目录
一、市级
1．中国人民政治协商会议安顺市第四届委员会常务委员会工作报告在政协
安顺市第五届委员会第二次会议上……………………………………………1
2．王曙光：呼伦贝尔市第四届委员会常务委员会工作报告在政协呼伦贝尔
市第五届委员会第一次会议上…………………………………………………8
3．市政协主席王燕：中国人民政治协商会议天水市第八届委员会常务委员会
工作报告在政协天水市第八届委员会第三次会议上………………………15
4．武陵区政协主席黄治军：
中国人民政治协商会议常德市武陵区第十四届委员会常务委员会工作
报告在政协常德市式陵区第十四届委员会第三次会议上…………………26
二、县级市
5．政协安宁市第七届委员会主席尹贵生：安宁市第七届委员会常务委员会工
作报告在政协安宁市第七届委员会第二次会议上…………………………34
6．政协主席王克非：中国人民政治协商会议怀仁市委员会常务委员会工作
报告政协第二届怀仁市委员会第三次会议…………………………………44
7．清镇市政协主席吴筑蓉：中国人民政治协商会议清镇市委员会常务委员
会工作报告在政协第七届清镇市委员会第二次会议上……………………50
三、县级
8．政协安远县第十六届委员会常务委员会工作报告在政协安远县第十六届
委员会第三次会议上…………………………………………………………61
9．政协宾川县委员会主席张成良：政协宾川县常委会工作报告在政协宾川
县第十届委员会第二次会议上………………………………………………67
10．政协崇信县委员会主席完新义：中国人民政治协商会议崇信县第十届委
员会常务委员会工作报告在政协崇信县第十届委员会第三次会议上…76
11．大邑县政协主席王伟：中国人民政治协商会议第十四届大邑县委员会常
务委员会工作报告在政协第十四届大邑县委员会第二次会议上………85
12．孔繁清：中国人民政治协商会议东海县第十一届委员会常务委员会工作
报告在政协东海县第十一届委员会第二次会议上………………………93
13．佛坪县政协主席杨蜀莹：中国人民政治协商会议第十届佛坪县委员会常
务委员会工作报告在政协第十届佛坪县委员会第二次会议上…………102
14．府谷县政协主席尚建林：中国人民政治协商会议府谷县第十届委员会常
务委员会工作报告在政协府谷县第十届委员会第三次会议上…………110
15．政协高台县委员会主席向钧：中国人民政治协商会议高台县第十届委员
会常务委员会工作报告在政协高台县第十届委员会第二次会议上……118
16．县政协主席何维莉：
县政协常委会工作报告……………………………………………………127
17．政协环县委员会主席徐俊智：政协环县第十届委员会常务委员会工作
报告在政协环县第十届委员会第二次会议上……………………………137
18．政协会宁县委员会主席蔡树明：中国人民政治协商会议会宁县第十届委
员会常务委员会工作报告在政协会宁县第十届委员会第二次会议上…145
19．佳县政协主席白静阳：中国人民政治协商会议佳县第十届委员会常务委
员会工作报告在政协佳县第十届委员会第二次会议上…………………153
20．政协金塔县委员会常务委员会主席王军：
中国人民政治协商会议金塔县第十届委员会常务委员会工作报告 在
政协金塔县第十届委员会第三次会议上…………………………………161
21．姜小华：
中国人民政治协商会议靖州苗族侗族自治县第九届委员会常务委员会
工作报告在政协靖州苗族侗族自治县第九届委员会第二次会议上…171
22．临胸县政协主席王秀刚：中国人民政治佛商会议第十一届临胸县委员会
常务委员会工作报告在县政协十一届二次会议上……………………180
23．政协临县委员会主席任文珍：中国人民政治协商会议第十届临县委员会
常务委员会工作报告在政协第十届临县委员会第三次会议上…………188
24．鲁甸县政协主席李章恒：中国人民政治协商会议鲁甸县第十届委员会常
务委员会工作报告在政协鲁甸县第十届委员会第二次会议上…………196
25．何龙江：中国人民政治协商会议萝北县第十五届委员会常务委员会工作
报告在政协萝北县第十五届委员会第二次会议上………………………202
26．政协民乐县委员会主席杨瑗芳：中国人民政治协商会议民乐县第十届委
员会常务委员会工作报告在县政协十届二次会议上……………………209
27．清涧县政协主席刘建华：中国人民政治协商会议清涧县第十届委员会常
务委员会工作报告在政协清涧县第十届委员会第二次会议上…………220
28．清涧县政协党组副书记刘建华：中国人民政治协商会议清涧县第九届委
员会常务委员会工作报告在政协清涧县第十届委员会第一次会议上…229
29．全州县政协副主席蒋述生：中国人民政治协商会议第十一届全州县委员
会常务委员会工作报告在政协第十一届全州县委员会第三次会议上…240
30．政协石柱土家族自治县委员会主席向东：
中国人民政治协商会议石柱土家族自治县第十一届委员会常务委员会
工作报告在县政协一届二次会议上……………………………………249
31．政协巍山彝族回族自治县委员会主席张绍平：
中国人民政治协商会议巍山彝族回族自治县第十届委员会常务委员会
工作报告在政协巍山县第十届委员会第二次会议上…………………258
32．渭源县政协主席魏长缨：中国人民政治协商会议第十届渭源县委员会
常务委员会工作报告在政协第十届渭源县委员会第二次会议上………267
33．政协魏县委员会主席魏志凌：中国人民政治协商会议魏县第十届委员会
常务委员会工作报告在政协魏县第十届委员会第三次会议上…………274
34．武乡县政协主席刘钢平：中国人民政治协商会议第十届武乡县委员会常
务委员会工作报告在政协第十届武乡县委员会第三次会议上…………283
35．孝昌县政协主席会亮钢：中国人民政治协商会议孝昌县第七届委员会常
务委员会工作报告在政协孝昌县第七届委员会第二次会议上…………291
36．宜川县政协主席程小卫：政协宜川县第十届委员会常务委员会工作报告、
在政协宜川县第十届委员会第二次会议上………………………………300
37．翼城县政协主席董玲：中国人民政治协商会议第十五届翼城县委员会
常务委员会工作报告在政协第十五届翼城县委员会第三次会议上……310
38．县政协主席李虹波：中国人民政治协商会议营山县第十五届委员会常务
委员会工作报告在政协营山县第十五届委员会第二次会议上…………317
39．政协永靖县委员会主席柳玉珍：县政协常委会工作报告在政协永靖县第
十二届委员会第三次会议上………………………………………………326
40．子洲县政协主席刘晓红：政协工作报告在政协子洲县第九届委员会
第六次会议闭幕式上的讲话………………………………………………334
四、区级
41．区政协主席张军：政协哈尔滨市道外区第十六届委员会常务委员会工作
报告在政协哈尔滨市道外区第十六届委员会第二次会议上……………338
42．王运成：中国人民政治协商会议邯郸市肥乡区第二届委员会常务委员会
工作报告在政协邯郸市肥乡区第二届委员会第三次会议上……………346
43．政协观山湖区委员会常务委员会主席刘光祥：
中国人民政治协商会议观山湖区委员会常务委员会工作报告在政协
第三届观山湖区委员会第二次会议上……………………………………354
44．区政协主席邹宇明：中国人民政治协商会议第六届宁波市江北区委员会
常务委员会工作报告在宁波市江北区政协六届二次会议上……………362
45．临桂区政协主席李先赠：
中国人民政治协商会议桂林市临桂区第三届委员会常务委员会工作报
告在政协桂林市临桂区第三届委员会第三次会议上…………………372
46．柳北区政协主席钟诚：政协柳北区第十届委员会常务委员会工作报告
在政协柳州市柳北区第十届委员会第三次会议上………………………378
47．区政协主席晏永辉：
中国人民政治协商会议株洲市瀑口区第二届委员会常务委员会工作报
告在政协株洲市谏口区第二届委员会第四次全体会议上……………386
48．祝学军：政协闵行区第七届委员会常务委员会工作报告 在政协上海市
闵行区第七届委员会第二次会议上………………………………………393
49．王志国：政协松原市宁江区第七届委员会常务委员会工作报告 在政协
松原市宁江区第七届委员会第二次会议上………………………………403
50．政协达州市通川区第十一届委员会主席刘菁：政协常委会工作报告在
政协达州市通川区第十一届委员会第三次会议上………………………412
51．峄城区政协主席高裕文：中国人民政治协商会议第十届峄城区委员会常
务委员会工作报告在政协第十届峄城区委员会第一次会议上…………420
52．自流井区政协主席黄敏：
中国人民政治协商会议自贡市自流井区第十届委员会常务委员会工作
报告在政协自贡市自流井区第十届委员会第二次会议上……………429
53．长治市潞城区政协主席踞海鹏：
中国人民政治协商会议第二届长治市潞城区委员会常务委员会工作报
告在政协第二届长治市潞城区委员会第三次会议上…………………438
中国人民政治协商会议安顺市第四届委员会常务委员会工作报告在政协安顺
市第五届委员会第二次会议上
（2023年1月6日）
各位委员、同志们：
我代表政协安顺市第五届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2022年工作回顾
2022年，在中共安顺市委的坚强领导和省政协的有力指导下，市政协常委会把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，与深入学习中共十九大及十九届历次全会精神贯通起来，与全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯通起来，与全面落实中央、省委关于加强和改进新时代市县政协工作的要求贯通起来，深入贯彻落实省第十三次党代会、市第五次党代会精神，充分发挥专门协商机构作用，聚焦围绕“四新”主攻“四化”和市委“1558”发展思路，精准发力、履职尽责，为推动我市高质量发展贡献了政协智慧和力量。
一年来，全市各级政协组织和广大政协委员认真贯彻市委书记杨昌鹏同志对政协工作提出的“坚守一颗红心，在筑牢政治忠诚上实现新提升；满怀一腔热血，在服务发展大局上彰显新担当；恪守一份情怀，在增进民生福祉上展现新作为；紧扣一流标准，在加强自身建设上迈出新步伐”要求，全面落实市政协五届一次会议的部署，主动谋事、认真干事、协力成事，突出抓了三件大事：
一是以迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神为主线，切实筑牢政治忠诚。围绕迎接中共二十大加强思想政治建设，学懂弄通党的创新理论，开展“学讲话、增共识”“强履职、做贡献”等系列活动，营造凝心聚力、团结奋进的浓厚氛围。中共二十大召开后，在全市各级政协组织、全体政协委员中扎实开展全体大学习、全员大宣讲、全面大落实“三大行动”。坚持党组中心组引领学、支部专题深化学、线上线下覆盖学、结合履职拓展学四种形式抓好“大学习”；坚持领导带头示范讲、党员先锋模范讲、干部联系工作讲、委员围绕发展讲四个层面抓好“大宣讲”；坚持深入协商、强化联系、深化团结、提升能力四项举措抓好“大落实”。引领带动全市政协系统、全体委员和各界别群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
二是以高质量抓落实为重点，强化专门协商机构建设。抓实中央政协工作会议精神“回头看”，在贯彻《中国共产党政治协商工作条例》中进一步提高履职能力。全面落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和中共贵州省委办公厅《关于新时代加强和改进市县政协工作的实施意见》，以“清单化”推动分解的四类29项、三类18项工作任务落地见效，相关工作得到《人民政协报》宣传报道。就加强市县政协专委会党建工作，省政协给安顺政协“出题目”“交任务”。我们积极探索、先行先试，在市政协6个专委会建立凝心党支部，党员委员全部纳入，政协委员“全员入委”，指导县（区）政协建成31个凝心党支部，打通政协党的建设“最后一公里”，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，全力打造“五心五凝”党建工作新品牌。我们的探索创新得到省委办公厅《工作情况交流》全文刊发，全国政协党组副书记、副主席张庆黎同志和省政协党组书记、主席刘晓凯同志给予了充分肯定。
三是以制度建设年为抓手，着力破解“两个薄弱”难题。全面梳理原有制度，加大“废、改、立”力度，重点围绕加强和改进市县政协工作，明确“1+5+N”制度建设和改革重点任务，协助市委制定出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，聚焦市领导督办重点提案等工作印发5个制度性文件，建立完善包括政协党的建设、履职工作、内部运行等各方面的21个制度，构建政协制度体系的“四梁八柱”。市委高度重视市政协机关干部队伍建设，配备了专委会主任、兼职副主任。坚持市级主导、县（区）协力、上下联动，推进政协工作制度化、规范化、程序化，通过完善制度机制和强化人员配备，“基础工作薄弱、人员力量薄弱”问题有了明显改善。
一年来，市政协常委会始终坚持和加强党的全面领导，认真履行职责，坚
