一、提高政治站位
二、聚焦关键领域
三、强化责任担当
在XX市深化党建联建推动新时代“堡垒工程”全覆盖工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市深化党建联建、推动新时代“堡垒工程”全覆盖工作部署会,主要任务是深入贯彻落实新时代党的建设总要求,对全面扩大新时代“堡垒工程”工作外延,构建上下贯通、协同联动的党建联建体系进行总动员、总部署。刚才,XX同志解读了工作方案,市直机关工委等7家单位作了很好的发言,思路清晰、措施具体,展现了积极主动的姿态和担当作为的决心。希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,统一思想认识,深刻把握“堡垒工程”全覆盖的时代内涵
思想是行动的先导,认识是实践的动力。推动新时代“堡垒工程”全覆盖,是市委立足XX发展全局、着眼长远作出的一项战略性部署。全市各级党组织和广大党员干部,必须站在政治和全局的高度,深刻领会其重大意义与深远影响。
首先,这是夯实党的执政根基的固本之举。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党全部工作和战斗力的基础。当前,随着经济社会结构的深刻变革,各类新兴组织不断涌现,社会治理日趋复杂,党建工作也面临着新的挑战。一些驻XX的垂管单位、高校、央企国企的党组织,由于管理体制和业务范畴的特殊性,与地方党组织的联系不够紧密,客观上形成了一个个“组织孤岛”。推动新时代“堡垒工程”全覆盖,核心要义就是要打破领域界限、贯通组织体系,将在融垂管单位、高校及中职院校、央企国企等党组织与本地基层党组织深度联动。此举旨在通过织密建强组织体系,消除党建工作的“盲区”和“空白点”,将每一个基层党组织都打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,从而确保党的领导“如身使臂,如臂使指”,真正实现党的组织和党的工作全覆盖,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展效能。
其次,这是服务XX高质量发展的赋能之策。当前,XX正处在转型升级、跨越发展的关键时期。面对日益激烈的区域竞争和复杂多变的宏观环境,单靠任何一个地区、一个部门、一个单位的单打独钟、单兵突进,都难以形成强大的发展合力。驻XX的47家机构单位,汇聚了大量政策、信息、技术、资金和人才资源,是XX发展的宝贵财富。然而,长期以来,这些宝贵资源未能得到最高效的整合与利用。推动新时代“堡垒工程”全覆盖,就是要搭建一个更高层次、更广范围的资源整合平台,把这些散落在XX大地上的“散落的珍珠”精心串联成璀璨夺目的“发展的项链”。通过党建联建的桥梁和纽带,能够推动各类党组织优势资源与本地发展需求精准对接,将政策优势转化为发展动能、人才优势转化为创新活力、资源优势转化为攻坚实效。这不是简单的物理叠加,而是深刻的化学反应,目的是催生“1+1>2”的聚合效应,为XX在新一轮发展中抢占先机、赢得主动提供坚强组织保证。
最后,这是提升基层治理现代化水平的创新之举。基层治理是国家治理的基石。提升基层治理效能,必须坚持和加强党的全面领导。近年来,我们在基层治理方面进行了许多有益探索,取得了一定成效,但“小马拉大车”、治理力量分散、服务资源不足等问题依然存在。群众的“急难愁盼”问题,往往涉及多个部门、多个领域,单靠一个镇街、一个村社的力量,常常感到力不从心。推动新时代“堡垒工程”全覆盖,就是一次对基层治理体系的系统性重塑。通过深化党建联建,能够有效整合不同单位的职能优势、专业优势,形成解决复杂问题的“治理共同体”。例如,金融监管部门可以为社区提供防范金融诈骗的专业指导;边防检查站可以与沿海村镇在社会治安、流动人口管理等方面深化协作;技术师范学院的专业人才可以为园区企业的技术革新提供智力支持。这种跨领域、跨层级的协同联动,将极大丰富基层治理的手段和资源,提升解决问题的效率和质量,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、聚焦关键领域,系统构建“四维联动”的党建联建新格局
推动新时代“堡垒工程”全覆盖是一项系统工程,必须抓住关键、精准发力。根据市委的工作方案,核心是全面构建“组织共建、人才共育、资源共享、发展共促”的“四维联动”党建联建新格局。这四个维度,相互关联、层层递进,共同构成了一个有机整体。
第一,以组织共建为基础,筑牢坚强战斗堡垒。组织是根基。联建的第一步,就是要让不同领域的党组织“联”起来、“建”起来。要打破“楚河汉界”,推动垂管单位、高校及中职院校、央企国企党组织,与我市镇(街)、村(社区)、重点企业以及机关企事业党组织结对共建。这种“结对”不能停留在签一份协议、挂一块牌子上,必须有实质性内容。要建立常态化的联席会议制度,定期沟通党建工作情况,共同研究解决联建中遇到的问题。要创新组织生活形式,联合开展主题党日、书记讲党课、党员政治生日等活动,让不同单位的党员在共同的政治生活中增进了解、加深感情、凝聚共识。要共同开展党性分析和民主评议党员,相互借鉴党建工作的先进经验和有效做法,让不同领域的党组织在互学互鉴中取长补短、共同提高,真正把组织力转化为推动工作的强大力量。
第二,以人才共育为关键,锻造过硬先锋队伍。人才是第一资源。党建联建的深度和广度,最终要靠一支高素质的党员干部队伍来支撑。必须把人才共育摆在突出位置,努力为XX培养输送更多视野开阔、能力全面的复合型人才。要大力实施跨单位、跨领域的党员干部交流挂职计划。可以选派地方的优秀年轻干部到央企国企、垂管单位的业务岗位上经风雨、见世面,学习先进的管理理念和专业知识;同时,也要邀请联建单位的业务骨干到镇街、村社的基层一线挂职锻炼,接“地气”、察民情,增强服务群众的本领。要整合培训资源,
