关于深入学习贯彻第二十三次集体学习时重要讲话精神 全面加强新时代网络生态治理的意见VIP专享

关于深入学习贯彻第二十三次集体学习时重要讲话精神全面加强新时代网络生态治理的意见

同志们：

近日，中央政治局就新时代网络生态治理举行第二十三次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了网络生态治理的重大意义、目标任务和实践要求，为我们做好新时代网络信息工作指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好这次重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，结合本地区本部门实际，不折不扣抓好贯彻落实，奋力开创我市网络生态治理新局面。现就学习贯彻工作提出如下意见：

一、深刻领会重大意义，坚决把思想和行动统一到重要讲话精神上来，切实增强做好新时代网络生态治理的政治自觉、思想自觉和行动自觉

习近平总书记的重要讲话，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻洞察信息化发展大势，科学分析网络生态治理面临的形势任务，系统回答了新时代为什么加强网络生态治理、怎样加强网络生态治理等一系列重大理论和实践问题，是指导我们推进网络强国建设、营造清朗网络空间的纲领性文献。

（一）充分认识网络生态治理的极端重要性，切实扛起政治责任。讲话深刻指出，网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络生态是检验社会治理能力的重要标尺。网络生态是否天朗气清、生态良好，直接关系国家政治安全、文化安全、意识形态安全，关系社会和谐稳定，关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要深刻认识到，加强网络生态治理是巩固党的执政基础、维护国家长治久安的必然要求，是适应信息化发展新趋势、赢得战略主动的迫切需要，是满足人民群众新期待、建设美好精神家园的内在要求。全市上下必须从政治和全局的高度，深刻认识加强网络生态治理的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，把网络生态治理摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。

（二）准确把握重要讲话的核心要义，明确前进方向。讲话系统阐述了新时代网络生态治理的指导思想、基本原则、重点任务和保障措施，内涵丰富、思想深邃。核心要义集中体现在：必须坚持党管互联网原则，确保网络生态治理的正确方向；必须坚持以人民为中心的发展思想，让互联网发展成果更好惠及人民；必须坚持发展和治理相统一，以规范促发展、以安全保发展；必须坚持统筹国内国际两个大局，提升网络空间国际话语权和影响力；必须坚持依法治理、系统治理、源头治理、综合治理，提升治理效能。我们要全面系统学习，深入理解把握，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）紧密结合我市实际，找准贯彻落实的着力点。我市作为（可根据实际情况添加，如：区域中心城市、改革开放前沿、数字经济高地等），网络发展迅速，网民规模庞大，网络应用活跃，网络生态治理任务繁重。我们要清醒看到，我市网络生态总体向上向好，但也存在一些不容忽视的问题和挑战，如网络谣言、网络诈骗、网络暴力、信息泄露等乱象时有发生，新技术新应用带来的风险挑战不断增多，网络意识形态领域斗争依然复杂。学习贯彻重要讲话精神，必须紧密结合我市网络发展实际和治理现状，坚持问题导向、目标导向、结果导向，研究制定具体化、可操作的贯彻落实措施，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动我市网络生态治理能力和水平实现新跃升。

二、坚持和加强党的全面领导，健全完善体制机制，凝聚网络生态治理的强大合力

习近平总书记强调，要加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。这为我们加强网络生态治理提供了根本政治保证。

（一）健全党领导下的综合治理格局。必须毫不动摇坚持党管互联网原则，把党的领导贯穿网络生态治理全过程各方面。要进一步完善“党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律、技术支撑”的综合治理体系。各级党委（党组）要切实担负起网络生态治理的政治责任和领导责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”。要将网络生态治理作为意识形态工作责任制的重要内容，纳入党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、巡察监督范围。定期召开党委常委会会议、网络安全和信息化委员会会议，研究部署重大事项，协调解决突出问题，确保党中央关于网络强国建设的决策部署和省委工作要求在我市落地生根、开花结果。

（二）完善协同高效的工作机制。网络生态治理涉及面广、关联性强，必须打破部门壁垒、层级界限，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全网信部门统筹协调、宣传、政法、公安、工信、文旅、市场监管、通管等多部门协同联动的工作机制。制定责任清单，明确各部门在网络内容管理、网络安全保障、数据安全保护、个人信息保护、新技术新应用监管等方面的职责分工。要完善信息共享、会商研判、联合执法、应急处置等协同机制，实现跨部门、跨层级、跨区域的高效联动。特别是要加强对区县（市）网信工作的指导和督促，确保全市“一盘棋”推进。

（三）压实各类主体的治理责任。要坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁运营谁负责的原则，层层压实责任。各级党政机关和领导干部要强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。互联网企业要压实主体责任，严格遵守法律法规，健全内部管理制度，加强内容审核和安全防护，切实履行社会责任。行业组织要加强自律，制定行业规范，引导会员单位依法合规经营。广大网民要自觉遵守网络行为规范，提升网络素养，积极参与网络生态治理监督。要健全考核评价和问责机制，对在网络生态治理中履职不力、失职渎职，造成严重后果或恶劣影响的，依法依规严肃追责问责。

三、持续巩固壮大主流思想舆论，着力提升网络内容建设质量，唱响网上主旋律最强音

习近平总书记指出，要加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会。

（一）建强主流网络传播平台阵地。要坚持移动优先策略，推动市级主流媒体加快深度融合发展，建强用好“（本市主要新闻客户端、网站等）”等自有平台，打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。