持守正创新，做到双向发力。
一、坚持以党建强引领，衷心拥护“两个确立”忠诚践行“两个维护”更
加自觉
（一）着力筑牢思想政治基础。严格落实“三个一”学习机制，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，不断汲取思想力量、信仰力量、奋进力量。跟进学习全国政协、省政协最新会议和文件载精神，及时学习全国、全省重要会议精神及市委常委会会议精神，确保政协履职始终围绕中心大局。一年来，共召开相关学习会议150
余场次，2000余人次参加学习，进一步筑牢思想根基、坚定政治方向、引领履
职实践。
（二）着力加强党的全面领导。中共安顺市委高度重视政协工作，市委常委会多次听取党组工作汇报，研究政协工作，把政协工作放在全市改革发展大局中谋划推进。市委书记杨昌鹏同志到安工作伊始就到政协调研走访，参加政协重要协商活动，出席市政协五届一次会议并听取大会发言，与委员面对面深入交流。在充分肯定政协工作成绩的同时，多次对政协工作作出指示批示，进一步坚定我们做好政协工作的信心。市政协党组始终坚持在市委领导下开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，确保政协各项工作始终与市委同频共振、同向发力。
（三）着力夯实党建工作基础。制定党组工作规则，压实政协党组管党治党政治责任。党组多次专题听取机关党组、各专委会党建工作情况汇报，切实加强政协党组、机关党组、各支部组织建设，及时补选机关党委委员，选优配强凝心党支部班子成员，构建起政协党组统一领导、机关党委全力推动、机关支部和凝心党支部狠抓落实的党建一张网，形成上下贯通的组织体系。
二、坚持以协商促发展，围绕中心服务大局更加有力
（一）聚焦中心工作建言资政。加强全体会议广泛协商，组织广大委员围绕乡村振兴、特色产业等经济社会发展重大问题深入协商建言，提出的建议有力促进了相关工作。抓实议政性常委会会议集中协商，围绕打好教育翻身仗与市长面对面协商，70余条“金点子”为助推教育高质量发展提供资政参考，围绕贯彻落实国发〔2022〕2号文件与分管副市长互动交流，提出的问题和建议纳入有关部门的重点工作台账。紧扣服务高质量发展进行专题协商，精选实施“工业突破工程”等7项课题举行重要协商活动，更好助推经济发展、重点领域改革等工作。深化提案办理协商，充分调动委员履职积极性，全年收到提案258件，立案245件，集体提案59件，数量创历史新高。坚持市领导领衔督办，示范带动提案质量、提案办理质量、提案服务质量同步提升。一年来，各项协商成果得到市委、市政府主要领导及有关分管领导肯定性批示24次，各相关部门充分吸纳政协意见建议，转化为一系列推动高质量发展的举措。
（二）紧扣全市大局主动作为。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，找准政协工作切入点。在助力疫情防控上奋力担当。我们在全市抗疫关键节点迅速发出倡议书，全市政协委员和机关干部主动奔赴战疫最前
线，引导群众科学防控，共同筑牢基层防疫防线，组织委员企业和广大群众捐款捐物1000余万元，广泛凝聚同心抗疫的强大合力。在助力稳经济大盘上积极作为。按照市委安排，积极开展招商引资工作，促成世界500强正威集团中国西部高科技材料产业基地项目开工建设。扎实开展工业企业联系帮扶服务工作，在协调发展资金、助企扩大销路等方面取得新突破。组织开展“走访委员企业、服务市场主体”活动，为90余家企业量身定制“一企一策”，委员称之为“有温度有深度的关心”。
（三）突出协商为民履职尽责。坚持协商于民、协商为民，建言农村生活污水治理，献策文化赋能乡村振兴，监督“十件实事”办理落实情况等，着力解决好人民群众急难愁盼问题。把政协协商融入基层治理，大力推进院坝协商、社区协商，打造基层协商示范点53个，重点选取乡风文明、和谐家园建设等群众关心程度高的问题作为协商议题，推动红白喜事大操大办、村容村貌环境整治等问题逐步改善。注重以小建议解决大问题，社情民意服务民生作用不断凸显，委员积极反映社情民意200余条，“疫情期间为市民免费开放黄果树龙宫5A级风景区”的社情民意，以“直通车”形式跑出旅游惠民“加速度”。
三、坚持以团结聚共识，高质量发展合力更加强劲
（一）注重在广泛团结联谊中共筑同心。制定印发关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见，坚持把广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，举办“喜庆二十大、同心跟党走”书画展等系列活动，广泛增进与各族各界群众的团结联谊。组织少数民族界、宗教界委员就“少数民族非物质文化遗产传承与利用”等调研协商，提出的建议得到市政府采纳，分管副市长召开专题会议研究落实，进一步促进民族团结宗教和顺。加强与全国政协、省政协及省内外其他市（州）政协的沟通联系，在服务调研考察中扩大对外宣传、讲好安顺故事。
（二）注重在深化合作共事中增强合力。强化向上争取支持明思路、增信心，多次到省政协请示汇报，及时跟进落实省政协部署要求，多项亮点工作和资政建言在省政协重要会议交流发言10余次。强化横向联系走访促协作、增合力，主席会议成员赴各民主党派、工商联调研座谈、走访联系无党派人士等200余人次，协调解决有关事宜。在协商计划制定、重点工作安排等方面充分听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议，各党派团体积极提交集体提案和大会发言、反映社情民意信息，联合开展调研、协商、监督等成为常态。强化
市县联动配合抓落实、增后劲，进一步密切与县（区）政协的工作联系，市县（区）政协守正创新、同向发力，西秀区政协着力加强智库建设、平坝区政协开展提案“回头看”、镇宁自治县政协持续推进派驻民主监督组等，市县（区）政协工作普遍紧起来、实起来。
（三）注重在文史宣传工作中凝聚共识。编辑出版第十六辑安顺文史资料《文化安顺》和《“喜庆二十大、同心跟党走”安顺市书画作品集》等，9篇市县政协投身脱贫攻坚事迹材料获《贵州政协“百千万行动”纪实》采用。以专题讲座、现场分享、学者点评等形式常态化开展“书香政协”系列活动，促进履职能力提升和思想共同进步，以“书香政协”助推“书香社会”建设。大力宣传委员履职和干事创业风采，全年在各级各类媒体刊发政协工作新闻稿件500余条，市县政协16人次获得省政协先进个人表彰。扎实做好《安顺政协》编辑出版和微信公众号推送工作，凝聚共识工作力度不断增强。
四、坚持以创新添活力，履职能力水平更加提高
（一）委员主体作用有效发挥。坚持优化服务与加强管理并重，制定强化委员履职能力建设等制度，出台委员退出和暂停履职办法，增强委员履职责任感使命感。举办委员和政协干部履职培训班，实现了委员培训全覆盖。坚持常委会会议和调研活动等邀请委员参加，推荐委员担任各类民主监督员、正能量网络人士，鼓励委员在关键时刻亮身份、作表率；加强委员工作室建设，拓展委员履行职能、服务群众的平台，着力破解“年委员”“季常委”问题。
（二）专委会基础性作用不断凸显。制定专委会工作规则，突出“专”的优势，将全体委员划分到各专委会联系服务，强化专委会联系委员、团结各界功能，使政协组织的整体优势和整体合力充分体现。落实“不学习就不调研，不调研就不协商”的要求，各专委会综合运用专题调研、对口协商和界别协商等形式，有效提升协商议政和凝聚共识效果。
（三）机关队伍建设全面加强。高标准开展“强作风强能力服务高质量发展”行动，通过组织业务培训、“微课堂”深化青年理论学习、“派单制”开展文稿写作提升行动等切实提高干部能力。扎实开展作风革命，以“解析式”学习破解“学习虚”，以“穿透式”调研破解“调研浅”，以“清单式”统筹破载解“会议长”，以“台账式”监督破解“落实慢”，以“制度建设年”行动破解“管理软”，着力打造政治过硬、服务优质、协调顺畅、落实到位的政协机关。
各位委员、同志们，一年来，我们取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，对此，我们将心怀感恩、砥砺奋进。一年来，我们取得的成绩，得益于中共安顺市委的坚强领导和省政协的有力指导，得益于市人大常委会、市人民政府和社会各界的大力支持，得益于政协各参加单位和全体委员的团结奋斗，得益于县（区）政协的通力协作。在此，我代表市政协常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们也清醒看到工作中还有一些不足：建言资政的质量和水平需进一步提升，凝聚共识工作的广度和深度需进一步拓展，委员联系服务界别群众工作需进一步强化，等等，我们将在今后工作中切实加以改进。
2023年工作部署
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。市政协常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中共二十大、省第十三次党代会、市第五次党代会精神，紧紧围绕中共中央、省委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的要求，把协商民主贯穿履行职能全过程，以“能力提升年”为抓手，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，推动政协各项工作迈上新台阶。
一、聚焦聚力加强党的领导，在政治忠诚上实现新提升
始终旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强思想政治引领，以更高站位推动学习宣传贯彻中共二十大精神走深走实，引导各党派团体和各族各界人士脚踏实地把中共二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。坚持和加强党的全面领导，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，积极探索特色化的凝心党支部“党建+履职”新模式，持续擦亮忠诚核心凝聚政治共识、淬炼丹心凝聚思想共识、围绕中心凝聚发展共识、铆定圆心凝聚团结共识、贴近民心凝聚奋进共识的“五心五凝”党建工作品牌。
二、聚焦聚力服务发展大局，在协商议政上实现新提升
聚焦“1558”发展思路和全市重点工作部署完善协商内容，通过“党政点题、委员荐题、部门商题”明确协商计划，围绕我市高质量发展出实招、谋良策。不断丰富协商形式，探索开展法检“两长”协商座谈，组织开展形式多样的协商议政活动，强化委员工作室、服务站、联络站等平台建设，推进社区协
商、院坝协商向更大范围、更广领域拓展，促进政协协商与基层协商相衔接、与基层治理相结合。持续提高建言质量，把调查研究作为议政建言的基础，聚焦贵州航空产业城建设等重点工作开展穿透式调研，围绕提升教育教学质量、国发〔2022〕2号文件落实等强化民主监督，切实增强建言“靶向性”和资政“含金量”。
三、聚焦聚力强化团结联谊，在凝聚共识上实现新提升
充分发挥人民政协优势，通过联合开展调研、安排大会发言、重点办理党派集体提案等方式，努力为各党派团体搭建议政建言、平等协商的平台。加强主席会议成员对联系县（区）政协工作的指导，做到有事共商、履职共推、资源共享，不断提高团结联谊工作质量。强化智库建设，不断扩大政协“朋友圈”。探索体现界别特色优势的履职方式，建立健全委员联系界别群众制度，推动委员联系服务界别群众工作走深走实。做好舆论宣传工作，充分发挥“一刊一站一号”和政协文史资料作用，持续开展书香政协活动，加快数字政协建设，不断发出好声音、汇集正能量。
四、聚焦聚力夯实履职根基，在自身建设上实现新提升
扎实开展“学习型、服务型、创新型”机关建设，倡导实干之风，强化担当意识，增强服务观念，以争创文明单位为目标，持之以恒强素质，驰而不息抓作风，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务精通的高素质干部队伍。更好发挥专委会基础性作用，强化对口联系，提升专委会搭建平台、服务协商的工作效能。强化“责任委员”意识，创新激发委员主体作用的方式方法，引导委员加强学习、提高素质、珍惜荣誉、锤炼品行，助推广大委员言行守规矩、协商见水平、聚识有影响。
各位委员、同志们，力量生于团结，幸福源自奋斗。站在第二个百年奋斗目标的新起点上，人民政协责任在肩、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共安顺市委的坚强领导下，高举旗帜、忠诚核心，踔厉奋发、勇毅前行，为开创新时代人民政协事业发展新局面、奋力谱写安顺现代化建设新篇章团结奋斗！
呼伦贝尔市第四届委员会常务委员会工作报告在政协呼伦贝尔市第五届委员
会第一次会议上
王曙光
（2022年2月22日）
各位委员，同志们：
我代表中国人民政治协商会议呼伦贝尔市第四届委员会常务委员会，向大
会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、四届政协工作
