目录
1．马权：
向新兴领域要新质战斗力………………………………………………………1
2．广州市副市长、公安局局长张锐：
聚焦新质公安战斗力护航超大城市高质量发展………………………………5
3．萍乡市公安局局长程海腾：
聚焦“五化”提升新质公安战斗力…………………………………………10
4．中国移民管理报评论员韩瑞：
加强科技创新提升新质战斗力………………………………………………13
5．江苏法治报记者姚瑶：
警练兵提升新质战斗力………………………………………………………15
6．河南省周口市消防救援支队王珂：
培育和发展消防救援队伍新质战斗力………………………………………17
7．空军工程大学军政基础系讲师秦晓光：
深刻把握新质生产力和新质战斗力的辩证统一关系………………………21
8．新疆师范大学马克思主义学院徐闩锁：
习近平关于新质战斗力重要论述的内涵逻辑、时代价值与实践进路……24
9．童培友：
以“新质生产力”赋能“新质战斗力”……………………………………43
10．朱建安：
以新质战斗力推进道路交通安全治理体系现代化…………………………45
向新兴领域要新质战斗力
马权
（2024年5月1日）
习主席深刻指出，要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。新兴领域是随着科学技术进步和人类活动范围拓展，而出现的新型战略空间和关键技术领域，已成为大国战略博弈的主赛场和新高地。作为新质战斗力生成和创新发展不可或缺的环境维域，加快提升新质战斗力，离不开新兴领域提供的物质基础和技术支撑。贯彻落实习主席重要指示，必须加强对新兴领域价值作用的深刻认知和透彻理解，全面提升新兴领域战略能力，坚持向新兴领域要新质战斗力。
一、充分认清新兴领域承载军事属性的时代价值
新兴领域战略高新技术的快速发展，正在对国防和军事领域产生深远影响，推动战争形态和作战方式发生深刻变革。新兴领域所构建起来的新型战略优势，是当今时代大国战略博弈和军事实力竞争的战略高地。深化推进新兴领域开发建设，成为拓展军事实力、制胜未来战场、赋能新质战斗力的新驱动。
军事战略竞争焦点。新兴领域汇聚了引领未来发展的几乎所有战略性技术，围绕新兴领域空间开发利用和技术研发，世界主要国家着眼发展规划、核心技术、军事化运用等方面强化部署，抢占新时代新兴领域竞争制高点，构筑新一轮产业变革和军力突破的先发优势。近年来，为迎接人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮，美国、俄罗斯、英国、以色列、法国、澳大利亚、韩国等，相继出台国防军事领域的人工智能发展战略，明确军事人工智能发展的目标举措，详细部署人工智能技术研发，对加快人工智能在军事领域应用进行统一规划布局，并持续加大战略投入，力求在战略博弈和智能化战争中抢占先机。
战场制胜关键领域。新兴领域的前沿性先进性属性特征，决定其在诸多方面具有传统作战领域和作战力量不具备的特殊优势。军事实践表明，新兴领域正在加速作战手段全面重塑，作战机理呈现空前变革性与颠覆性，作战能力展现出超常规的非对称优势，日益突破传统作战形态，在实战中发挥巨大威力。纵观近几场局部战争和军事行动，智能化无人作战系统大量投入实战，无人机实施情报搜集、突袭，融入作战的每一个环节，衍生出“情报众筹”“派单打击”等作战新样式，战争形态更加强调人工智能、大数据、云计算等先进技术
的交叉融合应用，智能无人系统从根本上改变了战场制胜法则，成为决定战争
胜负的关键因素。
新质战斗力生成新范式。与传统战斗力相比，新质战斗力全要素植入了智能化基因、融进了网络化通道，使军事新体系呈现出智能赋能、网络聚能、技术强能、体系释能的新优势。新兴领域蕴含发展新空间，发掘的新技术、新模式、新动能，是发展新质战斗力的关键要素。用新技术新模式改造提升传统战斗力要素，让传统作战元素“老树发新芽”焕发新活力；用新的认知力、结构力、创造力变革升级传统力量建设和运用模式，使战争攻防作战机理发生跨越性颠覆性变化，对于新质战斗力的生成产生了前所未有的深刻影响。当前，世界军事强国纷纷在人工智能、生物交叉、先进计算、高超声速等方向加大投入，并将融合交叉应用作为培育新质战斗力的有效途径，成为新原理、新机理新质战斗力生成的增长极。
二、努力发掘新兴领域蕴含创新发展的潜能优势
新兴领域或是客观存在而新涉足的空间，或是传统空间领域的新发展，涵盖了太空、深海、网络、极地等新型战略空间，涉及人工智能、量子科技、生物技术等关键技术领域，天然拥有极强的时代性、战略性、前沿性、颠覆性等价值属性，蕴含着创新突破的巨大潜能。
