基层党支部学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告VIP专享

基层党支部学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告

同志们：

大家好！

今天，我们支部全体党员齐聚一堂，共同学习领会前不久在北京胜利闭幕的党的二十届四中全会精神。党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

今天这堂党课，我想和同志们一起，原原本本、原汁原味地学习全会精神，结合我们自身的工作实际，谈谈认识、聊聊体会，看看我们能做什么、应该怎么做。目的只有一个，就是让全会精神真正在我们支部、在我们每一位党员身上，落地生根、开花结果。

一、深刻领会“十四五”时期的辉煌成就

“十五五”的宏伟蓝图已经铺开，而这张蓝图的底气，源自我们刚刚走过的极不平凡的“十四五”时期。要想看清前方的路，首先要看懂脚下的路。这五年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们国家交出了一份足以载入史册的优异答卷。

首先，经济实力跃上新台阶，发展的“基本盘”更稳固了。同志们可以回想一下，五年前我们国家的经济总量刚刚突破100万亿元大关。而到今天，我们已经连续跨越了110万亿、120万亿、130万亿元的台阶，预计到2025年底，GDP总量将达到140万亿元左右。这是什么概念？这意味着在短短五年内，我们国家的经济增量就超过了35万亿元。这个增量，相当于一个中等发达国家的经济总量。更难能可贵的是，在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济对世界经济增长的年均贡献率始终保持在30％左右，成为名副其实的全球增长“主引擎”。我们每个人，都是这一伟大成就的亲历者、参与者和贡献者。

其次，创新动能实现新突破，发展的“含金量”更高了。创新是引领发展的第一动力。“十四五”期间，国家在科技创新上投入了前所未有的力量。全社会研发经费投入强度已经达到2.68％，这个数字已经很接近发达国家的平均水平。真金白银的投入，换来的是一系列振奋人心的重大突破。从我们自己的C919大飞机翱翔蓝天，到“嫦娥六号”探测器从月球背面带着“土特产”回家，再到前几天神舟二十一号载人飞船发射取得圆满成功，我国第一艘电磁弹射型航空母舰福建舰正式列装……这些“国之重器”，彰显了中国人民的志气、骨气和底气。同时，我们的制造业增加值已经连续15年位居全球首位，从“中国制造”到“中国智造”的转型步伐铿锵有力。

再者，绿色转型绘就新画卷，发展的“底色”更亮丽了。“绿水青山就是金山银山”的理念，已经深深融入国家发展的血脉。这五年，是生态环境改善最显著的五年。单位GDP能耗下降了11.6％，这意味着我们用更少的能源消耗支撑了更高质量的增长。全国的森林覆盖率已经超过25％，“十四五”期间，空气质量优良天数比例稳定在87%左右，比“十三五”时期提高了3个百分点。可以说，我们的天更蓝了、山更绿了、水更清了。可再生能源装机总量占到了全球的三分之一，风电、光伏等清洁能源正在点亮千家万户。这种发展方式的深刻变革，不仅为我们自己赢得了永续发展的空间，也为全球应对气候变化作出了重要贡献。

最后，民生福祉达到新高度，发展的“温度”更暖心了。发展的最终目的，是让人民过上好日子。“十四五”期间，这一点体现得淋漓尽致。全国城镇新增就业每年都超过1200万人，大家的“饭碗”端得更稳了。基本养老保险和医疗保险的参保率双双超过95％，覆盖全民的社会保障网越织越密、越织越牢。人均预期寿命从“十三五”末的77.93岁提高到了79岁，健康中国的根基更加坚实。教育、医疗、住房、养老等方方面面，国家持续加大投入，人民群众的获得感、幸福感、安全感实实在在。

这些成就，不是从天上掉下来的，也不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，是全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一道拼出来、干出来、奋斗出来的！这些辉煌成就，为我们开启“十五五”新征程奠定了坚实的物质基础，积累了宝贵的实践经验，更注入了强大的精神力量。

二、准确把握党中央对发展形势的科学判断

二十届四中全会《建议》的字里行间，贯穿着一种清醒的战略洞察力，那就是对当前国内外形势的科学判断。既要看到光明前景，坚定信心，也要看到风险挑战，做好准备。

从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。一方面，和平与发展的时代主题没有变，经济全球化的大方向没有逆转，世界多极化的趋势更加明显，这为我们带来了发展的战略机遇。但另一方面，单边主义、保护主义抬头，地缘政治冲突加剧，大国博弈日趋激烈，科技、经贸等领域的竞争已经白热化。可以说，我们发展的外部环境，机遇与挑战并存，而且挑战可能更为严峻。这就要求我们必须保持“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”的战略定力，把发展的立足点更多地放在国内。

从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。总的来看，发展基础更加坚实，但“发展不平衡不充分问题仍然突出”。正如前面所说，“十四五”的成就巨大，我们已经站在一个新的、更高的历史起点上。这是我们的底气所在。但同时，也要清醒地看到前进道路上的困难和问题。比如，经济循环中还存在一些堵点，有效需求尚显不足；一些关键核心技术领域还存在“卡脖子”的风险；城乡、区域发展和收入分配差距依然存在；群众在教育、医疗、养老等方面的需求，和我们能够提供的优质供给之间还有差距。这些都是“发展起来以后的烦恼”，也是我们“十五五”时期需要着力破解的难题。

深刻理解中央对形势的这一科学判断，对我们基层党员来说至关重要。它能帮助我们避免两种倾向：一种是盲目乐观，看不到风险挑战，产生麻痹思想；另一种是悲观失望，被困难吓倒，丧失奋斗意志。正确的态度是，既要增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，又要坚定发展信心，抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，敢于斗争、善于斗争，在应对挑战中开辟发展新境界。

三、全面领会“十五五”发展的宏伟方略

面对新形势、新任务，党的二十届四中全会为我们擘画了未来五年的发展蓝图。这份蓝图，体现在《建议》的“三大板块、十五个部分、六十一条”之中。其核心内容，可以概括为“一个指导思想、六大重要原则、七大主要目标和十二项战略任务”。

首先是指导思想和重要原则，这是我们前进的“定盘星”和“指南针”。《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

同时，特别强调了“十五五”时期发展必须遵循的“六个坚持”原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。这六条原则,既是“十四五”时期宝贵经验的深刻总结,也是“十五五”时期必须牢牢把握的根本准则。尤其是“坚持党的全面领导”，是定海神针，是战胜一切艰难险阻的“主心骨”。

其次是主要目标，这是我们未来五年要抵达的“新大陆”。《建议》从多个维度描绘了2030年的发展图景。具体的量化指标要等到明年的《规划纲要》才会公布，但定性的目标已经非常清晰。比如：

高质量发展取得显著成效：到2035年人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平，“十五五”时期必须推动全要素生产率稳步提升，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，保持经济增长在合理区间。

科技自立自强水平大幅提高：党的二十大明确到2035年建成科技强国，比全面建成社会主义现代化强国提前15年，凸显了科技的战略先导地位和根本支撑作用。“十五五”时期，必须进一步健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，实现国家创新体系整体效能显著提升。

进一步全面深化改革取得新突破：