政协呼伦贝尔市第四届委员会组建以来，在市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、自治区党委、市委政协工作会议精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，围绕中心、服务大局，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为呼伦贝尔经济社会高质量发展做出了积极贡献。
始终高举旗帜，坚持正确政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，持续在学懂弄通做实上下功夫。坚持用党的创新理论最新成果武装头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。专题学习了习近平总书记在人民政协成立70周年大会上、在庆祝中国共产党成立102周年大会上的讲话精神。通过常态化开展学习教育，进一步筑牢了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。
坚持守正创新，推动工作提质增效。全面贯彻习近平总书记关于加强和改
进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、自治区党委政协工作会议精神，
市委召开政协工作会议，细化措施、推动落实，着力解决政协系统“两个薄弱” “四个模糊”问题。市政协坚持守正创新，不断丰富“有事好商量、众人的事
情由众人商量”的制度化实践，出台了《关于建设“委员工作室”推进政协协商民主向基层延伸的意见》，在全市各旗市区苏木乡镇、街道办事处建设“委员工作室”，推进政协协商民主向基层延伸，政协基层基础工作不断强化。建
立健全各项工作制度，制定出台了《关于加强和改进专委会工作和制度建设的
实施方案》等0项工作制度，政协工作逐步走向制度化、规范化。
深入协商履职，服务地区改革发展。紧扣专门协商机构的新方位新使命，围绕“生态优先、绿色发展，建设美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔”发展定位，组织各类协商活动35次，开展视察考察86次、界别活动55次，形成调研报告67篇，大会委员发言128人次、书面发言146篇，形成了一批有质量的履职成果，为全市各项事业发展贡献了政协力量。第四届政协常委会围绕加快工业园区发展、统筹推进城镇建设与管理、全面优化营商环境促进民营经济发展、发展职业教育、加快扶贫产业发展巩固提升脱贫攻坚成果、落实奶业振兴政策推进奶业加快发展、加强和改进民族工作铸牢中华民族共同体意识、国家和自治区重大生态工程实施等议题开展专题议政性协商，有力推动了制约我市高质量发展问题的解决。各专委会通过专题协商、对口协商、提案办理协商等形式开展协商议政24次，充分履行了建言资政职能。商请各民主党派、工商联共同参与，同自治区政协、旗市区政协联动，开展专题监督性协商。市委、市政府高度重视政协履职成果的转化，多篇调研报告经党政主要领导批示后在全市印发，市委、市政府在出台的政策措施中充分采纳了政协的意见建议，政协所议之事、所建之言、所献之策得到了充分肯定。
坚持人民至上，围绕民生建言献策。深入贯彻以人民为中心的发展思想，广建便民之策、多谋利民之举。着眼于打赢脱贫攻坚战，围绕农村牧区产权制度改革、壮大嘎查村集体经济、发展特色产业、建立稳定脱贫机制等内容进行深入协商。围绕办好人民满意的教育、健康呼伦贝尔建设、满足人民群众文化需求等民生事项，组织开展促进乡村教育持续发展、提升公共卫生服务能力、推动地方文化繁荣提升文化自信等议题的专项调研，并结合调研情况向市委、市政府提出意见建议。发挥政协反映社情民意渠道畅通的优势，第四届政协共收集社情民意信息907条，编发专报112期、社情民意反映106期，《关于保护和发展三河马文化产业的建议》被全国政协采用，自治区政协采用24篇，自治区相关厅局反馈、市委政府领导批办23件，有效推动解决了一批民生热点难点问题。
发挥监督职能，推动决策部署落实。充分发挥政协民主监督独特的优势和作用。第四届政协常委会围绕群众关心的居民安全饮水、社会普遍关注的呼伦湖生态环境综合治理、中央环保督查组指出的农村牧区集中式饮用水水源地建
设与保护等工作开展了民主监督，有力地推动了工作落实。各专委会围绕特殊教育发展、应对疫情影响支持服务业发展、老龄事业发展、营商环境改善等工作开展专项视察，督促工作落地见效。发挥提案在政协民主监督中的作用，实行主席、副主席牵头督办重点提案工作机制，第四届政协共对37件重点提案进行了跟踪督办，提升“菜篮子”基地建设、下调住院患者医保起付线及提高住院报销比例、加快老旧小区改造、推进养老服务体系建设等一批涉及民生改善方面的提案得到有效落实。实行派驻特约监督员制度，选派政协委员担任人民陪审员、人民监督员、信访监督员、行风监督员，为推动各部门工作发挥了积极作用。
注重凝聚共识，汇集共谋发展合力。加强同各党派团体、各族各界人士的联系，充分利用各种会议、调研视察之际，同步开展思想政治教育工作，引导各党派团体、各族各界人士增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。为党派团体协商议政搭建平台，在政协各类会议上优先安排各党派团体发言，在开展专题调研、视察监督时邀请各党派团体参与。各党派团体累计提交提案
45件、大会发言31篇、反映社情民意信息96条，彰显了党派团体的履职特色和优势。推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实，在自治区推广国家通用语言文字工作中，引导委员站稳立场、正面发声。全面贯彻党的宗教工作总要求，走访宗教界代表人士，积极反映信教群众意见诉求，围绕规范宗教场所建设管理和依法管理宗教等内容开展调研活动。加强与新经济组织、社会组织及社会各阶层代表人士的联系，使各方面意见在政协平台交流融合、增进共识。
着力强基固本，履职能力不断提升。着眼新时代新任务新要求，持之以恒推进政协队伍建设。建立了党组成员联系相关界别党员委员，党员委员联系党外委员工作制度，政协党的组织和党的工作实现了有效覆盖。抓好政协委员队伍建设，强化委员履职服务管理，激发委员履职的积极性主动性。加强政协机关干部队伍建设，充分发挥专委会作用，政协机关服务成效不断提升。积极响应自治区政协新举措新要求，强化区域间政协工作和委员履职交流互动，加强对旗市区政协工作指导，推进全市政协工作实现整体提升。组织举办了庆祝人民政协成立77周年发展历程图片展、庆祝中国共产党成立177周年书画展以及政协系统职工乒乓球比赛等系列活动。加强信息化建设，充分运用“履职通”和“掌上提案”App开展工作，建设“政协云”平台，积极推进网络议政、远程协商。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，规范履职活动、改进会风文风，
落实巡察整改要求，支持派驻纪检组监督执纪问责，营造政协机关风清气正的
良好政治生态。
各位委员，在肯定工作、总结经验的同时，我们也深刻认识到我们的工作与新时代新形势新任务的要求、与人民群众的期待还有一定差距。如，市政协的调研议政活动与我市经济社会发展实际结合的不够紧密，民主监督的形式比较单一，委员履职管理制度化还不够完善，政协机关干部队伍建设还不能完全适应新时代人民政协工作的新任务新要求等。这些问题，在今后的工作中我们将采取有力措施，切实加以解决。
二、五届政协工作
各位委员、同志们，今后五年是呼伦贝尔坚持生态优先、绿色发展，向共同富裕目标扎实迈进的五年。建议五届政协工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，围绕自治区第十一次党代会、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议和市第五次党代会、市委五届二次全会暨全市经济工作会议确定的目标任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好地发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，守正创新、求实进取，为坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，建设更加美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔做出新的更大贡献。
一要牢牢把握人民政协的政治性要求，在巩固共同思想政治基础上做出新贡献。五届政协要始终将坚持党的领导作为最根本的政治原则和政治规矩，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，让忠诚成为呼伦贝尔政协最鲜明的政治底色、成为广大委员最鲜明的政治品格。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿政协工作始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续引领广大政协委员和各族各界人士强化政治共同体意识，巩固和发展团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习领会党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，推进党的建设与政协履职深度融合。坚决维护市委“总揽全局、协调各方”的领导地位，更好地发挥政协党组在政协工作中“把方向、管大局、保落实”的作用，紧密联系呼伦贝尔实际找准政协工作切入点和突破口，以更加有效的举措，推动党中央决策部署贯彻落
实，以更加务实的作风，推动自治区党委和市委工作要求落地生根。
二要牢牢把握专门协商机构的性质定位，在助推改革发展稳定上彰显新作为。五届政协要自觉把政协工作放到全市工作大局中去谋划、去推进。坚持把“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位作为履职主攻方向，紧紧围绕“两区三地一家园”奋斗目标，聚焦“生态优先、绿色发展”，结合“十四五”规划，在生态文明建设、高质量发展、促进共同富裕、提升治理水平等方面深入协商、集中议政。切实发挥民主监督职能，把专题视察作为履行民主监督的有效手段，以视察促监督，以监督促落实。坚持以人民为中心的发展思想，深入调查研究、积极建言议政，让发展成果公平惠及各族群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。始终坚持大团结大联合，凝聚共识、汇聚力量。加强同各党派团体的联系沟通，健全完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的机制，为党派团体在政协更好发挥作用创造条件。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族政策宣传教育，推进共有精神家园建设，助力各民族广泛交往交流交融。密切同党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济人士沟通联络，加强与民营企业、商会组织的联系，为民营经济健康发展和民营经济人士健康成长提供服务。
三要牢牢把握提质增效这一重要目标，在推进政协协商民主建设上开创新局面。五届政协要把学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》作为一项重大政治任务，同深入学习贯彻中央、自治区党委、市委政协工作会议精神结合起来，对照《内蒙古自治区人民政协工作大纲》，切实抓好贯彻落实，以改革思维、创新理念、务实举措，推动全市政协工作提质增效。不断加强协商工作制度建设，规范协商内容、协商形式、协商程序，适当增加协商密度，更加灵活、更为经常地组织协商议政活动。加强协商成果的跟踪督办，探索建立协商成果采纳、落实、跟踪问效和反馈机制，推动协商成果更好地转化为政策和具体工作举措。增加集体提案比重，提高提案质量，创新提案促办机制。充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，切实把各方面的智慧和力量凝聚到加快呼伦贝尔高质量发展上来。
三.2022年工作安排
各位委员、同志们，022年是党的二十大召开之年，是落实市第五次党代会部署的关键之年，也是新一届政协的开局之年。今年，新一届政协将紧紧围绕市委五届二次全会暨全市经济工作会议确定的目标任务，在市委的坚强领导下，
聚力“五个必须”“四个千方百计”“五大行动计划”，重点抓好“四个强化”，
以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是强化教育培训，全面提升履职能力和水平。坚持以政协党组理论学习中心组学习为引领，健全完善覆盖全体委员的经常性学习制度。加强党的创新理论武装，深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，持续学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，真正把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委、市委的工作要求上来。加强“书香政协”建设，针对换届后新委员多的实际情况，开展全员培训，引导委员充分认识新时代人民政协的新方位新使命，组织五届政协委员系统学习政协理论和统战知识，帮助委员尽快进入角色，围绕全市改革发展的重点、群众关注的热点以及法律、文史知识等专题组织学习，帮助委员丰富知识、开阔眼界、提升能力。
