在XX区住建系统专项巡察及专项工作推进会议上的讲话VIP专享

在XX区住建系统专项巡察及专项工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区住建系统专项巡察及专项工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻市委的最新工作部署与要求,对即将全面展开的住建系统专项巡察工作进行思想动员,对执法领域突出问题整治、冬季民生保障等几项专项工作进行再部署、再推动、再落实。区委对此高度重视,刚才,XX同志已经对具体工作做了详尽的安排,我都同意,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻执行。下面,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,以高度的政治自觉深刻认识专项巡察的重大意义

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党之利剑、国之利器。对住建系统开展专项巡察,是市委着眼于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸作出的一项重要决策,也是对我们区住建领域工作的一次“全面体检”和“政治会诊”。全区住建系统各级党组织和广大党员干部,特别是领导干部,必须从政治和全局的高度,深刻认识这次专项巡察的极端重要性。

第一,要深刻认识到,接受巡察监督是践行“两个维护”的经验交流。住建领域连接着经济发展和民生福祉,是城市建设管理的主战场,更是党和政府联系服务群众的最前沿。住建工作做得好不好,直接关系到发展大局,关系到群众的切身利益,关系到党和政府的形象与公信力。这次专项巡察,巡的是问题,察的是责任,看的是政治。根本上,就是要看我们住建系统的各级党组织和党员干部,是否真正把“两个维护”刻在心上、落在行上;是否不折不扣地贯彻执行了中央、省委、市委和区委的各项决策部署;是否始终坚持以人民为中心的发展思想。大家务必清醒认识到,配合巡察工作不是普通的工作任务,而是一项必须完成好的重大政治任务。决不能有任何的麻痹思想、侥幸心理和抵触情绪。

第二,要深刻认识到,抓好巡察整改是推动事业发展的强引擎。巡察的根本目的在于发现问题、解决问题,推动改革、促进发展。我们要把这次专项巡察看作是一次难得的机遇,一次借势借力、激浊扬清、提质增效的机遇。住建系统长期以来承担着繁重的建设管理任务,为我区城市面貌的改善和人居环境的提升作出了重要贡献。但同时,我们也要正视存在的问题和短板,比如在工程项目监管、行政执法、服务群众等方面,还存在一些薄弱环节。通过这次巡察的“显微镜”和“探照灯”,把我们自身难以发现、不易解决的深层次问题找出来、摆上台,正是我们刮骨疗毒、强身健体的大好时机。各单位要本着对党负责、对事业负责、对干部负责、对人民负责的态度,坚持实事求是的原则,客观真实地提供情况、反映问题,让巡察组全面、准确、深入地了解真实情况。

第三,要深刻认识到,支持巡察工作是对党员领导干部的硬考验。在座的各位,都是住建系统的“关键少数”,是这次专项巡察的重点对象。大家的一言一行,都代表着本单位的政治态度和工作作风。我在这里明确要求,从区住建局、住建中心、执法大队的班子成员,到各科室、各下属单位的负责同志,都要以身作则、率先垂范,带头学习领会巡察工作的有关规定和要求,带头主动接受巡察监督检查,带头查找自身和分管领域存在的问题,带头如实向巡察组反映情况。要严格遵守巡察纪律,全力做好服务保障,确保巡察组能够心无旁骛地开展工作。对于巡察组指出的问题、提出的意见,要闻过则喜、从善如流,主动认领、诚恳接受,决不允许搞任何形式的变通、打任何折扣。

二、聚焦突出问题,以坚决的斗争精神打赢执法领域顽瘴痼疾整治攻坚战

优化营商环境是推动高质量发展的生命线,而法治是最好的营商环境。住建领域的行政执法工作,直接面对市场主体和人民群众,是营商环境最直观的体现。市委部署开展执法领域突出问题专项排查整治,抓住了要害,切中了时弊。我们必须以此为契机,来一场深刻的自我革命,全面提升我区住建系统的执法能力和水平。

首先,排查整改必须全面彻底、不留死角。这次排查整治,不能满足于一般化的自查自纠,更不能搞形式、走过场。要对照市委明确的整治重点,从执法理念、执法程序、执法行为、执法监督等各个环节,进行全方位、地毯式的排查。要深入审视我们的执法依据是否充分、执法标准是否统一、自由裁量权是否规范、处罚与教育结合是否到位。要重点聚焦群众反映强烈、市场主体意见集中的“乱罚款、滥收费、乱检查”等问题,聚焦执法不规范、不透明、不文明以及“吃拿卡要”、选择性执法、人情执法等突出问题。从一些兄弟区县公布的情况看,形势不容乐观。有的区住建部门年度行政处罚案件多达近300件,有的区执法岗位核定编制50余人,但实际在岗仅40余人,执法力量本就紧张。我们区的情况如何?大家心里要有一本账。去年我们全区住建系统办理了多少案件?其中有多少引发了行政复议和诉讼?问题整改率达到了多少?这些数字背后,是群众的真实感受,是企业的发展环境。区司法局要发挥好监督指导作用,各乡镇街道也要主动排查属地范围内的相关问题。必须把问题找准、找实、找全,建立台账、明确责任、限期整改,确保件件有着落、事事有回音。

其次,能力作风必须一体提升、标本兼治。执法领域问题的根源,往往在于能力不足和作风不