在XX区委十五届十一次全体会议暨区委经济工作会议上的讲话VIP专享

在XX区委十五届十一次全体会议暨区委经济工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开区委十五届十一次全体会议暨区委经济工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神与中央经济工作会议部署,全面落实省委、市委的决策要求,总结回顾“十四五”时期的奋斗历程,分析研判当前面临的形势任务,系统部署“十五五”时期及2026年全区经济社会发展的目标与路径。几天前,区委常委会已经主持召开了相关会议,审议通过了关于制定“十五五”规划的《建议》,讨论了今年的经济工作要点。今天的大会,就是要进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、鼓舞干劲,动员全区上下以更加昂扬的姿态,奋力开启中国式现代化XX建设的新征程。

回望来路,是为了更好地走向未来。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,回顾过去、展望未来,意义重大,影响深远。下面,我讲三点意见。

一、回顾“十四五”在砥砺奋进中铸就辉煌成就

“十四五”时期,是XX发展史上极不平凡、极不寻常的五年。面对百年变局与世纪疫情交织的复杂局面,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在党中央和省委、市委的坚强领导下,全区各级党组织和广大干部群众一道,迎难而上、砥砺前行,深入实施“科创兴城、工业强区、开放协作、乡村振兴、绿色发展、幸福美好生活”六大战略,推动“科创高地、锦绣XX”建设取得了沉甸甸的丰硕成果。五年奋斗,“十四五”规划主要目标任务顺利完成,为开启新征程奠定了坚实基础。

这五年,是综合实力大幅跃升的五年。全区上下始终坚持以经济建设为中心,全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展。经济总量实现历史性跨越,继2023年地区生产总值达到787.5亿元后,经过不懈努力,预计到2025年末,全区地区生产总值成功突破860亿元大关,在全市发展格局中的分量更重、地位更加凸显。产业结构持续优化,三次产业结构由“十三五”末期调整至更为合理的水平,2023年已呈现3.4:32.9:63.7的格局,现代服务业与先进制造业双轮驱动的态势愈发明显。财政实力稳步增强,一般公共预算收入保持了持续增长的良好态势为区域发展和民生改善提供了有力保障。

这五年,是创新动能加速迸发的五年。始终将创新作为引领发展的第一动力,以建设具有全国影响力的“科创高地”为牵引,全域创新策源能力显著增强。创新平台建设取得重大突破,一批国家级、省级重点实验室和技术创新中心相继落地,为原始创新和技术攻关提供了高端载体。企业创新主体地位不断强化,高新技术企业、科技型中小企业数量实现翻番,企业研发投入强度持续提升。科技成果转化链条愈发通畅,通过深化校地、院地合作,一大批前沿科技成果在XX就地转化、开花结果,科技创新对产业发展的支撑作用日益强劲。

这五年,是城乡融合深度演进的五年。坚定践行习近平总书记“走在前列、起好示范”的殷切嘱托,以国家城乡融合发展试验区建设为契机,奋力绘就城乡共富共美新画卷。新型城镇化建设提质增速,城市功能品质和承载能力得到系统性提升,城市更新行动扎实推进,一批老旧小区、背街小巷焕发新生。乡村全面振兴迈出坚实步伐,现代农业园区提档升级,川西林盘保护修复与活化利用成为靓丽名片,宜居宜业和美乡村建设成效斐然。城乡要素双向流动渠道更加畅通,城乡居民收入差距持续缩小,2024年城乡居民人均可支配收入稳步增长,共同富裕的基础更加牢固。

这五年,是民生福祉持续增进的五年。始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出七成以上用于民生领域,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。就业形势保持总体稳定,城镇新增就业人数连年超额完成任务。教育事业优质均衡发展,成功创建全国义务教育优质均衡发展区,“家门口的好学校”越来越多。健康XX建设深入推进,区级医疗机构服务能力显著增强,基层医疗卫生服务网络更加健全。社会保障体系覆盖更广、标准更高,基本养老、基本医疗保险实现应保尽保,困难群众基本生活得到有力保障。

这五年,是治理效能系统重塑的五年。坚持统筹发展和安全,以智慧城市建设赋能治理现代化,城市安全底线筑得更牢,社会大局保持和谐稳定。安全生产形势持续向好,重大安全事故得到有效遏制。社会治安防控体系不断完善,常态化扫黑除恶斗争向纵深发展,人民群众安全感、满意度显著提升。基层治理创新深化,“微网实格”治理模式效能凸显,矛盾纠纷多元化解机制更加健全,城市运行更加安全、管理更加有序、服务更加高效。

这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是党中央和省委、市委坚强领导、亲切关怀的结果,是历届区委继往开来、接续奋斗的结果,是全区人民同心同德、拼搏实干的结果。在此,我代表区委,向所有为XX发展作出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、审视“十五五”在把握大势中明确方位坐标

“十五五”时期,是XX在基本实现社会主义现代化进程中夯实基础、全面发力的关键五年,也是塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。准确把握这一时期的阶段性特征,清醒认识面临的机遇与挑战,对于谋划好未来发展至关重要。

从宏观大势看,战略机遇与风险挑战并存,机遇大于挑战。一方面,必须看到发展的有利条件和战略机遇。一是国家重大战略的牵引机遇。成渝地区双城经济圈建设向纵深推进为XX深度融入国家战略腹地、承接高端产业转移、汇聚优质创新资源提供了前所未有的广阔舞台。二是产业科技革命的变革机遇。新一轮科技革命和产业变革加速演进,以人工智能、大数据、氢能等为代表的新质生产力正在重塑经济形态,XX在电子信息、绿色食品等领域具备一定产业基础抢占未来产业新赛道大有可为。三是区域功能定位的提升机遇。随着成都“三个做优做强”战略的实施,XX作为成都西部的智造中心、科创中心、文创中心、生活中心的战略定位更加清晰,政策、项目、资金等要素将进一步向本区域倾斜。

另一方面,也必须正视前进道路上的困难和挑战。一是经济总量偏小、产业结构不优的挑战依然突出。与先进地区相比,XX的经济体量和发展能级还有较大差距,产业层次总体不高,缺乏具有强大带动力的“链主”企业和龙头项目,产业链现代化水平有待提升。二是科技成果向现实生产力转化的挑战依然严峻。区内高校院所资源富集,但创新链与产业链的融合还不够紧密,科技成果“沿途下蛋