新兴领域为新质战斗力发展奠定物质基础。作为国家战略能力的增长极，新兴领域不仅可以催生新质生产力，而且可以有效供给新质战斗力。当前，开发和积蓄新兴领域资源，支撑新质战斗力生成的核心技术和作用机理，已由传统范畴加速向新兴领域转变，呈现出全方位、多领域、深层次的发展态势，战斗力生成模式发生深刻改变，战争形态、作战样式、制胜机理都在发生重大变化。一大批新兴领域科技成果在军事领域转化运用，为更好赋能决策链、指挥链和战斗力生成链奠定坚实基础。
新兴领域为新质战斗力发展提供科技支撑。新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用，核心是“科技+创新”。当前，随着科技创新和产业创新深度融合，新兴领域产业集群蓬勃发展，通过关键核心技术攻关和核心装备研发，进一步促进重大颠覆性技术不断涌现，科技成果向军事领域转化速度加快，以各种方式和形态融入并凝结在战斗力各要素中，从作战维域、制胜机理、武器装备、力量结构等方面，推动旧战斗力体系要素消亡，牵引新战斗力体系要素重塑，为加速发展新质战斗力提供强劲驱动。
新兴领域为新质战斗力发展赋能创新动力。新质战斗力是战斗力构成要素发生改变，所产生的新生战斗力，本质上是“新质”被赋能革新，不断突破传统战斗力增长方式和路径，不断突破原有科技根基的藩篱，具有高科技、新机理、强功能特征。新兴领域技术新、领域新、配置新，对新兴技术、力量组成、结构编成等作战要素具有空间集聚性，能够不断吸引新的主体和新的要素融入，技术、装备、机理创新溢出效应强，实现新兴技术、武器装备、作战样式及人员的创新性配置和优化组合，为发展新质战斗力提供了良好的创新生态和新增长引擎。
三、加快推进新质战斗力生成提升的方法策略
恩格斯指出，人类以什么样的方式生产，就以什么样的方式作战。新兴领域创新发展，是推动社会经济发展和军队战斗力提升的重要引擎，实现新兴领域创新成果在军事领域的落地转化，必须全面激发新兴领域军地科技创新活力，加强集成创新和综合应用，加速打造新质战斗力增长极。
构建创新生态。新质战斗力是新质生产力在军事领域的具体体现，生成质量取决于国家产业基础、社会创新环境、军事资源禀赋。要加强顶层设计，坚持战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，强化体系布局，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态；以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制；努力提高新兴领域发展整体效益，推动经济建设和国防建设融合发展，形成“科技—产业—军力”良性循环，营造依托战略性新兴产业加快发展新质战斗力的良好创新生态。
突出发展重点。新质战斗力是科技创新交叉融合在军事领域的突破成果，主要体现在作战空间的新拓展、制胜机理的新变化、军事科技的新突破、武器装备的新模态。要紧跟科技之变、战争之变、对手之变，扭住重点新兴领域推进，努力构建先进科技、优质潜力资源向新质战斗力转化的快速通道；不断强化科技认知力、创新力、运用力，遵循作战能力生成规律，充分发挥作战需求牵引作用，推动新质战斗力建设需求进入战略规划、进入装备研发、进入整体布局；瞄准前沿，找准提升新兴领域战略能力的突破方向，自主超前开展前瞻性国防科技创新，集中优质资源合力攻关，以重点突破带动整体推进。
拓宽转化路径。构建同新兴领域发展相适应的创新链、成长链、杀伤链，是培育新型作战力量、发展新质战斗力的重要路径。要紧盯科技前沿研究备战，
从技术之变研判战争之变、探寻制胜之法，以充分的战略预见谋求先发优势；围绕杀伤链部署创新链，面向推动传统作战力量数字化、网络化、智能化转型，发展壮大人工智能等新兴产业，前瞻培育量子科技等未来产业，大胆创新新型作战力量建设和运用模式；主动与新兴领域科研院所建立需求对接、规划衔接、资源共享等方面合作机制，探索实践“科学家+”联合攻关新模式，推动新质战斗力建设跑出加速度、建出高质量。
提高赋能质效。新质战斗力是转化运用新兴领域最新发展成果的重要抓手，应广泛集聚军地各方面力量资源，把新兴领域集成优势转化为战场胜势。要牢固树立“一盘棋”思想，统筹布局前瞻性战略性新兴产业发展，加强梯次衔接同向发力，融合抓好新型力量开发培育和传统作战能力挖潜；大力推动新兴领域创新产业融合发展，打通新质生产力向新质战斗力直达转化链条，推动原创性、颠覆性科技创新和科技成果及时转化应用；提高新兴科技成果在军事领域的可信度和影响力，强化技术、装备、人才、编成等要素协同，探索“科技+” “网络+”等作战训练新模式新方法，推动新技术、新手段加快形成新质战斗能力。
聚焦新质公安战斗力护航超大城市高质量发展
访广州市副市长、公安局局长张锐
（2024年5月11日）
近年来，广东广州公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足广州作为粤港澳大湾区核心引擎城市定位，坚持总体国家安全观，坚持系统思维、底线思维，推进主动警务、预防警务、精准警务
