在XX市秸秆禁烧管控暨烟花爆竹禁燃禁放工作会议上的讲话VIP免费

在XX市秸秆禁烧管控暨烟花爆竹禁燃禁放工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市秸秆禁烧管控暨烟花爆竹禁燃禁放工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于生态文明建设的决策部署,特别是XX市生态环境保护委员会2025年第二次全体(扩大)会议的精神,分析当前我市面临的严峻形势,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,XX同志传达了上级《关于进一步加强农作物秸秆焚烧管控五条措施》,讲得很具体,要求很明确,大家要深刻领会,坚决执行。下面,我再强调三点意见。

一、提升政治站位,深刻认识生态环保工作的极端重要性

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。打赢蓝天保卫战,是党中央作出的重大决策部署,是必须完成的政治任务。秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放,看似是田间地头、街头巷尾的“小事”,实则是关系民生福祉、影响发展大局的“大事”。

首先,这是践行绿色发展理念的必然要求。当前,我市正处在高质量发展的关键时期。发展不能以牺牲环境为代价,这是必须坚守的底线。秸秆露天焚烧,不仅直接造成大气污染,产生大量PM2.5、二氧化硫等有害物质,严重威胁人民群众的身体健康,还极易引发火灾事故,破坏土壤结构,造成资源浪费。同样,烟花爆竹的集中燃放,会瞬间释放大量污染物,导致空气质量急剧恶化,产生的噪音污染和安全隐患也日益凸显。抓好这两项工作,就是守住我们发展的生态底色,就是为子孙后代留下一片蓝天、一方净土。

其次,这是应对当前严峻环保形势的迫切需要。冬春季节历来是大气污染高发期,气象条件不利于污染物扩散,秸秆焚烧和烟花爆竹燃放行为一旦抬头,极易形成区域性、持续性的重污染天气。从近期的卫星遥感监测和地面巡查情况看,我市部分乡镇、部分区域仍然存在零星的秸秆焚烧火点,个别地方禁燃禁放的弦还没有绷紧。我们必须清醒地认识到,环保工作如逆水行舟,不进则退。稍有松懈,前期付出的巨大努力就可能付诸东流。全市上下必须立即进入临战状态,把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来,以“零容忍”的态度,坚决遏制“两禁”工作的反弹势头。

最后,这是检验干部作风和治理能力的现实考题。“两禁”工作涉及面广、持续时间长、管控难度大,是对我们各级干部责任心、执行力和群众工作能力的直接检验。能不能守住阵地、管住火点、防住爆竹声,反映的是我们的工作作风是否扎实,治理体系是否高效。各级各部门必须将此项工作作为一项严肃的政治任务来抓,坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,以最坚决的态度、最严格的措施、最扎实的作风,确保工作取得实实在在的成效。

二、聚焦关键环节,以精准有力的举措筑牢管控防线

做好秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放工作,必须坚持问题导向,疏堵结合,标本兼治,构建起全方位、立体化的管控体系。

第一,要织密责任网络,做到守土有责、守土尽责。责任是做好一切工作的前提。必须严格落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任,建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。要严格落实“一把手”责任制,各乡镇(街道)的党政主要负责同志是第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督战。要全面推行和压实包保责任制,将任务细化分解到村、到组、到人,确保每一片田地、每一块区域都有人看、有人管、有人负责。要加快组建“乡镇专班+党员志愿者+群众监督员”的复合型巡查队伍,整合基层网格员、护林员、村组干部等各方力量,实行24小时不间断、无死角、地毯式的巡查监管。同时,要充分利用卫星遥感、无人机巡查、高清视频监控等现代科技手段,构建“人防+技防”的立体化监测预警体系,确保第一时间发现问题、第一时间处置到位,坚决杜绝责任“空转”和监管“盲区”。

第二,要坚持疏堵并举,从源头上化解焚烧风险。禁烧是底线,利用是出路。只堵不疏,禁烧工作难以持久。我们必须在秸秆综合利用上想办法、下功夫,真正变废为宝。据测算,我市2024年农作物秸秆理论产生量约为45万吨,这是一个巨大的资源宝库。农业农村部门要牵头抓总,加强技术指导和政策扶持,因地制宜推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”利用路径。要加快推进秸秆收储运用体系建设,支持和引导社会资本参与,培育一批专业的秸秆收储运主体和加工利用企业。例如,对于秸秆机械化还田作业,可根据作业面积给予每亩15-25元的作业补贴;对于建立标准化收储中心的企业或合作