二是强化协商议政，助推经济社会高质量发展。坚持把助推发展大局作为中心任务，认真组织实施年度协商工作计划。2022年，我们将重点围绕“发展特色农牧业产业，提升农牧业高质量发展水平”“充分发挥党外各界人士的优势，助力呼伦贝尔经济社会发展”“疫情防控常态化下，发挥口岸优势，推动向北开放桥头堡建设”“全面开展好‘双减'工作，切实构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长”“做好新时代城市民族工作促进各民族交往交流交融”“加强群众文化建设”等议题开展协商活动。围绕“城镇老旧小区改造工作”开展监督视察。根据自治区政协统一安排围绕“水资源节约集约与利用”开展三级政协联动、各民主党派和工商联共同参与的监督性协商。围绕“聚焦‘一网通办'，推进数字政府建设，助力呼伦贝尔营商环境优化提升”开展市、旗市区两级政协联动协商。在今年的工作中，我们要将凝聚共识贯穿于各项履职活动全过程，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参加政协各类会议和活动。更加注重提升经常性工作质量。严格提案立案标准，健全交办、办理、督办提案协商机制。改进视察调研组织方式，切实提升视察调研工作质量和建言资政水平。加强社情民意信息工作，真正做到知民情、汇民意、聚民智。
三是强化联系指导，提升“委员工作室”工作质量水平。在去年的工作基础上，持续深入推动政协协商向基层延伸、同基层协商有效衔接、与基层社会治理有机结合，推动“委员工作室”全面提质增效，为基层协商议事活动开展增智力、添活力。深入推进主席会议成员包联旗市区工作机制，进一步强化对
“委员工作室”建设的指导，按照“不建机构建机制”的思路，坚持“小步快跑”原则，加快推进各旗市区苏木乡镇、街道办事处“委员工作室”建设，年内实现“应建尽建”工作目标。对已建成的“委员工作室”，要提升质量、丰富内涵，明确目标任务、完善方式方法，按照“四个坚持”原则、“五议五不议”工作要求和“五步走”工作流程，做好议题选择、主体确定、活动组织和成果转化，真正把委员工作室打造成学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商民主的渠道、汇智聚力的平台。
四是强化守正创新，切实加强政协自身建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，强化管党治党责任落实，持之以恒落实中央八项规定精神，持续开展形式主义、官僚主义“四风”问题整治，努力建设忠诚、干净、担当的政协机关干部队伍。发挥专委会基础作用，健全专委会开展调研、视察、督办提案、联系界别等工作机制，使履职活动更加富有成效。制定出台《委员履职考评办法》，严格落实《政协常委提交年度履职报告工作办法》，激发委员履职责任感使命感。成立政协理论研究会、组建政协专家智库，完成政协文史资料馆建设。完善机关运行机制，落实综合协调、组织沟通、跟踪督查等工作制度，提高机关服务保障效能。深入推进政协工作信息化建设，努力提升政协宣传工作水平。加强政协机关干部队伍建设，不断优化结构、增强活力。健全与旗市区政协工作沟通协商、协同履职、信息互通、交流指导机制，发挥人民政协制度整体优势。
各位委员、同志们，新征程为人民政协履职尽责提供了更加宽广的舞台，赋予了人民政协更加重大而光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，同心同德、开拓创新，勤奋履职、锐意进取，为建设更加美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔作出新贡献，为全面建设社会主义现代化国家努力奋斗，以优异的履职成果迎接党的二十大胜利召开！
中国人民政治协商会议天水市第八届委员会常务委员会工作报告在政协天水
市第八届委员会第三次会议上
市政协主席王燕（2023年12月21日）
各位委员：
我受政协天水市第八届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审
议，并请列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，在中共天水市委的坚强领导下，政协天水市委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，为助推“四强行动”和区域中心城市建设，推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、坚定捍卫“两个确立”，思想理论武装持续强化
（一）深入开展主题教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，结合开展“三抓三促"行动，通过专题辅导、研讨交流，全面系统学习中共二十大精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈加强思想政治引领。第二批主题教育开展以来，联系微信22665800，制定实施方案、成立领导小组、召开动员部署大会，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，努力实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。全年通过市政协党组会议、党组理论学习中心组学习会、主席会议、常委会会议等组织集体学习50余次，开展交流研讨5次，组织机关党员干部参加省、市举办的学习贯彻中共二十大精神专题轮训班12期次，县处级以上领导干部作专题党课辅导72次，教育引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士坚决听党话、感党恩、跟党走，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）把牢正确履职方向。始终做到旗帜鲜明讲政治，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的作用，不断加强党对政协工作的全面领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的
党中央保持高度一致。坚持市政协各项重要工作在市委坚强领导下积极推进，一切重要活动围绕全市中心工作有序开展，所有重大事项经市委审议批准后组织实施。牢牢把握意识形态主动权，加强对政协各类协商活动的把关，做好对政协新闻宣传、委员大会发言、社情民意信息的引导，确保全市政协事业始终沿着正确方向前进。
（三）全面加强党的建设。落实新时代党的建设总要求，调整充实了机关党组成员，组织开展了机关党委、机关纪委和机关工会换届工作，完善了市政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部“四位一体”的组织体系，坚持落实“三会一课”等党内生活制度，建立了政协党组成员联系界别党员委员制度、党员委员联系党外委员制度，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。认真履行全面从严治党主体责任和党组成员“一岗双责”，坚持不懈紧抓政治、思想、作风、廉政建设，做到“守责、负责、尽责”。坚持民主集中制，严格党内政治生活，召开专题民主生活会开展批评与自我批评，扎实抓好巡视反馈问题的整改落实。全力支持派驻纪检监察组工作，自觉接受各方面监督。召开庆祝建党102周年暨表彰“两优一先”会议，向退休老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，弘扬伟大建党精神，始终保持开拓进取、昂扬向上的奋斗精神。
二、围绕中心建言资政，助推经济社会健康发展
（一）紧扣工作大局协商议政。坚持党委政府中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，紧扣“四强行动”和“五区五中心”建设，组织实施了8项重点调研协商课题。聚焦“强工业”行动，组织实施了推动传统产业高端化、智能化、绿色化“三化”改造的常委会专题协商议政，提出了加快“三化”改造、增强企业创新能力、优化营商环境等5个方面14条具体建议，积极助力天水老工业基地传统产业转型升级。聚焦“强科技”行动，组织实施了全市科技创新平台建设的常委会专题协商议政，提出了强化政策支持、壮大平台实力、强化人才保障、提升科技服务能力等4个方面11条建议，力促科技创新和科技成果转化。紧扣数字经济发展、应急体系和能力建设、高品质现代化特色农业先行区建设、旅游服务质量提升等开展专委会调研和协商议政6项，提出针对性强、符合市情实际的建议30余条，为我市经济社会高质量发展提供决策参考。市委主要领导对市政协报送的相关调研视察报告和建议案给予充分肯定，均作了批示，有关部门单位和县区积极采纳落实，协商成果转化运用成效明显。在省政
协相关会议上作重点议政发言6次，积极在省级层面为天水经济社会高质量发展
建言献策O
（二）不断深化提案办理协商。健全完善重点提案领衔督办机制，对市政协八届二次会议所立提案进行集中交办，市委、市政府领导和市政协主席会议成员领衔督办了更好发挥地方金融机构作用支持中小企业高质量发展、加强安全生产基层基础、继续加大摇荒地整治等27件重点提案，示范带动政协提案办理工作。召开提案工作协调推进会议，加大提案办理力度，市政协八届二次会议以来审查立案的315件提案全部办结，办结率为100%。开展提案质量和提案办理质量“双向评议”，表彰优秀提案45件、提案承办先进单位30个、先进个人30名。组织住市省政协委员向省政协十三届一次会议提交立案38件，其中“关于建设伏羲始祖文化传承创新区的提案”，被驻甘全国政协委员提交到全国政协十三届一次会议上并立案，成为我市首个在全国政协立案的提案，国家发改委、国家文物局、文化和旅游部、甘肃省政府等承办单位高度重视、积极办理，有力促进了我市伏羲始祖文化传承创新区建设。
（三）扎实推进基层协商民主。着眼发展全过程人民民主，坚持“有事好商量、遇事多商量，众人的事由众人商量”，建立了市政协副主席联系县区政协工作机制、委员下沉基层协商议事会机制、专委会联系指导界别委员机制，落实“三个下沉”“三个全覆盖”要求，按照省政协“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动的统一部署，进一步丰富基层协商议事平台的内容和方式，切实规范提升乡镇、街道“委员工作站”、村（社区）“协商议事室”和“委员工作室”建设。截至目前，全市共建成乡镇（街道）委员工作站、协商议事会和协商议事室“三位一体”协商平台123个、基层协商议事室2243个，市、县政协“委员工作室”正在加快建设。住市省政协委员和市、县区政协委员1880余人多次深入基层开展理论宣讲和协商议事，委员联系服务界别群众的覆盖面和影响力持续扩大。今年以来，全市各基层协商议事室开展议事活动7380余次，打造了植根基层、便民为民的“政协协商”工作品牌。市政协常委会对全市政协协商向基层延伸工作中涌现出的46个先进集体和32名先进个人进行了表彰。
（四）全力做好助力发展工作。抢抓省政协把天水作为助力经济社会高质量发展试点城市的机遇，成立了协调保障领导小组，靠实了工作责任，明确了高端装备制造、数字经济、集成电路封测、医药食品、新材料新能源、招商引资等六个方面需要助力和支持的重点任务，多次召开领导小组会，研究部署相
关工作。省政协助力经济社会高质量发展天水工作组先后8次到天水调研指导，为我市经济社会发展会诊把脉、献计出力。联合兰州理工大学召开了校友企业家助力天水市产业发展招商引资论坛，积极参加省政协港澳委员招商引资工作会议，宣传推介天水的招商政策、产业项目，进一步扩大天水的影响力和吸引力。在省政协的大力支持下，国家气象局在天水设立了“甘肃省果品气象服务中心”，并于10月底正式挂牌，极大提升了天水林果产业防灾减灾能力，为推进乡村振兴、促进农业增产、农民增收提供了气象支持。把握住甘全国政协委员在天水考察观摩的有利契机，全面展示我市发展成效和需要国家支持的事项，借力全国政协委员在更高层面为天水经济社会高质量发展鼓与呼。同时，市政协领导班子成员全面履行包抓联系县区、乡镇、重点项目建设和包联企业责任，认真开展巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴帮扶，积极开展“爱心甘肃”结对关爱行动等全市中心工作。
三、做实做细民主监督，推动决策部署落地见效
