在XX市民政局党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话VIP专享

在XX市民政局党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开XX市民政局党建引领基层高效能治理工作推进会,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于基层治理的重要论述,全面贯彻落实省委、市委关于此项工作的最新部署要求,总结过往,查摆不足,对标先进,系统谋划和部署当前及今后一个时期的重点工作,确保民政领域在基层高效能治理的实践中走在前列、作出表率。

昨天,市委刚刚召开了相关工作会议,今天的会议既是迅速传达、狠抓落实的衔接会,也是统一思想、加压奋进的动员会。刚才,社会救助、慈善事业促进、养老服务和社会事务等几个科室的负责同志,结合各自领域的工作实际,汇报了任务完成情况,谈了问题,也讲了思路。这些汇报客观实在,为我们下一步精准施策提供了重要参考。下面,我讲三点意见。

一、深化思想认识,在更高站位上把握党建引领基层高效能治理的重大意义

基础不牢,地动山摇。基层是国家治理的“神经末梢”,是各项方针政策最终落地的“最后一公里”,其治理效能直接关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定,关系到党和政府的执政根基。习近平总书记高瞻远瞩地指出,推进基层治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的题中应有之义。尤其是在2020年两会期间,总书记首次提出“高效能治理”这一重大论断为新时代加强和创新基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。这不仅是对治理效率和效果的更高要求,更是对治理理念、治理方式、治理能力的深刻变革。

民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,直接面向基层、面向群众,是党和政府联系服务群众最直接的桥梁和纽带。从社会救助的精准滴灌,到养老服务的温馨守护,再到社区治理的精细服务,每一项工作都与基层高效能治理息息相关,都是检验治理成效的“经验交流”。因此,推进党建引领下的基层高效能治理,对于民政部门而言,不是选择题,而是必答题;不是附加任务,而是核心职责。全局上下必须清醒地认识到,抓好这项工作,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求,是推动民政事业高质量发展的内在需要,更是满足人民群众对美好生活新期待的必然选择。

必须深刻理解,“党建引领”是核心与灵魂。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是社会治理的最大优势。要把党的政治优势、组织优势转化为治理优势,就必须坚持和加强党对基层治理的全面领导,将党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要通过建强基层党组织战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用,确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进,形成强大的组织动员力和社会号召力。民政系统各级党组织要切实担负起主体责任,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,以高质量党建引领和保障民政领域基层治理实现高效能。

二、聚焦关键环节,在更实举措上推动党建引领基层高效能治理的深度融合

实现基层高效能治理,不能停留在口号上,必须落实到具体行动中,体现在民政服务的方方面面。要坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,严格对照省厅的考核标准与市委的年度任务清单,找准短板弱项,拿出过硬措施,推动各项工作提质增效。

第一,要以党建引领夯实社会救助的精准化基石。社会救助是民生保障的最后一道防线。高效能治理在社会救助领域的体现,核心在于“精准”二字。要坚决杜绝“撒胡椒面”式的粗放管理。这就要求我们的党组织和党员干部,必须下沉到一线,深入到群众中去。要依托基层党组织网络,构建主动发现机制,通过网格员走访、党员联系户等方式,及时发现并核实困难群众信息,变“人找政策”为“政策找人”。要强化部门协同,借助大数据、信息化等现代化手段,建立跨部门信息共享平台,对救助对象进行动态管理和精准画像,确保救助资源能够精准投放到最需要的群众身上。同时,要探索建立“物质+服务”的综合救助模式,不仅要保障他们的基本生活,还要通过链接慈善资源、提供心理疏导、促进就业等方式,帮助他们增强内生发展动力,从根本上改善生活境遇。

第二,要以党建引领构建养老服务的多层次体系。应对人口老龄化是国家战略,也是民政部门的重大责任。当前我市养老服务面临的挑战依然严峻,服务供给与老年人日益增长的多样化、品质化需求之间还存在差距。高效能治理要求我们必须构建一个覆盖广泛、结构合理、功能完善的养老服务体系。要发挥党组织在资源整合中的轴心作用,统筹规划社区居