一、认清形势
二、聚焦关键
三、守牢底线
四、转变作风
在XX市推动新一年良好开局动员部署会上的讲话
同志们:
新年伊始,万象更新。春节的喜庆氛围尚未完全消散,我们今天在这里召开全市推动新一年良好开局动员部署会,主要任务是深入贯彻落实党中央和省委的最新决策部署,按照市委十二届九次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务,动员全市上下立刻收心归位,迅速进入工作状态,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的昂扬斗ě志和奋斗姿态,全面打响攻坚战役,确保“十五五”开局之年首战告捷、全年精彩。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,深刻把握开局之年的重大意义
时间是历史的雕刻者,标注着奋斗的足迹。刚刚过去的2025年,是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下同心同德、攻坚克难,经济社会发展取得了来之不易的成绩。回顾整个“十四五”时期,我们有效应对了多重超预期因素的冲击,经济总量持续攀升,产业结构不断优化,城市品质稳步提升,民生福祉日益增进,为开启新征程奠定了坚实基础。
2026年,是实施“十五五”规划的开局之年,也是推进中国式现代化XX实践的关键之年。开局关系全局,起步决定后程。做好今年的工作,特别是打好一季度的“当头炮”,对于稳定全年预期、提振市场信心、鼓舞全市士气,具有无可替代的重要作用。从宏观环境看,当前国家层面一系列稳增长、促改革、调结构的宏观政策正密集出台,政策的叠加效应和窗口期机遇为我们加快发展提供了强劲动力。从区域发展看,以郑开同城化为核心的都市圈建设进程不断加速,这是市委“144N”工作部署中的重中之重为我市承接产业转移、集聚高端要素、提升城市能级带来了历史性机遇。
然而,在看到机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到我们面临的挑战和压力。经济恢复的基础尚不牢固,部分行业和企业经营困难依然存在;科技创新能力仍需加强,新旧动能转换任务依然艰巨;民生领域还有不少短板,公共服务供给与群众期盼尚有差距;生态环保约束持续趋紧,安全生产风险不容忽视。这些问题既是挑战,也是我们下一步工作的着力点。全市各级领导干部必须胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动迅速统一到市委的决策部署上来,以“人一之、我十之”的拼抢劲头,牢牢把握工作主动权,奋力开创高质量发展新局面。
二、聚焦关键,靶向发力,奋力夺取首季经济“开门红”
一年之计在于春,一季度是全年的“风向标”。实现“开门红”不是一句口号,而是必须完成的硬任务。各级各部门必须拿出超常规的决心、超常规的举措,精准发力,务求实效,确保经济运行在合理区间,为完成全年目标任务打下坚实基础。
第一,以项目建设为引擎,夯实高质量发展根基。项目是经济发展的生命线,是稳增长、调结构、惠民生的总抓手。没有高质量的项目,就没有高质量的发展。要牢固树立“项目为王”的理念,把全部精力都集中到抓项目、促投资、增后劲上来。根据全市的统筹规划,2026年拟实施的省市重点项目达到566个,总投资额4400亿元,年度计划投资1766亿元。这是一个庞大的投资计划,也是我们今年经济工作的底气所在。特别是今年一季度,全市计划新开工的重大项目就有22个这批项目能否按时开工、顺利推进,直接关系到首季“开门红”的成色。各县区、各部门要立即行动起来,建立工作台账,实行清单化管理、节点化推进,确保每一个项目都有人盯、有人管、有人服务。要围绕市委确定的“3+1”现代化产业体系,即做大现代食品产业、做强新能源汽车先进制造业、做精文旅产业、做优基础设施,精准谋划和引进一批强链补链延链的大项目、好项目。要持续深化“放管服”改革,在项目审批、要素保障、施工环境等方面提供全周期、全方位的优质服务,真正让项目引得来、落得下、建得快、发展好。
第二,以优化环境为保障,激发市场主体活力。营商环境是生产力,更是竞争力。良好的开局,必须有优良的营商环境作保障。要深刻认识到,优化营商环境没有最好,只有更好。必须对标国内一流标准,着力打造最优的政策环境、政务环境、市场环境和法治环境。政策环境要突出“稳定”和“精准”,保持政策的连续性和稳定性,让企业有稳定的预期;同时要加强对产业发展趋势的研判,动态调整和完善支持政策,确保政策红利直达市场主体。政务环境要突出“高效”和“便捷”,持续推进流程再造,打破信息壁脱敏,全面推行“一网通办”“免申即享”,让数据多跑路、企业少跑腿。市场环境要突出“公平”和“有序”,坚决破除各种形式的市场壁垒和不合理限制,依法保护各类市场主体的合法权益,让国企、民企、外企在XX这片沃土上都能安心经营、放手发展。法治环境要突出“公正”和“透明”,规范涉企执法行为,建立健全知识产权保护体系,让法治成为最好的营商环境。衡量营商环境好坏的标准只有一个,那就是企业的口碑和群众的感受。要建立常态化的政企沟通机制,主动问需于企、问计于企,真心实意为企业排忧解难,构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。
第三,以消费提振为牵引,畅通经济循环脉络。内需是经济增长的主引擎,消费是最终需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,多措并举释放消费潜力,进一步强化内需对经济增长的强大牵引作用。要深度挖掘文旅消费潜力,依托我市丰富的历史文化资源,创新





