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在XX市委农村工作领导小组会议上的讲话

同志们:

今天,市委在XX县召开农村工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,结合全市实际学习运用“千万工程”的宝贵经验,分析当前“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署下一阶段重点工作,全力推动乡村全面振兴迈出更加坚实的步伐。刚才,与会人员实地考察了XX县朱官寨镇的设施农业和榆佳经济技术开发区的农产品流通体系,听取了市委农办、组织部等部门和部分先进典型的工作汇报,交流了经验,启发了思路,达到了预期目的。

今年以来,全市上下聚焦“三农”工作重心,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,现代农业发展提质增效,农村人居环境持续改善,农民收入稳步增长,脱贫攻坚成果得到有效巩固,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我市农业农村发展不平衡不充分的问题依然存在,农业产业链条不够完善、农村公共服务存在短板、农民持续增收基础尚不牢固等问题,都是摆在面前必须破解的现实课题。面对新征程上的新挑战,全市各级党组织和广大党员干部必须进一步增强责任感和紧迫感,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,奋力开创XX市“三农”工作新局面。

下面,我讲几点意见。

一、深化思想认识准确把握“千万工程”经验的时代内涵

浙江“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,深刻改变了浙江农村的面貌,为全国推进乡村全面振兴提供了实践范本。学习运用“千万工程”经验,绝不是简单的模仿照搬,而是要深刻领会其蕴含的战略思维、科学方法和为民情怀,并将其转化为推动XX市乡村振兴的强大动力和具体行动。

第一,必须把握其人民至上的核心立场。“千万工程”的出发点和落脚点,始终是为了满足广大农民群众对美好生活的向往。推进乡村振兴,就是要坚持农民主体地位,尊重农民意愿,把农民群众的“关键小事”当作党委政府的“头等大事”来办。要解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让乡村振兴的成果惠及每一位农民,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

第二,必须把握其系统谋划的科学方法。“千万工程”不是孤立的“盆景”,而是统筹城乡发展的一盘大棋。它强调整体规划、系统推进,从整治农村人居环境入手,延伸到乡村产业发展、乡风文明建设、乡村治理等方方面面。我市在推进乡村振兴工作中,必须强化系统观念,做好顶层设计。要将产业发展、人才培育、文化建设、生态保护和组织建设统筹起来,一体规划、一体部署、一体推进,形成全面振兴的强大合力。根据全市的规划,到2027年,要建成200个左右的市级“千万工程”重点村,并力争其中大部分获得省级示范村认定。截至2025年底,全市已分级分类打造了超过100个省市两级“千万工程”示范村,这正是系统推进的初步成果,后续工作必须在此基础上持续深化。

第三,必须把握其久久为功的战略定力。“千万工程”历经二十余年,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,彰显了强大的战略定力和历史耐心。乡村振兴是一项长期而艰巨的历史任务,不可能一蹴而就。要杜绝急功近利的短视行为和华而不实的“形象工程”。必须树立正确的政绩观,保持历史耐心,发扬“钉钉子”精神,稳扎稳打、步步为营。对于看准了的事情、定下来的规划,就要坚定不移地抓下去,确保各项工作部署都能落地生根、开花结果。

二、聚焦关键领域夯实乡村全面振兴的坚实根基

学习运用“千万工程”经验,关键在于行动,在于结合XX实际解决突出问题。当前和今后一个时期,全市的“三农”工作要紧紧围绕产业兴旺、农民增收和民生改善这三个核心,精准发力,务求实效。

第一,聚力产业兴旺,构筑现代特色农业产业链条。产业是乡村振兴的基石。没有产业的支撑,乡村振兴就成了无源之水、无本之木。XX市农业资源禀赋独特,发展现代特色农业具有得天独厚的基础。必须坚定不移地走产业化、品牌化、集群化发展之路。

一要持续做强主导产业。要聚焦市委、市政府确定的羊子、马铃薯、山地苹果、大漠蔬菜等4条百亿级全产业链,以及小杂粮、中药材、肉牛等5条十亿级全产业链,集中资源、精准扶持。工作重点要从扩大种养规模向量质并举转变,从注重生产环节向全产业链延伸。要大力支持农产品精深加工,提升附加值;要加强品牌培育和市场营销,提高“XX产”特色农产品的知名度和市场占有率;要完善冷链物流体系,打通农产品从田间地头到市民餐桌的“最后一公里”。市农业农村局等部门要发挥好牵头作用,持续动态监测和培育龙头企业,确保到2025年底,全市新增推荐的28家省级龙头企业能够全部达标并发挥引领作用。

二要夯实粮食安全根基。保障粮食和重要农产品稳定安全供给是乡村振兴的首要任务。必须坚决扛起粮食安全的政治责任,严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要稳定并逐步扩大粮食播种面积,确保全年粮食播种面积稳定在1100万亩以上。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快高标准农田建设,推广优良品种和先进适用技术,切实提高粮食单产和总产,把饭碗牢牢端在自己手中。

三要培育壮大新型经营主体。要大力扶持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,发挥其在技术应用、资金融通、市场开拓等方面的带动作用。要完善联农带农机制,鼓励龙头企业通过订单收购、股份合作、就业带动等方式,与小农户建立紧密的利益联结关系,让农民更多分享产业链增值收益。同时,要