肃纪正风反腐‍不断提高自身免疫力

全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会主任委员 吴玉良

202x年06月02日

回首百年奋斗历程，中国共产党在改造客观世界的同时，一刻也没有放松对主观世界的改造。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终坚持加强和改进党的自身建设，一以贯之严明党的纪律、整顿党的作风、坚定不移惩治腐败，不断提高自身免疫力，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，担负起领导中华民族实现伟大复兴的历史重任。“正气存内，邪不可干”，这是百年大党历经风雨洗礼、沧桑巨变而历久弥坚、叶茂根深的一个重要原因。

以纪律管党

纪律是管党治党的尺子。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

我们党自诞生之日起，就把“纪律”写在自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》，对组织纪律和保密纪律作出明确规定。党的二大至六大党章，都专设“纪律”一章。党的五大明确提出党内纪律非常重要，“宜重视政治纪律”，大会选举产生了中央监察委员会。五大党章明确了“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。党的七大通过的党章强调民主集中制的基本原则，明确提出“四个服从”，设置了“党的监督机关”专章。建军初期，毛泽东同志亲自制定“三大纪律、八项注意”，以简明务实的纪律要求树立了党和人民军队的良好形象。

革命战争年代，在严酷的环境下，没有严格的纪律，党就不能生存和发展。延安时期，我们党坚持从严治党，黄克功案就体现了“共产党员犯法从严治罪”的纪律要求。严明党纪，净化了党的队伍，凝聚了党心军心民心，为夺取新民主主义革命胜利提供了政治和组织保证。

新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党所处的客观环境发生了变化，肩负的历史任务发生了变化，纪律建设的内容与革命战争年代相比也不尽相同，但严明纪律始终是一条不变的原则。1978年12月，党的十一届三中全会决定成立中央纪律检查委员会，恢复重建党的纪律检查机关，切实推进党风廉政建设。党的十二大通过的党章将“党的纪律”和“党的纪律检查机关”分设为两章，这一体例延续至今。《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规制度颁布，使党的纪律规范逐步完备。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策、纳入党的建设总体布局，推动党的纪律建设理论、制度和实践创新发展。2012年11月16日，党的十八大刚刚闭幕，习近平总书记就强调：“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”我们党将纪律细化为“六大纪律”，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，持续净化党内政治生态。坚持纪严于法、纪在法前，注重纪法贯通、法法衔接，制定修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。坚持把纪律挺在前面，精准运用“四种形态”，既见“树木”又见“森林”。在执纪审查中，注意把握党的政策和策略，突出党纪特色，既强调依规依纪依法，又注重思想政治工作。党的十八大以来，党规党纪的笼子越扎越密，纪律执行机制更加健全，纪律观念持续深入人心，纪律作为管党治党的利器的作用进一步彰显。

在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的，是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明，党就有团结统一、兴旺发达的基础；政治纪律废弛，党就有四分五裂、分崩离析的危险。遵守党的政治纪律，最终要靠广大党员的政治自觉。这种自觉来源于坚强的党性，来源于坚定的理想信念，来源于对党的忠诚。但这种自觉不会自发产生，也不会一劳永逸，需要经过长期不断的思想淬炼和实践磨砺才能形成。形成政治自觉，要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。领导干部特别是高级领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，心怀“国之大者”，善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做政治上的明白人。

以作风兴党

党风正则事业兴。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。

我们党一贯重视作风建设。1942年2月，毛泽东同志在延安中央党校开学典礼大会上，作了《整顿党的作风》的报告，揭开了延安整风运动的序幕。整风运动的内容是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。经过3年时间，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”。“三大作风”是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。

进入社会主义革命和建设时期，针对执政后少数党员干部以权谋私，脱离群众、脱离实际，官僚主义和骄傲自满情绪有所滋长的现象，党中央及时开展整风运动、“三反”“五反”运动，使全党继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。

改革开放初期，我们党作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，党风问题必须抓紧搞，永远搞”的重要论断。这一时期，党内开展关于真理标准问题的讨论，制定《关于高级干部生活待遇的若干规定》，作出《关于近期做几件群众关心的事的决定》，全面开展整党工作，实施党风廉政建设责任制，对党政干部经商办企业，党政机关违规建设楼堂馆所，公务接待、对外交往中的不正之风等问题进行专项整治。历届中央均以中央全会文件的形式，对加强作风建设作出部署，要求全党解决在思想作风