市人大领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案VIP专享

市人大领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案

根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的工作部署，市人大领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，对照六个方面重点内容，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题根源。为切实抓好整改落实，确保民主生活会取得实效，推动新时代我市人大工作高质量发展，特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大工作的重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦民主生活会查摆出的突出问题，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，发扬刀刃向内的自我革命精神，制定精准务实的整改措施，压实整改责任，明确整改时限，确保问题逐项清零、取得长效。通过整改落实，持续加强市人大领导班子自身建设，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为奋力谱写中国式现代化本市新篇章贡献人大力量。

二、整改目标

（一）政治能力显著增强。领导班子及成员政治立场更加坚定，政治方向更加明确，“两个维护”更加自觉，能够时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣将党中央决策部署和省委、市委工作要求通过法定程序转化为全市人民的共同意志和行动自觉。

（二）党性修养持续深化。领导班子及成员理想信念根基更加牢固，党性原则更加鲜明，为民初心更加笃定，廉洁防线更加坚固，始终保持共产党人的政治本色和高尚道德情操，永葆对党忠诚、服务人民的政治品格。

（三）履职行权规范高效。带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识全面强化，民主集中制执行更加严格，群众路线践行更加深入，权力运行监督制约机制更加健全，风清气正的政治生态持续巩固。

（四）担当作为更加有力。树立和践行正确政绩观，围绕中心、服务大局的主动性、创造性显著提升，立法、监督、决定、任免和代表工作质效全面加强，在推动高质量发展、深化改革攻坚、应对风险挑战中的人大作用充分发挥。

（五）管党治党责任压紧压实。全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实更加到位，作风建设长效机制更加完善，形式主义、官僚主义问题有效纠治，干部队伍管理监督更加严格，人大机关党的建设质量全面提升。

三、整改任务与主要措施

针对民主生活会查摆出的突出问题，坚持立行立改与长期坚持相结合，聚焦六个方面，制定以下整改措施：

（一）聚焦政治忠诚与政治能力，着力强化引领把牢方向

针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论武装系统性深度不足、政治能力实践转化不够、政治纪律政治规矩执行刚性有待加强等问题。

1.深化理论武装，筑牢政治忠诚思想根基。严格执行“第一议题”制度，将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为党组会议、常委会会议、主任会议的必修课。制定并落实年度理论学习中心组专题学习计划，2025年内至少组织12次集体学习研讨，其中政治忠诚专题不少于4次。班子成员每年至少撰写2篇高质量学习心得或理论文章，带头在所在党支部、基层联系点讲专题党课。重点围绕“两个确立”的决定性意义、“三个事关”的深刻内涵开展研讨，确保学深悟透、融会贯通，切实将学习成果转化为坚定维护党中央权威和集中统一领导的政治自觉，转化为依法履职、服务大局的具体行动。

2.提升政治能力，服务保障中心工作大局。自觉将人大工作置于全市发展大局中谋划推进，紧密围绕市委确定的年度重点任务，精准选题、深度调研、高效审议。聚焦“十五五”规划纲要实施、重大改革举措落地、重点产业发展、优化营商环境等，综合运用立法、监督、决定等职权，确保人大工作与市委中心工作同频共振。每年至少组织2次围绕重大政治原则、重大决策部署贯彻落实情况的专项调研和监督检查，提高从政治上观察分析问题、防范化解重大风险的能力。在立法工作中，严格进行合宪性、政治性审查；在监督工作中，着力发现和推动解决贯彻党中央决策部署中的政治偏差。

3.严明政治纪律，营造风清气正政治生态。领导班子成员带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，涉及人大工作重大决策、重要立法项目、重要监督议题、重要人事任免等，及时向市委请示报告。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。加强对党员干部的政治监督和日常管理，定期分析研判机关政治生态，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。坚决同一切违背党的路线方针政策的言行作斗争，确保市人大及其常委会在党的领导下依法行使职权，确保人大机关始终成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。

