭、个人的利益密切相关，切实筑牢保密思想防线，将自觉遵守各种保密规定培养成为一种习惯。
要把好定密关。随着信息化技术的广泛应用，涉密信息可以快速复制、瞬间传递，给当前保密工作带来了许多新问题。定密加保密标识后的文件资料， 具有明显的警示作用。因此，应加强对每一份定密资料的源头把关，确保每一份资料定密都依据充分、程序规范、及时准确，既确保国家秘密安全，又便于开展工作。
要把好制度关。保密管理有成效还得靠长效机制。健全有效的制度体系是确保国家秘密安全的重要保障。保密管理制度要全面、精准、实效，做到全覆盖、无死角。制度精细，保密管理才有实效；制度刚硬，保密管理才有执行力。因此，必须要增强保密制度的刚性，激发职工守密有责、守密尽责的担当。
要把好监督关。要把建立和落实保密工作责任制摆在重要位置，确保监督无死角，强化监督检查，做到以查促管，以查促教，以查促改。
在曰常工作中，保密管理人员应加强涉密载体从产生、流转到销毁全流程的监管，确保涉密载体全过程得到有效控制；加强对离岗离职人员载体交接和信息交换的监管，确保单位涉密和敏感信息安全；加强对外提供资料的审批管
控，对资料是否涉密、是否涉及技术专利、是否适合对外提供等方面进行全面把控，确保国家和单位的信息安全。
要把好风险关。要着力解决保密专业人才、设施设备和技术手段比较匮乏的问题，不断完善保密防护体系，不断探索保密技防手段，提升保密风险防范能力。应建立保密风险库，涵盖涉密载体、涉密人员、涉密设备等各个环节， 做到全覆盖。定密时运用风险库分析风险点，并采取有效手段及时消除失泄密隐患。在涉密信息转换流程中，应增加敏感字筛选环节，遇到涉密或敏感字眼自动报警，禁止密级不一致的信息流出，禁止涉密或敏感信息流转到互联网。
要把好教育关。当前，敌对势力和境外情报机构对情报战略明显升级，保密形势更加严峻。此外，民营企业和军工单位的合作也会越来越多，存在技术秘密泄露风险。因此，要不断加强培训，提升保密人员的管理能力，逐步形成主动学习保密、主动思考保密的良好氛围，在潜移默化中增强干部职工的保密意识，使保密意识入脑、入心。
例如，要经常开展针对领导干部和涉密人员的形势教育、责任教育、警示教育和知识培训；每周发送1个失泄密案例，做到日常提醒重大节日前做到常提醒；探索保密文化建设，不断营造“时时有保密、处处讲保密”的浓厚氛围。
总之，保密工作是一项极端重要、必须长期抓的工作。作为重要的军工单位，作为国防建设的重要力量，航天企业要不断探索更加有效的保密管理方法， 不断提升保密管理水平，更好地维护党和国家秘密安全。
“三个能力”促保密工作向精细化转型
王洋
（2019年2月1日）
随着当前数字化、大数据等现代信息化手段的广泛应用，航天企业在提高效率、高速发展的同时，也对保密工作提出了更高要求。新形势下的保密工作迫切需要提升能力，向以信息化、精细化为主要特征的现代形态转型升级，促进企业安全健康发展。
一、提升风险识别管控能力
当前，商业航天发展热潮不断高涨，涉密军工单位员工离职给国家秘密和企业商业秘密保护带来了许多风险和隐患。
军工单位应积极应对，一要加强岗前告知和审查培训，将涉密人员限制性管控措施提前告知对方，签订保密承诺书，不将缺乏稳定性的人员安排到涉密岗位上工作，加大保密警示教育，经常组织学习保密法律法规，打好“预防针”。
二要加强在岗管理和考核，强化单位关键岗位界定和管理，制定竞业限制岗位清单，建立健全激励约束机制，稳定关键岗位人员队伍，及时了解涉密人员的思想状况和工作表现，对有离职意向的人员要重点关注。
三要加强离岗离职管理，细化载体清退，核查其一段时间内导出、打印信息，落实脱密期管理和回访要求，及时跟踪掌握其离职去向，防止因涉密人员离职而发生泄密事件。
二、提升全周期保密管理能力
在做好日常保密管理和涉密信息系统管理基础上，应加强对工业控制系统的安全保密管理，强化对涉密业务咨询服务的监管。涉密信息系统风险评估应涵盖科研生产各类管理系统，安全保密工作要与科研生产并行，覆盖科研生产全过程。