（一）抓实评议监督服务招商引资。把开展营商环境民主监督作为助推发展的有力举措，制定出台了《政协天水市委员会关于开展招商引资专项民主监督评议活动的意见》，从监督评议的对象和工作重点、议题确定和组织实施、工作程序、意见办理和回复反馈等方面做出明确规定，力求以政协专项民主监督评议的形式推进招商引资工作有序开展、取得实效。组织开展了全市招商引资工作进展情况的专题视察，通过小切口、以小见大、发现问题，提出意见建议，推动全市营商环境进一步优化，助力“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动的落细落实，为提高招商引资质效、推进全市经济社会高质量发展蓄势赋能。
（二）强化专题督查促进产销对接。围绕《天水市特色优势工业产品产销对接实施方案》的落实，组织开展了全市特色优势工业产品产销对接工作进展情况专项督查，形成了专项督查报告，对我市产销对接基本情况、存在的问题作了深入研判，从积极发挥“天水市数字洽谈购销云平台”作用，充分调动政府、企业、社会等多方资源，扩大市内特色优势工业产品本地消纳能力等方面提出了8条建议，力促工业企业进一步释放产能、拓展市场，助推工业经济平稳健康发展。市委主要领导在《关于全市特色优势工业产品产销对接工作进展情况的专项督查报告》上作了批示，市委工作通讯全文转发了领导批示和专项督查报告，要求相关部门单位和县区在工作中转化落实。
（三）突出视察监督保障改善民生。坚持“以人民为中心”的发展思想，组织开展了公立医院高质量发展、“八五普法”、农村人居环境整治等8项监督性视察，促进相关惠民政策的落地见效和民生领域突出问题的有效解决。先后推荐选派30多名有专业特长的政协委员担任特邀监督员，参与了案件审理、教育督导评估、价格听证、人才引进招录等工作的民主监督。把反映社情民意信息作为听民声、知民意、聚民智的重要途径，向全国政协、省政协和市委报送社情民意信息130余条，较好地发挥了社情民意信息宜通车作用。
四、突出团结民主主题，广泛汇聚改革发展合力
（一）加强联谊增共识。全面落实主席会议成员联系走访市级民主党派和工商联、民族宗教界代表人士、党外知识分子、非公经济人士等制度，加强与社会各阶层人士经常性联络联系，畅通交流合作渠道，支持他们全过程参与调研协商，通过政协平台更好发挥作用，积极为全市改革发展稳定大局献计岀力，营造了民主团结、和衷共济的良好氛围。围绕全市建设新型宗教场所开展视察，引导宗教界委员坚持宗教中国化方向，持续深入开展“党亲国好法大”教育实践活动和“四进”活动，更好引导宗教与社会主义社会相适应，弘扬爱国爱教传统，做好信教群众教育引导，把宗教界人士紧密团结凝聚在党的周围。
（二）上下联动聚合力。精心做好全国政协、省政协领导出席公祭伏羲大典活动的各项工作。密切与省政协的工作联系，配合省政协开展相关调研视察，积极参加省政协相关会议，在全省政协系统文化文史工作创新发展研讨会上作了经验交流发言。加强横向联动，配合兄弟市州和外省市政协开展学习考察，互相交流政协工作经验做法。加强对县区工作的联系指导，赴县区开展了经济运行情况和政协工作专题督导调研，召开了市县区政协工作座谈会，形成了推动发展、促进和谐的广泛共识和合力。
（三）积极传播正能量。充分发挥天水市政协网站、天水智慧政协APP、委员微信工作群和《天水政协》杂志等各类宣传媒介作用，加强对会议、协商、调研、视察、委员履职等的宣传报道，唱响团结民主主旋律，发出人民政协好声音。在全国政协网站、《民主协商报》等各类新闻媒体刊发稿件190余篇。完成《天水市政协志》续编初稿，“文化政协””书香政协”建设取得阶段性成效。积极开展政协工作理论研究，在全国政协网站和省政协相关杂志刊发理论文章3篇。组织理论创新奖评选，表彰全市政协系统优秀理论成果20项。
五、注重加强自身建设，全面提升政协工作效能
（一）委员服务管理更加优化。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，把委员教育培训放在重要位置，在市委党校举办了市政协委员培训班，编印委员学习参考6期，举办“政协讲堂”2次，召开界别委员学习座谈会30多次，有效提升了委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强委员联络工作，坚持和完善市政协主席、副主席、秘书长和各委办联系界别委员制度，在举办协商会议、开展监督活动、组织调研视察等活动时邀请相关委员参加，保证委员占多数、唱主角。健全委员考核机制，对委员出席会议、撰写提案、反映社情民意、开展民主监督、联系服务界别群众等情况进行考核，教育引导委员把事业放在心上，把责任扛在肩上。今年组织22名常委向常委会述职，对353名委员履职情况进行综合考核，表彰了优秀履职委员40名，委员之间形成了比学赶超的良好氛围。
（二）工作制度机制不断完善。重视建章立制工作，结合开展主题教育，对机关工作制度进行了全面梳理，修订完善了机关17项工作制度。制定出台了《政协天水市委员会关于建立委员联系界别群众制度机制的实施意见（试行）》，召开专题动员部署会议，全面落实专委会联系界别和委员活动小组制度，通过完善制度机制、创新平台载体，引导委员开展好“三个一”履职活动（至少开展一次理论宣讲，参加一次调研视察、参加一次协商议事活动）。制定出台《政协天水市委员会关于推动提案工作提质增效的实施办法》，建立了提案培育、征集、调查研究和加大界别提案征集力度等制度机制，提案工作的制度化、规范化、标准化水平进一步提高。
（三）机关建设得到全面加强。深入开展“三抓三促”行动，成功举办了全市政协系统“抓学习促提升”知识大奖赛，全面提升了政协系统理论水平，展示了政协组织的精神风貌。以创建全国文明单位为抓手，改造完善机关公共服务设施，组织开展机关干部职工趣味运动会，深入推进法治机关建设，认真落实安全生产责任制，巩固提升全市“平安天水”先进单位建设成果。加强机关干部队伍建设，加大干部职务职级晋升、配备和交流使用力度，机关“两个薄弱”问题得到有效解决。重视政协老干部工作，在春节前开展了退休老干部、界别委员走访慰问活动，组织离退休老干部赴麦积区和市内部分企业视察经济社会发展情况。持之以恒加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委相关规定，持续提升办文、办会、办事质量和水平，扎实推进学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型机关建设。
各位委员，一年来，市政协坚持守正创新，积极作为，各项工作取得了明显成效，得到了市委的充分肯定，赢得了社会各界的一致好评。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共天水市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，也是全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和机关全体干部职工共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和社会各界人士、广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，市政协工作与中央和省、市委的要求相比，与人民群众的新期待相比，还存在一些差距和不足。主要是：政协委员和机关干部理论武装还需进一步加强，创新意识还需进一步提升；委员下沉基层的作用还需进一步发挥，全社会广泛参与基层协商的氛围还不够浓厚；解决市县政协“两个薄弱”问题还需持续发力，等等。这些问题和不足，我们将在今后的工作中，采取有效措施认真加以改进。
2024年主要任务
2024年是全面贯彻落实中共二十大精神的关键之年，也是我市深入实施“十四五”规划、推动经济发展争先进位的关键一年。市政协常委会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共二十大精神，在中共天水市委的坚强领导下，紧紧围绕“建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子”和加快“五区五中心”建设宏伟目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，团结带领全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员围绕中心、服务大局，为加快建设中国式现代化幸福美好新天水贡献智慧和力量。
一、坚持以政治建设为统领，微信22665800整理，始终坚定政协正确履职方
向
（一）忠诚拥护“两个确立”，以更高站位把准政治方向。始终旗帜鲜明讲政治，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深刻领会和准确把握“两个确立”的历史必然性、时代必然性、现实必然性和制度必然性，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，进一步增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场，坚定不移地把习近平总书记作为奋进新征程的领路人、主心骨，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为克服一切艰难险阻、开展一切工作的根本遵循和行动指南，坚定捍卫“两个
确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）坚持根本政治原则，以更高要求加强党的领导。始终坚持党对政协工作的全面领导，坚决做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示，适时邀请党政领导参加政协重要会议活动，确保中央和省、市委决策部署在政协落实到位。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，推行“两级政协、两支队伍”协调联动，做细做实“两个全覆盖”，提升政协系统党建工作实效。充分发挥党员委员“关键少数”先锋模范作用，进一步带动委员队伍严起来紧起来动起来，推动政协党的组织和党的工作从“面的全面覆盖”转向“质的整体提升”。
（三）突出思想政治引领，以更高标准深化理论武装。坚持落实“第一议题”制度，每月开展1次党组理论中心组学习会议，每季度开展1次常委会会议和1次专题交流研讨活动，继续深化委员读书活动，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，努力打造用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的“重要平台”，积极引导广大政协委员、政协机关干部、界别群众学深悟透党的创新理论，增强广大人民群众对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
二、坚持以服务大局为关键，充分发挥专门协商机构作用
（一）深入协商议政精准建言献策。聚焦“国之大者、省之要者、市之重者”，牢牢把握“三新一高”导向，围绕融入“一核三带”区域发展战略、实施“四强行动”和建设“五区五中心”目标任务精心选题议政，精准靶向发力，更好发挥专门协商机构作用。重点围绕构建现代工业体系、全面加快乡村振兴、增强县域经济实力、放大文旅综合效应、加强生态环境治理等课题组织开展广泛深入的调研协商，集各方之智、汇各界之力，为加快推进中国式现代化新天水建设建睿智之言，献务实良策。加强与县区政协、各民主党派和工商联的统筹联动，整合工作力量，发挥聚集效应，努力形成一批有力度、有分量的建言资政成果，为市委、市政府倾听民意、集中民智，科学决策、有效施策提出有价值的意见建议。巩固拓展省政协助力天水经济高质量发展工作试点经验，在招商引资和企业转型升级、提高效益方面求突破、创佳绩。
（二）树牢精品意识提升提案质量。坚持守正创新，突出质量导向，深化提案协商，增强办理实效，推动提案工作提质增效。坚持“不调研不提案”，
大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，加强与界别群众联系，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，在提案质量上求“精”。坚持党政领导同志、政协主席会议成员领衔督办重点提案制度，建立提案办理跟踪问效机制，逐件开展提案质量和提案办理质量“双向评议”，在办理质量上求“效”。落实界别提案召集人制度，市政协各专委会主任结合年度调研计划，做好界别委员提案的征集、调研、转化工作，推动提案质量、办理质量和服务质量同向发力、同步提高。
（三）创新方式方法强化民主监督。深入贯彻中共二十大关于“完善人民政协民主监督”的决策部署，切实增强民主监督意识，创新民主监督方式，突出民主监督重点，紧盯市委、市政府正在谋划的重大工作、正在实施的重大战略，抓住事关民生的热点难点堵点，认真开展民主监督，协助党委政府解决问题、优化工作、增进团结、推动发展。坚持问题导向，重点围绕保障改善民生、完善公共服务体系、加强基层社会治理能力建设等方面开展监督性视察，推动热点难点问题的有效解决。落实省政协开展营商环境民主监督的要求，组织开展招商引资民主监督评议，促进市委、市政府重要决策部署的贯彻落实。