（二）聚焦固本培元与党性锤炼，着力坚定信仰永葆本色

针对在带头固本培元、增强党性方面存在的理想信念教育常态化机制不够健全、党性锻炼的实践载体不够丰富、道德品质锤炼标准有待提高等问题。

1.强化理论凝心铸魂，把稳思想行动之舵。持续将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党性修养的核心内容，纳入常委会组成人员履职学习、人大代表培训和机关干部教育体系。深入挖掘和利用本地红色教育资源，每年至少组织1次领导班子集体赴红色教育基地开展现场教学，重温入党誓词，传承红色基因。建立常态化党性分析机制，班子成员每半年结合履职情况，对照党章党规党纪，对照初心使命，深入检视自身在理想信念、宗旨意识等方面存在的问题，撰写党性分析材料，并在一定范围内接受评议，推动党性修养内化于心、外化于行。

2.严守党章党规党纪，规范言行筑牢底线。带头学习、遵守、贯彻、维护党章，将党章党规党纪学习作为常委会党组和机关党组理论学习的重要内容，每年至少开展1次专题学习测试。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉以普通党员身份参加所在党支部活动。班子成员要带头落实个人有关事项报告制度，带头净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重家庭家教家风建设，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员。在人大立法、监督、代表工作等各项履职活动中，自觉用党性原则校准价值取向、规范履职行为，确保一切工作都符合党的纪律要求。

3.践行根本宗旨意识，厚植为民履职情怀。坚持把人民放在心中最高位置，将实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。完善人大代表联系人民群众的制度机制，推动“代表联络站（点）”提质增效，确保常委会组成人员每年至少深入基层联系点4次，面对面听取群众意见。在制定年度监督计划、立法计划时，优先安排涉及教育、医疗、养老、住房、生态环境等民生领域的项目。对代表提出的涉及群众急难愁盼问题的建议，加大督办力度，推动“内容高质量、办理高质量”。通过扎实的履职实践，不断锤炼为人民服务的党性，永葆共产党人的政治本色。

（三）聚焦敬畏之心与纪律规矩，着力规范用权改进作风

针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层联系群众不够紧密、民主集中制执行细节有待完善、拒腐防变思想防线需持续加固等问题。

1.践行群众路线，夯实权力来源民意基础。严格执行“四下基层”制度，班子成员每年下基层调研时间不少于60天，其中至少安排30天开展“沉浸式”调研，聚焦“一老一小”、就业社保、乡村振兴等特定领域，形成高质量调研报告不少于2篇。创新联系群众方式，探索运用线上人大代表履职平台收集民情民意，对群众反映集中的10个以上突出问题进行跟踪督办。在立法工作中，所有法规草案均通过人大官网、代表履职平台等向社会公开征求意见，并召开至少2场相关利益群体、基层代表、专家学者参加的座谈会、论证会、听证会，使立法更接地气、更聚民智、更惠民生。

2.严守组织原则，规范决策权力运行程序。带头严格执行民主集中制，修订完善《市人大常委会党组议事规则》《市人大常委会主任会议议事规则》，明确“三重一大”事项范围、决策程序和责任追究。在常委会会议、主任会议审议议题时，主要负责人末位表态，鼓励班子成员充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格执行领导班子成员分工负责制，既要各负其责，又要密切协作。自觉接受组织监督，定期向组织汇报思想和工作情况，重大事项、个人有关事项按规定及时如实报告。坚决反对和防止个人专断、各自为政，维护领导班子团结统一和集体领导权威。

3.筑牢法纪防线，永葆清正廉洁政治本色。常态化开展党纪学习教育和警示教育，每年至少组织2次集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例。严格执行廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯立法调研、执法检查、代表视察等环节可能存在的廉政风险点，完善防控措施。规范公务接待、外出考察、会议活动等，坚决反对特权思想和特权现象。自觉净化“八小时外”生活圈，主动接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督。严格管好家属子女和身边工作人员，构建亲清统一的人大同代表、同人民群众、同“一府一委