某县人民法院关于队伍建设情况的调研报告

队伍建设是法院工作的根基和灵魂，成效好坏直接影响人民群众的合法权益能否顺利实现，关乎社会和谐稳定。近年来，法院紧紧围绕队伍建设这一根本，牢固树立五大发展理念，努力打造忠诚、干净、担当的法院队伍，为人民法院改革发展提供了坚强的组织保障和人才支持。

一、干警队伍基本情况

县人民法院共核定编制60名，其中：中央政法专项编制55名，工勤编制5名。现有干警56名（政法编51名，工勤编5名），其中男干警41名，女干警15名；员额法官21名，占干部总数的37.5%；中共党员38名，占干部总数的67.85%。

在编的56名干警中，在职级上，副县级1名，正科级14名，副科级6名，科员30名。在学历上，硕士研究生学历2名，占干部总数的3.57%；本科学历49名，占干部总数的87.5%，本科以上学历干部占干部总数的91%；大专及以下5名。在年龄上，35岁以下干部29名，36岁至45岁干部4名，46岁至55岁干部19名，55岁以上干部4名。

二、队伍建设主要举措

（一）加强班子建设，提高班子领导能力

始终把领导班子建设作为法院队伍建设的关键，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，切实加强领导班子的思想作风建设和队伍建设。通过组织开展“转变作风改善发展环境建设年”等活动，努力提高领导班子指导审判工作的能力、协调解决突出矛盾和问题的能力、正确处理办案的法律效果与社会效果的能力，使班子成员真正做到能审判、善协调、会管理，确保法院审判执行、后勤保障等各项工作顺利推进。从今年下半年开始，我院入额的班子成员均进行了一次庭审示范开庭。

（二）加强能力建设，提升队伍业务素质

根据审判执行及司法保障工作的实际需要，按照市中院培训安排，组织在编干警参加了全市法院干警素质能力提升培训班，着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规，不定期开展业务竞赛等活动，着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。每季度安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课，同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动，有效提高干警的司法业务水平，增强了为人民服务、为大局司法的意识。

（三）加强作风建设，密切干群关系

以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，紧密结合我院各项工作实际，积极开展干警司法作风建设和整顿，努力树立人民法院、人民法官的良好形象。组织全体干警认真学习《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》和法院干警司法礼仪，从入院安检、信访接待、咨询立案、审判执行、工作接待等各方面规范干警的言行。进一步完善为民服务平台，把诉讼服务中心工作流程、来访人员须知、人民法院受案范围、立案条件、收费标准、司法救助制度、“五个严禁”等规定，在服务窗口电子显示屏滚动播出，把诉讼服务中心工作职责、服务承诺、工作人员文明用语和行为规范上墙，以此接受人民群众监督，在服务窗口提供便民服务设施，真正把便民服务落实在细节上，让老百姓切身感受到司法的人文关怀。

（四）加强文化建院，丰富干警的精神世界

积极组织参加了全市法院职工运动会和文艺汇演，既强健了干警体魄，又增强了集体协作意识。通过活动的开展，干警的精神境界得到了升华，同事之间团结友爱、互助互进意识进一步增强。

把法院文化建设作为创新党建工作的载体，使法院文化建设在加强党建工作中发挥作用。“七•一”建党节，结合主题党日活动，认真开展“重温红色经典、坚定法治信仰”演讲比赛，组织参观红西路军安西战役纪念馆，举办重温入党誓词仪式，不断提高干警的思想认识和党性觉悟，激励干警保持共产党员先进性，努力践行司法为民宗旨。

创新审判文化载体，落实司法便民措施。结合“七五普法”工作，大力加强就地开庭、巡回办案工作，提升了干警的群众工作能力，增强了干警与人民群众的血肉联系。事实证明，通过多种形式的文化熏陶，全体干警的精力更充沛了，向心力和进取心更强了。

（五）加强党风廉政建设，增强干警拒腐防变能力

紧紧围绕审判中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，一是加强对广大干警的党风廉政教育和司法廉洁教育；二是加强廉政监督，进一步强化监督意识；三是加强案件查处，对群众举报的问题，逐条梳理及时核查；四是加强“八项规定”和“五个严禁”的落实，进一步规范司法行为，约束干警业外活动；五是层层签订党风廉政责任书，做好廉政风险点查找和廉政风险防范，建立干警廉政档案，不断加强党风廉政建设。

（六）加强制度建设，探索队伍建设长效机制

一是完善修订以审判管理和行政综合管理、党务工作为中心的各项制度，并将各项制度印刷装订成册发给每位干警，成为全院干警的工作准则；二是创新审判管理方式，努力提高案件质量效率。加大审判流程管理力度，每月对各审判业务庭室办案情况、案件流程情况进行通报和督办，每月对审判庭、审判法官的结案率、结案数、执行率进行书面通报和公示，以此促使法官均衡结案；三是严格落实“一岗双责”管理责任制，形成一级抓一级，层层有压力的工作机制，确保管理到位，责任到位；四是加大督查力度，充分发挥纪检监察、审判管理人员的职能作用，适时组织对各项管理制度、管理措施落实情况的督查，确保各项制度的落实。

三、取得的成效和经验

院领导班子按照“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，以“司法为民、公正司法”为主线，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，狠抓队伍建设和审判管理，取得了一定成绩。2018年共受理各类案件4529件，审执结4007件，结案率88.5%，法定审限内结案率99.47%，一审服判息诉率94.85%，法官人均结案达200件。2018年，有2名干警被省高院记二等功，2名干警受到省法院表彰奖励，2个集体、4名个人受到市法院表彰。取得的经验有下面几点：

（一）严字当头树形象。按照“从严管院、从严治警”的思路，重点在人和车上狠下功夫。严格落实上班签到制，督促干警准时上班，同时由纪检组和审管办组成的督察组不定期对院机关和法庭工作人员的工作纪律进行督查暗访，督察情况及时通报，对违反要求的按照规定予以处理；严格执行领导干部外出报告规定，如需外出，严格按照规定进行报告，待审