同时，要借助信息化手段，进一步完善涉密人员、载体、信息设备台账体系和电子化审批流程，实现全过程追溯和全生命周期管理，能够直观展示涉密人员上岗、在岗、离岗的全生命周期保密审批过程，涉密栽体制作、收发、传递、保存、销毁等全生命周期保密审批环节以及信息设备全生命周期保密审批状态。建立人员、载体、设备管理轨迹中类似“知网节”的网络检索功能，按不同管理角色实现分权限监管。
三、提升保密技术防范能力
进一步加大经费投入，加快保密技防设施设备的更新。尤其是要针对信息化条件下保密工作要求，加大信息系统保密技术防范力度，积极应用防泄密反窃密的新技术、新产品，不断提高单位整体防御安全保密威胁的能力，降低型号装备科研生产过程的安全保密风险。
在建设信息系统时，要做到信息系统建设与保密技术防护系统建设同步规划、同步设计、同步施工、同步启用。涉密信息及其载体制作、传输、使用、销毁，必须配备符合国家保密标准的技术装备、设施。保密要害部门部位、重要涉密场所、重要涉密会议活动，必须采取防泄密、反窃密技术措施，配备完善的保密技术防范装备等。
弘扬党的保密传统 提升保密工作水平
赣南市委保密委员会主任 刘文华
（2019年9月12日）
保密工作直接关系国家安全和利益，历来是必争、必守、必保之重地，须臾不可放松。习近平总书记高度重视保密工作，多次作出重要指示批示，为加强和改进保密工作指明了方向，提供了遵循。赣南是一片浸染了无数革命先烈鲜血的红土圣地，在敌强我弱、白色恐怖笼罩的革命战争年代，保密工作为创建、发展和保卫红色政权发挥了重要作用。全市各地各部门要大力弘扬党的保密传统，深入贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，以及中央、省委、市委关于保密工作的部署要求，强化使命担当，狠抓责任落实， 切实提升新时代保密工作水平，为建设革命老区高质量发展示范区作出应有贡献。
一、从中央苏区保密工作历史中汲取营养，传承红色基因
苏区时期的保密工作与党的革命事业相生相伴，保密就是保生存、保胜利。我们要从苏区保密工作历史中汲取精神营养，传承红色基因，增强做好新时代保密工作的责任感、使命感。
党的领导是做好保密工作的根本保证。党管保密是我党的优良传统，也是保密工作必须始终坚持的根本原则。苏区时期，毛泽东、朱德、周恩来等党的领导同志高度重视保密工作，亲自推动在党组织和红军中建立保密机构，设立国家政治保卫局，负责苏区时期的保密工作。在第三次反“围剿”的一次战斗中，毛泽东担心无线电信号可能暴露红军的行踪，亲自保管电键，体现出对保密问题的极端重视。我们要始终坚持党对保密工作的领导，全面贯彻党管保密要求，各级党委（党组）要切实担负起维护党和国家秘密安全的重大政治责任， 党委（党组）主要负责同志是第一责任人，要把保密工作融入工作大局，摆上重要议事日程。各地各部门保密委员会要科学谋划、统筹协调，切实抓好保密工作各项决策部署的贯彻落实。要严格落实党政领导干部保密工作责任制规定， 形成齐抓共管的良好局面。
对党忠诚是做好保密工作的关键所在。在我们党的入党誓词中，保守党的秘密是一条重要内容，其中工农红军时期入党誓词的第一条就是“严守秘密”。无数革命先烈怀着对党绝对忠诚的革命意志，践行入党誓言，用鲜血和生命保
守党的秘密。红军长征时，留在苏区的共产党员唐义贞不幸被捕，她将一份写有革命者名单地址的秘密文件吞下腹中，敌人对她严刑拷打，唐义贞始终不吐一字，最后被敌人活活剖腹杀害。在苏区历史中，还有许多像唐义贞这样忠诚可靠的党员干部。新形势下，保守党和国家秘密，仍然需要唐义贞这样理想信念坚定、对党绝对忠诚的保密干部和涉密人员。
铁的纪律是做好保密工作的重要法宝。没有铁的保密纪律，就没有党的秘密安全。苏区时期，我们党建立了严格的保密规章制度，党和红军领导人以身作则，带头执行保密纪律，保守党的秘密就是共产党人不可逾越的一道政治红线。实践证明，保密纪律执行的好，党和国家秘密的安全就有保证，反之，就容易造成泄密隐患，甚至发生失泄密事件。改革开放以来，党和国家制定了一系列保密法律法规和规章制度，要把严守保密纪律、保密法规作为涉密人员和各级干部的基本行为准则，有纪必执，有违必查，使党的保密纪律真正成为带电的高压线。
