一、肯定成绩、正视差距
二、深化认识、提高站位
三、聚焦重点、系统施治
四、强化担当、狠抓落实
在XX市生态环境保护委员会第一次会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市生态环境保护委员会第一次全体会议,这既是贯彻落实中央和省委决策部署的具体行动,也是对我市生态文明建设工作的一次全面动员和系统部署。成立生态环境保护委员会,是市委、市政府着眼长远、统筹全局作出的重要决定,目的就是要进一步加强对生态环境保护工作的统一领导、统一指挥、统一协调,形成覆盖全市、权责明晰、协同高效的生态环境治理新格局。刚才,相关部门通报了2025年全市生态环境保护工作情况和2026年重点工作安排,各县区、各园区也作了发言,讲得都很好,体现了大家抓好生态环保工作的决心和信心。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距,切实增强做好生态环境保护工作的责任感与紧迫感
回顾刚刚过去的2025年,是“十四五”规划的收官之年,也是我市生态文明建设承压奋进、取得显著成效的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起生态文明建设的政治责任,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,污染防治攻坚战捷报频传,生态环境质量持续改善,绿色发展底色愈发鲜亮。
这一年,我们的“XX蓝天”成色更足。我们坚持源头治理与精细化管控相结合,深入实施“控煤、控尘、控车、控气、控烧”五控措施,以前所未有的力度向大气污染宣战。根据市生态环境局的通报数据,2025年全市细颗粒物平均浓度降至38.6微克/立方米,首次达到国家二级标准,空气质量优良天数比率达到74.8%,重污染天气基本消除,几项核心指标均创有监测记录以来的历史最优水平。这份“历史最优答卷”的背后,是全市上下的共同努力,是我们坚持科学治污、精准治污、依法治污的生动体现。
这一年,我们的“XX碧水”更加清澈。我们系统推进水环境、水生态、水资源“三水统筹”,以“断面长制”为抓手,压实各级治水责任,水环境治理体系不断完善。全市地表水国考断面水质优良比例稳定在69.2%以上,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,曾经困扰市民的城市黑臭水体得到系统性整治,我市成功获评全国首批黑臭水体治理示范城市这是对我市水环境治理工作的最高肯定。清泉奔流、碧波荡漾的景象正在回归我们的生活。
这一年,我们的“XX净土”更加安全。我们扎实推进土壤污染源头防控,强化建设用地准入管理,全市受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率均保持在较高水平。我们还加大了固体废物,特别是危险废物的监管和处置力度,稳步推进“无废城市”建设,牢牢守住了土壤环境安全的底线,让人民群众“吃得放心、住得安心”。
这些成绩的取得,是全市各级各部门特别是奋战在生态环保一线同志们辛勤付出、攻坚克难的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。对照高质量发展的要求,对照人民群众对优美生态环境的热切期盼,我们的工作还存在不少短板和弱项。比如,产业结构偏重、能源结构偏煤的格局尚未根本扭转,污染物排放总量仍居高位,从源头上解决环境问题的任务依然艰巨。一些区域、一些行业的环境问题依然突出,例如个别县区的板材加工行业、部分园区的基础设施配套等,仍然存在环境治理短板。一些干部在思想认识上还存在偏差,重经济发展、轻环境保护的惯性思维没有彻底根除,“说起来重要、做起来次要”的现象依然存在。个别企业环保主体责任不落实,偷排漏排、超标排放等违法行为时有发生,例如去年省厅通报的XX县养殖场粪污处置不当的典型案例,就给我们敲响了警钟。对于这些问题,我们必须高度警醒、深刻反思,以“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心,坚决加以解决。
二、深化认识、提高站位,深刻把握新发展阶段生态文明建设的内在要求
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。进入新发展阶段,人民群众对优美生态环境的需求日益增长,生态环境已经成为衡量执政成效、体现城市竞争力的重要指标。我们必须从政治、全局和战略的高度,深刻认识加强生态环境保护的极端重要性。
第一,抓好生态环境保护是践行“两个维护”的政治要求。习近平总书记反复强调,“绿水青山就是金山银山”,“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。加强生态文明建设,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们抓生态、抓环保,绝不仅仅是解决几个污染问题,而是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的经验交流。全市各级领导干部必须始终心怀“国之大者”,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,不折不扣地把生态文明建设各项任务落到实处,以实际成效诠释对党和人民的绝对忠诚。
第二,抓好生态环境保护是推动高质量发展的内在要求。当前,一场深刻的绿色变革正在全球范围兴起,绿色发展已经成为世界潮流。过去那种以牺牲环境为代价换取一时经济增长的粗放式发展模式,已经走到了尽头。高质量发展,必然是绿色发展、可持续发展。优良的生态环境,本身就是稀缺的资源、核心的竞争力。一个地方如果环境脏乱差、污染遍地,就不可能吸引高端的人才、集聚高端的产业。因此,我们必须彻底摒弃把发展与保护对立起来的错误观念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把生态环保的约束转化为转型升级的动力,通过发展绿色产业、循环经济,筑牢高质量发展的绿色屏障,让我市的发展更具含金量、更可持续。
第三,抓好生态环境保护是满足人民群众美好生活向往的民生要求。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。随着生活水平的提高,人民群众对清新空气、清澈水质、优美环境的要求越来越高。生态环境问题,已经成为重要的民生问题、社会问题。我们工作的出发点和落脚点,就是要不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。提供更多优质生态产品,不断提升群众的生态环境获得感、幸福感、安全感,是我们义不容辞的责任。必须坚持以人民为中心的发展思想,把解决突出的生态环境问题作为民生优先领域,还自然以宁静、和谐、美丽,让人民群众在优美的生态环境中生产生活。
三、聚焦重点、系统施治,坚决打好2026年污染防治攻坚的标志性战役
2026年是实