三、坚持以凝聚共识为目标，努力汇聚团结奋进磅礴力量
（一）深化团结联谊。高举团结民主旗帜，坚持走访市级各民主党派、无党派人士界别委员，支持各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议，加强各党派参加政协工作共同性事务的协商沟通，促进新型政党制度优势的发挥。密切同非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士的团结联谊，积极践行“两个毫不动摇”。以铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向为主线，深入开展调研和协商，加强同民族宗教界委员和代表人士的联系，促进民族团结、宗教和睦。
（二）凝聚发展共识。坚持“双向发力”，把凝聚共识作为政协工作的中心环节，融入视察考察、调查研究、协商履职的全过程、各方面，最大程度地把各界的共识体现到市委、市政府的决策之中，最大限度地把各方面的积极性和创造性调动起来，汇聚起推动全市经济社会高质量发展的强大合力。把握政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点，坚持一致性和多样性统一，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，求同存异、聚同化异，形成推动发展、促进和谐的广泛共识。
（三）扩大天水影响。加强天水政协网站、《夭水政协》杂志和智慧政协
手机APP等宣传阵地建设，加大新闻宣传力度，积极向社会各界展示政协履职成效、委员履职风采，积极发出人民政协好声音，着力凝聚共同团结奋斗的强大共识。强化理论创新，引导政协各参加单位、各县区政协认真总结工作经验，形成一批具有实践性、指导性的理论成果。认真做好《人文甘肃？天水卷》征编工作，充分发挥政协文史资料“存史、资政、育人”的重要作用，大力宣传推介我市悠久的历史文化，提升天水知名度，扩大对外影响力。
四、坚持以提高质效为抓手，扎实推进联系界别群众工作
（一）切实发挥“专委会”作用。积极探索创新委员联系界别工作的途径载体、方式方法，持续提升界别和专委会工作实效。由专门委员会主任担任召集人，副主任担任联络员，做好委员联系界别群众的组织协调，界别调查研究、界别座谈会、界别发言、界别提案、界别社情民意信息、委员活动日等活动的组织实施，确保界别工作落到实处。坚持以界别为依托、以专门委员会为平台，围绕开展界别活动，建立界别活动小组，围绕全市经济社会发展的战略性、全局性问题和与群众密切相关的事项，深入界别群众开展调查研究，问计于民、问策于民，从群众中汲取智慧和力量，提高建言资政的质量和水平。
（二）扎实推进“千千万”行动。按照省政协“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动的统一部署，指导123个乡镇（街道）委员工作站在常态化开展协商活动、做好协商主责主业的同时，建立“委员接待日”制度，开展形式多样的联系服务界别群众活动，全面提升“委员工作站”质效。积极扩大基层协商议事室覆盖面，在所有行政村（社区）全部建成协商议事室，在有条件的企事业单位建设协商议事会。突出界别特色，遴选一批有代表性的政协委员，在市、县区分别建立10个委员工作室，引导委员工作室在政策咨询、法律援助、科普宣传、技术指导、卫生医疗、公共文化建设等方面开展便民服务和公益活动，让界别群众充分感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）不断深化“常态化”联系。认真落实“四下基层”的要求，组织委员通过进行业、进单位、进企业、进农村、进社区、进家庭等，主动走访联系界别群众，深入了解界别群众困难问题和思想状况。通过乡镇（街道）委员工作站，组织各级政协委员下沉参加政协协商和联系服务群众活动，延伸、扩展各级政协委员密切联系服务群众的手臂和联系面，形成常态化长效化的联系服务机制。委员通过在基层开展“三个一”履职活动，倾听群众意见建议，反映群众合理诉求，协调化解矛盾纠纷，当好党的政策宣传员、思想政治引领者、
界别群众代言人，厚植党执政的群众基础和社会基础。
五、坚持以守正创新为导向，切实提高政协履职能力水平
（一）激发“履职动能”，发挥政协委员主体作用。加强委员思想政治和理论知识教育培训，引导委员增强当好专门协商机构成员的基本功，把握政协工作规律和协商方法要义，注重运用互联网、大数据等现代履职手段，增强建言资政的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性。完善多层次联络服务制度，尊重委员参与协商、平等协商、有序协商的民主权利，支持委员依照政协章程履行职责，着力激发委员履职尽责的内生动力。强化履职考评，鼓励引导委员坚持为国履职、为艮尽责，以奋斗者的姿态自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的生动实践，以立场坚定、模范履职的实际行动践行责任委员的要求，影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步，着力展现新时代责任委员风采。
（二）优化“整体机能”，增强政协系统工作合力。强化政协机关党的建设，把加强党对政协工作的全面领导与履行从严治党主体责任有机结合起来，以高标准党建推动政协工作创新发展。强化专委会建设，推动专委会主动与界别联系沟通，积极探索有效方式，支持各界别开展调研议政和各项履职活动，努力使专委会平台作用和界别专业优势相互借力、相得益彰。强化政协系统的贯通联动，健全上下级政协协同调研、联动协商和联合开展民主监督的机制，下活“一盘棋”、奏响“大合唱”，着力提升政协履职综合效应。
（三）弘扬“优良作风”，树立政协组织良好形象。持续巩固主题教育和“三抓三促”行动成果，努力锤炼担当作为、崇尚实干的政协委员和机关干部队伍，以一流的作风、一流的服务、一流的业绩，推动政协事业创新发展。进一步加强机关党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委相关规定，坚决整治形式主义、官僚主义，规范调研视察和协商议政工作，切实减轻基层负担，进一步营造风清气正、勤勉干事、规范高效的良好氛围，使政协工作始终充满生机与活力，展现新时代政协组织的良好形象！
各位委员、同志们，新征程赋予新使命，新时代必有新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共天水市委的坚强领导下，蹿厉奋发，勇毅前行，不断开创新时代天水政协事业发展新局面，为全面建设中国式现代化幸福美好新天水而团结奋斗！
中国人民政治协商会议常德市武陵区第十四届委员会常务委员会工作报告在
政协常德市式陵区第十四届委员会第三次会议上
武陵区政协主席黄治军（2023年2月8日）
各位委员、同志们：
现在，微信22665800整理，我代表中国人民政治协商会议常德市武陵区第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2022年，是党的二十大召开之年，是武陵发展史上极不平凡的一年，也是区政协事业继往开来、奋发有为的重要一年。在中共武陵区委的坚强领导下，区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九届六中全会和二十大精神，以及中央、省委、市委政协工作会议精神，牢牢把握专门协商机构的性质定位，在建言资政和凝聚共识上双向发力，紧紧围绕区委区政府中心工作务实担当、忠诚履职，为武陵高质量发展做出了积极贡献。
一年来，我们主要做了以下工作：强思想政治引领，坚决当好党的方针政
策和区委决策部署的宣传者、执行者。
一、始终坚持维护核心、把牢方向，在夯实共同思想基础中彰显政协定力
时刻牢记人民政协的政治属性，旗帜鲜明讲政治，始终在政治上、思想上、
行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1．毫不动摇坚持党的领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个
维护”，自觉主动服从党的统一领导，坚持重点工作、重要问题、重大事项及时向区委请示报告，确保中央、省委、市委、区委的重要决策部署在政协系统落地见效。加强思想政治引领，坚决当好党的方针政策和区委决策部署的宣传者、执行者、维护者，完善政协党组与各党派团体、无党派人士走访联系制度，不断夯实共同思想基础，团结带领全区各界人士坚定不移听党话、跟党走。
2．持之以恒强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和二十大精神。建立健全党组理论学习中心组引领学、主席会议专题学、机关干部例会集中学，委员线上线下联动学，推动理论学习常态化、制度化、
规范化。坚持学思用贯通、知信行合一，切实将理论学习成果转化为履职本领，向市政协报送的理论文章《基层政协委员履职能力研究》获全市政协系统优秀理论文章评选一等奖，多篇心得体会在《湘声报》《常德日报》发表。
3．坚定不移突出党建引领.认真落实新时代人民政协党的建设总体要
求，压紧压实党建责任，抓牢抓好党建工作。规范政协党组织设置，全会召开期间和外出调研期间，均按要求成立了临时党组或临时党支部，抓实党员委员示范引领，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。切实完善党建工作制度，持续推进机关党支部“五化”建设，重点落实“三会一课”、主题党日、党员进社区联小区等制度，全面提高组织生活质量，有效提升政协党组织的凝聚力和战斗力。
二、始终坚持聚焦靶心、找准定位，在凸显协商主责主业中贡献政协智慧
牢牢把握人民政协“专门协商机构”的性质定位，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
1．精心组织协商活动.紧扣党委政府关注的中心工作、涉及基层基础的
民生工作、关乎长远发展的后劲培植工作，先后围绕防范和处置非法集资、稳定粮食播种面积等课题开展了议政性主席会议协商，围绕加快推进常德智慧产业园发展、健全基层防疫体制机制建设等课题开展对口协商，形成了一批高质量的协商成果，并以《建议与意见》的形式，向区委区政府提出建议40多条，多数建议转化为相关部门的具体实践，促成解决了一批事关发展大局、群众关注的问题。
2．扎实推进民主监督.充分发挥协商式监督的特色和作用，坚持在监督
中支持、在支持中监督。2022年，区政协把“项目推进年”作为专项民主监督的主题，成立6个专项民主监督小组，对承担项目建设任务和服务项目建设的12家重要部门、单位开展专项监督，共走访视察30余次、召开座谈会20余场、发放调查问卷500余份，提出建议50余条，有力推动了我区项目建设。积极参与省市政协组织的“稳定粮食播种面积”专项监督，引导委员在水稻生产、耕地抛荒治理、高标准农田建设等工作中当好“宣传员”“调研员”"协商员”，积极破解粮食安全问题。
3．广泛开展参政议政.坚持人民政协为人民的价值追求，不断畅通提
案、社情民意、微建议等履职渠道，倾听基层呼声、反映群众诉求。十四届二次会议期间，共收到大会提案174件，区本级立案100件，转市级提案43件。区
政协主席会议成员领衔督办《关于完善居家养老模式的建议》等重点提案，促进承办单位提高提案办理责任意识，及时将委员建言转化为具体工作措施，推动提案工作提质增效。紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，积极向省市政协报送社情民意信息，其中《关于加强超龄农民工工伤权益保障的建议》《市城区杆线迁改问题亟待解决》等社情民意信息得到省市政协采用和刊发。
三、始终坚持围绕中心、服务大局，在推动武陵高质量发展中展现政协担
当
全力支持现代化中心城区建设，自觉把政协工作融入区委区政府总体工作
部署，主动以政协之能服务发展之为。
1．积极参与疫情防控。去年11月，面对复杂严峻的疫情防控形势，区
政协主动作为、迎难而上，向广大政协委员发出倡议，奋力书写携手抗疫的履职故事。区政协领导班子坚持以上率下，带头深入疫情防控一线，通过靠前指挥、加强调度来强化防疫保障。区政协20多名机关干部下沉长庚街道仙源社区，开展风险排查、小区值守、维护核酸检测秩序等工作；另有7名机关干部积极参与疫情防控隔离点的值守、督查工作，冒着被感染的风险始终坚守在疫情防控最前线，确保隔离点的有效运转。全区广大政协委员闻令而动、逆风而行，100多名委员主动申请到社区做志愿者，充实基层抗疫力量；100多名委员自发组织在一线捐赠物资、转运生活必需品、保障基本供应等。据不完全统计，全区广大政协委员在疫情防控期间累计捐款13余万元，捐赠抗疫物资价值近90万元，以实际行动彰显了政协人的责任与担当。
2．持续助力经济发展.助力实施乡村振兴。围绕乡村振兴示范片建设开