人民群众是做好保密工作的可靠屏障。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。苏区人民自觉守护党和军队秘密，支持各级苏维埃政府和红军军事行动，靠着密切的党群关系，我们党胜利召开了两次全国苏维埃代表大会， 取得了四次反“围剿”胜利。长征出发时，8万多红军主力在于都集结，30万于都人民共同保守着这个天大的秘密，使敌人成了“聋子”“瞎子”，让红军主力安全顺利地跨过“长征第一渡”。历史已经证明并且还将证明，人民群众永远是我们党的保密屏障，做好保密工作必须宣传群众、发动群众、依靠群众， 不断提高全民保密意识和保密技能，形成“人人懂保密、人人会保密、人人不泄密”的良好氛围。
二、深刻认识保密工作面临的风险和挑战，强化保密意识
当今世界正处于百年未有之大变局，国际国内安全形势复杂多变，窃密与反窃密斗争将更加尖锐复杂。赣州地广人多，区域位置特殊，保密工作既有老问题又面临新挑战。
计算机网络失泄密风险隐患大。在互联网面前，信息都是透明的。境外情报机构大肆对我国进行网络攻击，攻击并控制接入互联网的计算机信息系统， 肆意窃取涉密和内部信息资料。一些部门单位计算机使用管理不规范，有的工作人员用上网电脑存储、处理涉密文件、信息；有的将涉密电脑接入互联网， 带来严重的失泄密隐患。
社交媒体成为失泄密的重灾区。门户网站、QQ、微信、微博等社交媒体泄密时有发生，有的信息发布未落实保密审查程序，擅自将涉密文件上传至政务信息网；有的干部对涉密事项直接在普通电话、手机上讨论；有的将内部文件资料、照片、信息在微信群、QQQ随意流传，一些涉密文件、资料、信息也通过QQ、微信拍照传发。
涉密人员管理不规范、不到位。有的单位没有明确专门从事保密工作的人员，未将保密责任具体落实到人。有的涉密人员入职入岗时，未进行政治审查， 也没有开展保密教育培训和签订保密承诺书，保密意识薄弱、保密常识不足。有的涉密人员变动频繁，还有的兼职过多无暇顾及保密工作，离职离岗时普遍存在未确定脱密期或未清退涉密载体、进行保密教育提醒等问题。
传统涉密载体安全保密漏洞多。涉密文件、移动硬盘、光盘、U盘等传统涉密载体是日常工作中接触最多，也是安全保密管理漏洞隐患较多的领域。有的单位涉密文件的起草、印制、传递、保管、销毁等程序不规范，涉密文件随意放在办公桌上甚至携带外出，有的随意翻印复印，把内部文件资料当作一般废旧资料销毁甚至出售。有的单位U盘在涉密电脑、非涉密电脑上交叉使用，有的涉密打印机、复印机没有严格按照涉密载体来管理，存在内设存储芯片、硒鼓泄密风险。
三、下大力气加强保密体系能力建设，筑牢保密防线
省委副书记、市委书记李炳军高度重视保密工作，强调“要时刻绷紧安全保密这根弦”“提高综合防范能力”“绝不可出现泄密问题”，我们要认真落实李炳军同志要求，找差距、堵漏洞，补短板、强弱项，扎实推进保密体系能力建设，全力筑牢安全保密防线。
大力提升保密宣传教育能力。保密宣传教育是提高保密意识、做好保密工作的有效手段。各地各部门要继续抓住领导干部这个关键、涉密人员这个重点， 把保密工作纳入党委（党组）中心组学习、党校主体班、公务员初任和任职培训内容，深入开展保密警示教育，发挥以案为鉴、以案示警作用。要创新方式方法，既用好电视、广播、报纸等传统媒体，又注重发挥微信公众号、手机短信、网站等新媒体优势，向广大干部群众推送保密知识和警示案例。要利用赣南苏区红色资源优势，深入挖掘苏区保密工作历史，将保密宣传教育与理想信念教育、革命传统教育有机结合起来，创造性地做好保密宣传教育工作，真正做到全覆盖、无盲区。
大力提升保密依法行政能力。全市各地各部门要真正承担起贯彻落实保密法律法规的主体责任，以定密管理、网络保密管理、涉密人员管理为抓手，把保密工作责任制落到实处。要健全定密制度、落实定密责任、规范定密程序， 解决好保密管理源头问题。严格落实网络保密管理要求，坚决做到“上网不涉密、涉密不上网”，严格信息公开保密审查程序，坚决杜绝通过互联网电子邮箱、QQ、微信等传发涉密敏感文件、信息，抓好重要涉密场所便携电子设备安全使用保密管理。切实加强涉密人员管理，公寻网公众号辛苦整理，倒卖者可耻！， 入职入岗时要严格政治审查并登记备案，开展岗前保密教育；在职在岗时要加强日常监督管理，强化保密培训，签订保密承诺书；离职离岗时要实行脱密期管理、履行保密教育提醒、清退涉密载体等必要程序，
