一、深刻认识重大机遇
二、聚焦“百日行动”十大任务
三、凝聚全区强大合力
在XX区冬季冰雪旅游暨“百日行动”部署专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区冬季冰雪旅游暨“百日行动”部署专题会议,主要任务是深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”的发展理念,系统分析当前我区冰雪旅游发展面临的新形势、新机遇,对即将全面展开的2025—2026年冬季冰雪旅游“百日行动”进行总动员、总部署。刚才,会议审议并原则通过了《2025—2026年XX区冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案》,这个方案为我们接下来的工作明确了路线图、时间表和任务书,是指导我们打好今冬明春冰雪旅游攻坚战的纲领性文件。
全区上下必须清醒地认识到,发展冰雪旅游,已经不是一道“选择题”,而是一道关乎区域经济社会发展全局的“必答题”;不是一项常规性的季节工作,而是一场时不我待、必须打赢的战略攻坚战。下面,我讲三点意见。
一、深刻认识重大机遇,以更高站位谋划冰雪旅游新篇章
发展冰雪旅游,是推动我区经济结构转型升级、培育新质生产力的重要引擎,是提升XX城市品牌形象、扩大对外影响力的关键窗口,更是满足人民群众对美好生活向往、增进民生福祉的直接体现。我们必须胸怀全局、着眼长远,深刻把握其蕴含的战略机遇和时代价值。
第一,要从把握国家战略、抢抓市场风口的政治高度来认识。近年来,随着“后冬奥时代”红利的持续释放和“三亿人参与冰雪运动”目标的实现,我国冰雪产业正迎来前所未有的黄金发展期。据权威机构发布的数据显示,在刚刚过去的2023-2024冰雪季,全国冰雪休闲旅游人数达到了惊人的4.3亿人次,实现的旅游收入高达5247亿元。更为值得关注的是,该冰雪季全国冰雪旅游人均消费达到1220元,是同期国内旅游人均消费的1.22倍这充分说明冰雪旅游具备强大的消费牵引力和高附加值属性。展望2024-2025冰雪季,全国冰雪休闲旅游人数有望突破5.2亿人次,旅游收入将超过6300亿元。面对这样一个规模巨大、增长迅猛的万亿级蓝海市场,我们身处祖国北疆,坐拥得天独厚的冰雪资源,如果不能顺势而为、乘势而上,就是对时代机遇的最大辜负,就是对区域发展的不负责任。我们必须将思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来,将发展冰雪旅游作为一项重大的政治任务和经济任务来抓,以强烈的使命感和紧迫感,在这场激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。
第二,要从审视自身短板、应对激烈竞争的现实角度来认识。我们必须清醒地看到,成绩面前不能盲目乐观,机遇面前更要正视挑战。放眼全国,从东北兄弟省市到西北边疆,各地都在冰雪旅游上谋篇布局、重金投入。吉林省上个雪季接待游客和旅游收入同比分别增长121%和140%;我们的省会城市更是实现了接待游客增长300%、旅游收入增长500%的爆发式增长。这些数据背后,是各地在产品创新、服务提升、宣传营销等方面的超常规努力和白热化竞争。反观我们自身,虽然具备一定的资源基础和文化底蕴,但在旅游产品体系的丰富性、文化内涵的挖掘深度、服务配套设施的完善度、品牌营销的精准度等方面,还存在着明显的短板和不足。我们的冰雪项目还不够“精”,群众参与性强的爆款产品不多;我们的服务还不够“优”,距离“宾至如归、无微不至”的目标还有差距;我们的品牌还不够“响”,“XX”的冰雪故事还没有真正讲出彩。这些问题,都是我们必须在“百日行动”中着力破解的难题。我们必须摒弃“守摊子”的惰性思想,树立“闯市场”的进取意识,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,补齐短板、锻造长板。
第三,要从满足群众期盼、实现共建共享的发展落点来认识。发展冰雪旅游,最终的目的是让发展的成果惠及全区人民。一方面,一个充满活力、备受赞誉的旅游市场,能够直接带动餐饮、住宿、交通、零售等百业兴旺,创造大量的就业岗位,为群众增收致富开辟新渠道,让老百姓的腰包实实在在地鼓起来。另一方面,通过“百日行动”,我们将大力推动冰雪运动和冰雪娱乐的普及,建设更多贴近社区、贴近群众的公益性冰雪场地,组织丰富多彩的冰雪文化活动,这不仅能丰富市民的冬季文化生活,更能增强群众的获得感、幸福感和自豪感,营造“全民参与冰雪、全民乐享冰雪、全民助力冰雪”的浓厚社会氛围。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把游客的满意度作为检验我们工作的最高标准,把群众的参与度作为衡量我们成效的重要尺度,让“冷资源”真正转化为全区人民共享的“热经济”和“热生活”。
二、聚焦“百日行动”十大任务,以更实举措打造冰雪旅游新高地
这次《方案》提出的“百日行动”,系统构建了“品鉴XX”“暖宿XX”“畅行XX”等十大重点任务,这“十大任务”环环相扣、互为支撑,构成了一个完整的行动体系。全区各单位、各部门必须紧紧围绕这十大任务,逐项分解、细化措施、压实责任,确保每一项工作都能落地生根、开花结果。
第一,全力抓好“品鉴XX”产品升级行动。核心是提升旅游产品的核心吸引力和市场竞争力。文旅部门要牵头,联合相关乡镇和景区,对现有的冰雪资源进行一次全面的梳理和创意赋能。要推动传统冰雪项目迭代升级,在冰雕雪塑的设计上融入更多XX的特色文化符号和现代艺术元素,提升观赏性和艺术性。要策划推出一批具有引爆潜力的“网红”打卡点和沉浸式体验项目,让游客不仅能看,更能玩、能拍、能传播。要深化文旅融合,将我们的历史文化、民俗风情、红色记忆植入到冰雪产品中,开发一批有故事、有内涵的旅游线路,让游客的冰雪之旅变成一次深度文化体验之旅。
第二,全力抓好“娱悦XX”活动焕新行动。核心是营造持续不断的节庆氛围,让游客在XX的每一天都有新鲜感。宣传部门和文旅部门要共同策划好贯穿整个冬季的冰雪主题活动序列。既要有“冰雪嘉年华”这样的大型品牌节庆,形成轰动效应;也要有针对不同群体的系列小型活动,如青少年冰雪冬令营、企业冰雪团建、社区冰雪趣味运动会等,保持市场热度。要鼓励我们的景区、酒店、商场自主策划各类特色活动,形成“政府搭台、企业唱戏、全民参与”的生动局面,让整个XX区成为一个没有边界的冰雪乐园。
第三,全力抓好“寻味XX”美食推广行动。核心是让“XX味道”成为吸引游客、留住游客的又一张王牌。商务和市场监管部门要联合行业协会,深入挖掘和推广我区的地方特色美食。要评选并发布一批“XX必吃榜”餐厅和“深夜食堂”,制作美食地图,方便游客按图索骥。要鼓励餐饮企业开发“冰雪宴”“暖心锅”等时令特色菜品,提升菜品质量和服务水平。要坚决整治餐饮行业的缺斤短两、价格欺诈等行为,确保游客吃得放心、吃得舒心、吃得有特色。
第四,全力抓好“暖宿XX”住宿优化行动。核心是为游客提供温暖、舒适、多元的住宿体验。文旅和住建部门要指导全区酒店、宾馆、民宿开展服务质量提升行动。星级酒店要对标一流标准,优化服务流程