展主席会议协商，提出的建议得到区委区政府领导的充分肯定；选派干部参与芦荻山乡村振兴示范片推进工作，安排干部与黄爱村12户脱贫困难户结成帮扶对子，定期开展走访慰问，落实帮扶政策；指导南湖社区制定乡村振兴规划，帮助争取项目资金。助力防处非法集资。围绕''防范和处置非法集资”组织相关部门座谈，开展主席会议协商，通过深入调研撰写的《关于防范和处置非法集资的建议》，得到省政协研究室采编。助力企业纾困解难。积极参与万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，先后到湖南瀚昆建筑装饰有限公司等多家实体企业赠送惠企政策书、了解经营状况并建立问题清单，主动为企业协调解决了20多个困难和问题。
3．全力投身文明创建.主席会议成员带头到芷荷社区农贸市场站岗执
勤，督导市场卫生保洁，维护市场经营秩序。机关干部下社区、进小区、伫立街头巷尾，开展文明交通劝导，引导居民文明出行；积极开展义务清扫、铲除“牛皮薛”等志愿服务活动，营造浓厚的文明创建氛围；区政协领导带队开展全区文明创建工作督查，推动文明创建落小落细落实。
四、始终坚持凝聚人心、增进共识，在汇聚强大发展合力中发挥政协优
势
坚持协以成事、商以求同，加强与党派团体、政协各参加单位的联系，拓
展对外的交流联谊，不断为武陵改革发展汇智聚力。
1．加强合作共事。积极为民主党派、工商联和统战团体在政协履职搭
建平台、创造条件。主动邀请党派团体参加政协开展的重要课题调研、重大项目视察、重点事项监督等履职活动，注重安排民主党派在政协全会、常委会议等重要场合发表意见，提出建议；主席会议成员定期走访各民主党派、工商联和统战团体，充分征求意见建议，营造团结民主氛围。
2．促进社会和谐。进一步加强与党外知识分子、非公有制经济人士、
新的社会阶层人士，以及各界商会、行业协会的联谊交流，在协助区委政府招商引资、招才引智上想办法、出实招。充分发挥政协委员在基层治理中的''润滑油”作用，主动深入乡村社区，宣传党和国家的方针政策，及时收集反映基层群众意见建议，协助区委区政府做好解疑释惑、增进理解的工作。
3．扩大对外影响.加强对外联系交流，先后接待河南驻马店市、江苏灌
云县、张家界永定区等近10个市县（区）政协来区考察调研，宣传武陵发展新成果，展示武陵文明新形象。加强互联网时代的政协宣传工作，强化与新闻媒体协作，在《湘声报》、市政协网等省市媒体发表文章、新闻稿件100多篇，拍摄的《乡村振兴看“黄爱”英烈故里焕新颜》宣传片、《手举马灯照万人》廉政视频先后在省政协新闻网、“红网”等网站发布，着力传播政协好声音、汇聚各界正能量。
五、始终坚持不忘初心、强基固本，在奋楫自身建设征途中焕发政协活
力
积极探索新时代政协工作新思路、新方法，不断强化政协履职保障，引导
广大政协委员和政协机关干部增强素质、提升能力、扎实履职。
1．注重委员教育管理.加强委员学习培训，科学制定届内和年度委员学
习培训计划，并纳入区委干部教育工作年度计划；组织委员分批到韶山东方红
干部教育培训中心开展委员履职能力提升培训，让委员开阔视野，坚定理想信念，同时提高履职能力。严格委员履职考核，按照区政协工作任务，设立具体化易操作的基本条件要求，实行分值计入，完善委员履职考核积分实施细则，以考核倒逼委员履职。
2．优化委员履职平台。高度重视政协云推广运用，印发《武陵区政协
云平台建设和推广运用工作方案》，开通微建议办理渠道，启用政协云智慧提案系统，组织委员积极参与云宝晒技能第三季专题活动，并荣获全省第21名、全市第3名的好成绩。大力推进委员工作室建设，在保证现有20个乡镇、街道委员工作室平稳运行的基础上，积极探索建立“艺丹沅”、“绿富美”等一批特色委员工作室，其中“柳城商业之声”政协委员工作室被评为湖南省第二批示范性政协委员工作室。
3．加强政协机关建设。推进清廉政协建设，打造清廉机关文化建设阵
地，教育引导机关干部修身律己、廉洁齐家，认真开展“转作风、刹歪风、树新风”专项整治，积极营造风清气正的政治生态。规范机关内部管理，坚持用制度管人管事，借鉴优秀规章制度，修订形成《区政协机关制度汇编》，在机关办文办会、干部请销假、财务审批等方面实现了更加科学的管理。打造“周五学堂+”活动品牌，先后开展委员读书、观看禁毒宣传片、学习中医理疗等10多次活动，着力营造轻松、愉悦、和谐的学习氛围，不断提高政协委员和机关干部的综合素质。
各位委员、同志们，区政协常委会一年来取得的成绩，离不开中共武陵区委的正确领导，离不开区政府和社会各界的大力支持，离不开广大政协委员、政协各参加单位以及全区各政协组织的共同努力，也离不开各位老领导以及广大群众的关心支持。在此，我代表区政协常委会，向大家表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足：协商民主向基层延伸不够深入、党员委员的模范作用发挥不够充分，创新履职的方法还不够丰富，等等。特别是由于疫情原因，我们外出调研不多、学习不够。在今后工作中，我们必须认真研究解决。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局起步之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。区政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共武陵区委的坚强领导下，不断强化专门协商机构效能，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识
双向发力，努力为“引领高质量发展'建设现代化新城”贡献政协智慧和力量。
新的一年，区政协将重点围绕以下五个方面履职尽责：
1．着力打造政治坚定的“忠诚政协”。以党的二十大精神为引领，把
旗帜鲜明讲政治体现在政协工作全过程、各方面。一是深化学习教育。按照全面学习、全面把握、全面落实的总体要求，采取专题报告、集中宣讲、委员座谈等多种形式，推动二十大进政协机关、进委员工作室、进基层社区，引导各党派团体和各族各界人士，深刻领会其中的重要思想、重大部署、重点举措。二是筑牢思想基础。充分利用学习培训、视察考察、党日活动等载体，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论，团结教育引导各族各界代表人士，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不断巩固共同思想基础。三是找准路径方向。遵循党的二十大对政协工作的新部署新要求，更好地把握人民政协的方位使命，确保党的二十大精神在政协系统得到全面贯彻落实。围绕推动协商民主广泛多层制度化发展等内容，不断提高协商议政的理论水平和实践本领。
2．着力打造履职有为的“担当政协”.围绕党政所思、群众所盼、政协
所能，大力发展协商民主，积极建言资政。一是聚焦大事要事协商建言。继续构建以全会协商为龙头，常委会议和主席会议协商为重点，对口协商和提案办理协商为常态的协商议政格局。重点围绕建设中心城区、发展夜间经济等课题，组织开展专题协商；充分发挥界别优势，选准研究课题，组织开展对口协商；加强提案办理协商，多形式开展提案协商活动，提升提案办理实效。二是聚焦政策落实开展监督。围绕全区重要政策、重大事项、重点工作的推进落实情况开展专项监督和主席会议视察，对相关部门单位责任落实、工作推进、政策执行、作风效能等方面客观地提出批评意见，推动问题解决，促进工作落实。三是聚焦热点难点参政议政。围绕老百姓急难愁盼的教育、就业、社保、医疗、养老等实际问题，通过提案、社情民意、微建议等多种渠道，及时反映民生诉求。加强对重点提案、社情民意、微建议的跟踪督办，着力打通办理落实的“最后一公里”。
3．着力打造凝心聚力的“和谐政协”.坚持凝聚共识、凝聚智慧、凝聚
力量，为建设社会主义现代化新武陵凝聚团结奋斗的强大合力。一是履行统战组织职能。进一步完善党派团体在政协发挥作用的制度机制，积极支持利用政协平台履行职责、发挥作用、发表意见，不断提升合作共事水平。严格落实政
协与各党派团体、无党派人士联系制度，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。二是发挥政协独特优势。发挥联系广泛优势，动员广大经济界、工商联界以及旅外委员，围绕优势特色产业发展，帮助引进优质企业和项目。发挥人才荟萃优势，帮助引进高端人才、创新团队，助力我区全面打造人才高地。充分发挥文史专长优势，加强地方文化、文史资料的挖掘、整理和传承。三是畅通群众沟通渠道。完善委员联系界别群众、定期走访机制，深入开展“委员走访月”活动，引导各界别群众有序表达意见诉求，协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，鼓励支持界别群众在扶危济困中献爱心、在岗位建功中显身手、在推进发展中添动力。
4．着力打造优势彰显的“亲民政协”。着力推动政协履职触角向基层
延伸，全面加强委员工作室建设，让群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。一是坚持党建领航。完善履职党支部、履职党小组规范运行工作机制，积极探索开展党建工作的方式方法，实现党员委员与所在单位党组织信息互通、资源共享，确保一个委员工作室就是一个堡垒，一名党员委员就是一面旗帜。二是坚持能人领衔。立足“委员工作室能人牵头”的目标定位，严格选拔政治过硬、本领过硬、责任过硬的委员担任委员工作室召集人，选拔履职有热情、行业有影响、文字有功底的委员作为委员工作室联络员。三是坚持基层领题。利用委员工作室贴近群众、根植实践、直达基层的特点，推动政协协商与基层协商有效衔接，引导委员工作室围绕乡村振兴、生态环保、和谐稳定、文明创建等群众高度关注的工作协商建言、凝心聚力。
5．着力打造作风优良的“效能政协”。持续推进政协制度化、规范化、
程序化建设，不断提高政协履职的能力和水平。一是加强专委会建设。明确专委会工作任务，落实“六个一”工作要求（即承办一次专题协商、主导一次对口协商、开展一次监督性视察、联系一个委员工作室、上稿一篇社情民意信息、完成一篇高质量大会协商发言），发挥专委会基础性作用；打造协商议政品牌，着力构建“一委一品”工作格局，努力让专委会“专”出特色、“专”出水平；完善与对口区直部门联系机制，拓宽专委会知情明政渠道，及时了解掌握相关工作动态，提高协商议政实效。二是加强“两支队伍”建设。强化委员联络服务和履职管理，持续开展委员学习培训，严格落实委员考核评价管理，坚持正向激励和纪律约束并重，进一步增强委员履职的责任感和积极性。从严教育、
要求、管理机关干部，积极打造“提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办”的高素质政协干部队伍。三是加强政协机关建设。深入推进“清廉政协”“书香政协"建设，着力构建亲清履职关系，培养高尚道德情操，不断健全机关各项管理制度，全面提升机关服务水平和工作成效。加强与省市政协的汇报联系，加强与外地政协的交流互动，更好发挥政协组织整体优势。
各位委员、同志们，团结凝聚伟力，奋斗书写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共武陵区委的坚强领导下，同心同德、群策群力，努力为“引领高质量发展、建设现代化新城”作出新的更大贡献！
中国人民政治协商会议安宁市第七届委员会常务委员会工作报告在政协安宁
市第七届委员会第二次会议上
政协安宁市第七届委员会主席尹贵生（2023年2月10日）
各位委员、同志们：
我受政协安宁市第七届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予
审议，并请列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是政协安宁市第七届委员会履职的第一年。一年来，市政协常委会在中共安宁市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，紧扣中共中央、省委、昆明市委和安宁市委决策部署，充分发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领全体政协委员认真履职、发挥作用，为安宁争当全省县域高质量发展排头兵贡献了智慧和力量。
一、坚持党的全面领导，共同思想政治基础不断巩固
常委会始终坚持思想先导、政治引领，做到旗帜鲜明讲政治、时时事事高站位，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进，团结奋斗的思想政治基础不断夯实。
坚持用党的创新理论武装头脑。严格落实“第一议题”学月制度，全面构建党组理论学习中心组引领学、常委会会议集体学、委员培训集中学、委员座谈交流学、专题讲座辅导学、线上线下互动学的多层次常态化制度化理论学习体系。全年组织开展党组理论学习中心组学习8次，其他学习、培训、研讨活动48次，引导全体政协委员和机关干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和《中国共产党政治协商工作条例》等内容，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，有效增进了对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
主动接受党对政协工作的领导。始终牢记坚持党的全面领导是坚持和发展
中国特色社会主义的必由之路，严格执行重大事项请示报告制度和定期报告工作制度，紧扣市委、市政府中心任务谋划政协工作，年度重点工作安排报经市委同意后实施，年度重点协商计划由市委办、市政府办、市政协办联合印发，政协重要协商成果及时呈报市委主要领导和分管领导阅示，始终保持与市委思想同心、目标同向、工作同行。坚持在市委的领导下主动负责、协调一致地开展工作，坚决贯彻执行市委的决定和各项工作部署，积极参与疫情防控、招商引资、文明典范城市创建、护林防火、安全生产等全市重大重要工作，为安宁经济社会发展贡献了政协力量。
充分发挥政协党组的领导作用。市政协党组坚决扛起政治责任，发挥把方向、管大局、促落实的重要作用，确保中共中央、省委、昆明市委和安宁市委的决策部署贯穿于政协工作全过程各方面。坚持党要管党、全面从严治党，切实履行全面从严治党主体责任，抓实党风廉政建设、意识形态等重要工作，实现党建和履职联动推进、良性互促。严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，全年召开党组会议14次，党组议事决策质量和水平有效提高。全面贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设的实施意见》，进一步加强对政协机关支部、离退休支部、专门委员会功能型党支部等政协党组织的领导，以强化政协党组织建设推动政姗业不断烦。
二、围绕中心建言资政，专门协商机构作用不断彰显
常委会坚持把围绕中心、服务大局作为政协履职的工作主线，有效抓实协商主责主业，精心组织广泛多层的协商活动31场次，推动工作机制更加成熟、协商成果更有质效。
聚焦经济发展出实招。着眼实体经济发展中面临的突出困难和问题，打出一套协商议政“组合拳”。围绕市委关于打造全省一流营商环境的工作部署，发挥不同协商形式的叠加效应，开展“优化营商环境，推动市场主体倍增”专题议政性常委会会议协商和“强化营商环境法治保障”专题协商活动，针对优化政务服务、落实惠企政策、增强要素保障、强化执法监督、主动送法入企等方面，提出有深度有价值的建议23条，为市委、市政府决策提供参考。关注中小企业生产经营、劳动用工、减税降费等情况，深入30余家民营企业走访调研，组织召开非公经济座谈会，专题开展中小企业发展协商活动，提出重视中小企业发展、增强扶持措施精准性有效性、及时清理应付账款减轻企业压力等建议，为助力中小企业纾难解困积极建言。针对破解村级集体经济发展瓶颈开展调研
协商，对全市80个村（社区）进行问卷调查、召开座谈协商会讨论对策措施，提出提高农村土地利用效率、统筹整合农村集体资产、探索建立激励制度机制等六个方面建议，为进一步发展壮大村级集体经济“把脉问诊”。
聚焦城市建设献良策。围绕城市建设和发展的重点领域和关键环节，深入开展协商，积极献智献策。开展“建设公园城市”专题议政性常委会会议协商，提出成立领导小组高位统筹、编制总体规划和专项规划强化引领、增强基础设施建设提升生活品质等建议18条，协商成果得到市委、市政府主要领导批示交办。开展太平新城与安宁主城互联互通融合发展专题协商，提出发挥太平新城“昆安融城核心区”区位优势、加快建设贯联东西的公交综合枢纽站，逐步探索实行同城管理、保障居民享受同城待遇等建议，助力“昆明主城一太平新城一安宁主城”一体化联动发展格局加速构建。对安宁职教园区产教城融合发展工作情况进行调研，提出加大政策倾斜力度、构建协同发展良好环境，补齐配套设施短板、打造宜居宜业园区等建议，为推动解决园区问题和困难提供方案。
聚焦民生改善建诤言。坚持以人民为中心，把实现人民对美好生活的向往作为履职尽责的方向。开展紧密型县域医共体建设情况调研，深入分析基层群众就医环境、分级诊疗效果、资源均衡配置、服务能力提升等问题，积极提出建议，力促全市人民享有更加优质的医疗卫生服务。开展A级景区村庄创建工作视察，对“村庄景区化”建设模式中存在的思想认识不足、农文旅融合不深、创建品质不高等问题提出建议，力促创建工作带动农民增收致富，助推乡村振兴。围绕客货邮融合发展、打通农村快递最后一公里开展调研，争取更多快递企业参与、增加公交汽车送货频次等建议得到采纳，村民的“小幸福”随着快递进村日益增强。对退役军人就业创业相关政策落实情况进行调研，围绕强化技能培训、拓宽就业渠道、落实扶持政策等方面积极建言，有效助力退役军人在快速融入社会、实现自我价值中得到更多关心和帮助。围绕农村饮水安全问题进行视察，提出加大力度推进城乡供水一体化，突出重点改造农村饮水工程管网，理顺农村饮水工程建设管理运行机制等建议，力促由“解民之渴”向“促民康健”不断转变。
聚焦社会治理集众智。发挥政协联系广泛、智力密集优势，推动社会治理能力现代化水平不断提升。选取群众热议的“双减”话题开展调研、发放问卷调查表，组织委员到学校、校外培训机构实地察看，密切关注教育教学质量、家庭作业负担、课后服务水平等问题并提出建议，力促“双减”达到既“减负”
更“提质”的效果。就高职院校周边环境治理工作开展专题协商，针对道路交通、食品卫生、重点场所消防等安全问题提出建议，全力维护院校师生人身财产安全和切身利益。开展养老服务体系建设情况视察和老年人幸福工程（长期护理保险）调研，就推进养老服务设施建设、发展社区居家养老服务、促进医疗卫生与养老服务融合发展等内容提出建议，推动养老服务事业高质量发展。坚持有事好商量、众人的事情众人商量，指导并参与街道（村、社区）“协商在基层”活动18场次，优化调整太平新城公交路线、出台温泉小镇民宿及农家乐“红黄黑榜”管理制度等一批协商成果得到落实，有效助推基层社会治理，积极回应人民群众关切。
三、推动责任落实落细，民主监督工作质效不断提升
常委会坚持把协商民主优势与民主监督特点有机结合，充分发挥政协协商式监督的优势和作用，聚焦事关安宁发展的重要工作和热点问题开展监督，推动责任落实，促进工作改进。
紧盯生态保护开展重点监督。立足“生态优先”战略实施，将市委、市政府高度重视、全力推进的中央生态环境保护督察反馈问题整改落实工作列为重点，开展整改落实情况视察，以高度的政治责任感和使命感，倾力协助市委、市政府进一步压紧压实相关职能部门责任，帮助发现工作中的不足和盲点，积极助力问题全面、彻底、按时整改，切实把政协履职与党政工作同频共振落实在具体行动中。扎实履行河长制督察职责，开展落实情况集中督察，将工作情况、存在问题和意见建议梳理形成专报，供市委和市政府研阅参考。制定实施河长制、林长制督察工作方案，以常态化督察促进各级河长、林长认真履职，确保市委决策部署落地见效。
紧盯提案办理开展协商监督。着力将民主监督与提案办理协商有机结合，严格落实承办单位提案办理“三见面”“六有”工作机制和重点提案“五办”制度，抓实交办协商、办理协商、督办协商和反馈协商等环节，做到以商促督、以督促办。制定《中国人民政治协商会议安宁市委员会提案工作规定》，为规范化、程序化开展提案办理协商提供制度保障。对提案办理落实情况进行视察，推动交办的204件提案全部办结，其中A类件198件、占97.1%，B类件5件、占2.4%，C类件1件、占0.5%。老旧小区改造、老年人幸福食堂建设等一批提案的高效办理，有力推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
紧盯政风行风开展广泛监督。充分发挥社情民意信息“聚焦准、切口小、
传递快”特点，将民情、民意、民声及时收集反馈给党委政府，促进精准施策、快速反应。全年编辑《社情民意》53期，办复率达100%，城区便民服务摊点设置、安丰营片区环境整治等一批事关民生的实事得到及时办理落实。召开全市重要工作情况通报会2次，听取市政府、市法院、市检察院工作和政府“十件民生实事”办理等情况通报，切实将民主监督融入委员知情明政全过程。推荐委员担任人民陪审员、特约检察员、人民监督员，组织委员参加重大决策听证、重大案件庭审旁听、信访接待陪同、述职评议考核及其他全市性重要会议和活动，为党政部门加强和改进工作发挥重要监督促进作用。
四、广泛凝聚发展共识，大团结大联合格局不断完善
常委会注重发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用和统一战线组织功能，坚持求同存异、聚同化异，扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量工作，努力寻求最大公约数、画好最大同心圆。
持续强化联谊交流与合作共事。深化新型政党制度实践，加强同各民主党派、工商联、人民团体的工作联系和团结合作，邀请参加市政协有关会议和活动，坚持会议发言优先安排和集体提案重点督办，努力为其发声发力创造条件、搭建平台。通过走访看望、协同履职等方式，加强与各界人士的联谊交友，加深了解和信任，不断增进友谊。落实党员委员与党外委员联系制度，与安宁各民主党派基层组织负责人开展座谈交流，主动通报工作情况，及时了解愿望诉求，认真听取意见建议，有力促进协商、协调、协作关系更加稳固紧密。
持续助推民族团结和共同进步。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这根主线开展工作，对我市创建全国民族团结进步示范市推进情况进行视察，与省、昆明市政协协同开展“深化中小学铸牢中华民族共同体意识教育”专题调研，推动民族团结理念不断深入人心、转变为行动自觉。将民族团结进步事业与乡村振兴深度融合，全面推进”双助推”行动和对口帮扶等工作，将关山场、海庙两个少数民族村小组列为“双助推”示范点，加大对温泉石甸口村小组和禄劝汤郎村等村组的关心帮扶，全年参与“双助推”行动的委员共606人次、受益群众8000余人。
持续推进思想引领和共识传播。加强“书香政协”建设，聚焦《习近平谈治国理政》第四卷、中共二十大报告等内容，积极开展委员读书分享活动25次，为委员交流思想、凝聚共识提供平台。组织参加昆明市政协“喜迎二十大-奋进新征程”书法美术摄影作品展，送审参展的163件作品充分展示了政协委员和各
界人士的爱党爱国爱社会主义情怀。组织部分党外委员到福建开展学习考察活动，让委员在实地参观和现场体验中进一步增强对安宁培育千亿级绿色新能源电池材料产业集群的信心。注重发挥委员代表性强、联系面广的优势，引导委员常态化联系界别群众，面向社会广泛传播共识，担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
五、注重加强自身建设，政协事业发展基础不断夯实
常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，把落实提质增效和提高履职能力作为固本强基的重要环节，多维度多举措强化自身建设水平，为政协优质高效履职提供坚实有力保障。
突出工作作风转变。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深入推进作风革命和效能革命，持续加强和改进工作作风，机关干部职工精神面貌焕然一新。坚持不调研不协商、先调研后协商，注重“走出去”与“走下去”相结合，以实际行动让人民群众切身体会到“政协很近、委员很亲”。深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动和“大赶考”工作，紧紧围绕“差距怎么看、发展怎么办、政协工作怎么干”开展主题研讨，制定实施《政协安宁市委员会转作风提质效“争当排头兵”行动工作方案》，创特色、当标兵的闯劲和干劲持续增强。主席班子及专门委员会“四抓四落实”高效推进全年工作的做法，得到昆明市政协主要领导的肯定批示。
突出队伍管理建设。全面落实政协委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，坚持政治理论学习和业务知识学习有机结合，组织开展集中培训和异地轮训，不断提升委员政治素质和履职能力。邀请委员187人次歹！J席政协常委会会议和参加专题协商、调研视察等政协重要会议重要工作，积极为委员履职创造条件、拓宽渠道。加强委员管理和考核，常态化跟进并及时通报委员履职情况，对优秀提案予以通报表扬，依章依规做好委员辞去职务及增补工作，引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上。加大政协机关干部职工队伍建设力度，调整优化干部职工岗位职责和工作分工，干部职工干事创业的精气神得到有效提振突出方法举措创新。坚持与时俱进、守正创新，持续提升政协工作质效。推进制度不断完善，制定实施“四联系”制度（主席班子成员联系街道政协工作，主席班子成员联系常委和委员，常委联系委员，委员联系界别群众制度）、提案办理工作规定、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度、协商成果运用和反馈制度、进一步提高协商议政质量的
意见等制度。积极搭建履职平台，在9个街道和教育卫生系统建立10个委员工作室，在6个村（社区）探索建立协商议事室，有效构筑委员履职“新阵地”、架起联系群众“连心桥”。创新履职工作机制，结合委员专业
