3.4 应急处置
3.5 应急支援
3.6 响应终止
4.1 污染物处理
4.2 治疗秩序恢复
4.3 事故调查
4.4 医疗救治
4.5 人员安置
4.6 善后赔偿
4.7 应急救援能力评估
5.1 通信与信息保障
5.2 应急队伍保障
5.3 物资装备保障
1 总则
1.1 适用范围
本预案适用于C区第三人民医院责任范围内发生的各类生产安全事故的响应、处置工作。
1.2 响应分级
按照生产安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，医院应急响应分为两级，一级响应最高。当事态严重时，及时上报申请启动Q市cc区卫生健康局应急预案。
1.2.1一级应急响应
当发生火灾等事故，需动用医院全部人员、设备等资源紧急处置，应启动医院安全生产综合应急预案或专项应急预案的较大生产安全事故。（造成或可能造成1人及1人以上死亡、3人及3人以上重伤、10人以上轻伤或一百万元以上直接经济损失的生产安全事故，发生《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）规定的较大涉险事故，或发生其他可能造成严重社会影响的生产安全事故。）
1.2.2二级应急响应
未达到一级响应标准的各类生产安全事故，可视情况启动本预案。（造成或可能造成3人以下轻伤、1人及1人以上重伤或一百万元以下直接经济损失的生产安全事故，发生《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）规定的较大涉险事故之外的其他涉险事故，或发生其他可能造成较大社会影响的生产安全事故。）
2 应急组织机构及职责
2.1 应急组织机构组成
医院成立应急指挥部，统一指挥协调应急救援工作。应急指挥部下设办公室（以下简称应急办），作为应急指挥部办事机构。应急办设在安全办。应急专业队伍分别设立抢险救援组、疏散警戒组、医疗救护组、后勤保障组和事故调查组五个应急工作小组，从而组成一套完整的应急工作组织体系。
2.1.1 应急指挥部
总 指 挥：院长
副总指挥：分管副院长
成 员：应急办主任
安全办主任
总务科/保卫主任
行政办公室主任
政工科主任
门诊部主任
护理部主任
医务科主任
器械科主任
财务科主任
院感办主任
招采办主任
药剂科主任
医保办主任
宣教科主任
信息科主任
2.1.2 应急指挥部办公室
主任：分管副院长
成员：医院领导班子成员
安全办主任
总务科主任/保卫科主任
行政办公室主任
政工科主任
2.1.3 抢险救援组
组长：安全办主任
成员：门诊部主任 以及应急救援组成员
2.1.4 疏散警戒组
组长：总务科副主任
成员： 安全保卫人员
2.1.5 医疗救护组
组长：分管院长
成员：医务科主任 护理部主任以及部门人员
2.1.6 后勤保障组
组长：总务科主任
成员：器械科主任 药剂科主任 招采办主任
2.1.7 事故调查组
组长：院长
成员：分管院长 工会主席 政工科主任 行政办公室主任 安全办主任
总务科/保卫科主任 应急指挥部成员
2.2 应急组织机构职责
2.2.1 应急指挥部职责
（1）根据本预案规定的程序，由总指挥宣布本预案的启动和终止。
（2）负责应急救援现场的统一指挥调度。
（3）协调各应急救援专业组工作。
（4）决定应急现场的各类重大突发情况的应对措施。
（5）决定事故上报。
（6）组织协调生产安全事故应急救援工作总结和事故调查工作。
2.2.2 应急指挥部办公室职责
（1）参与组织制定生产安全事故应急预案。
（2）负责组织各部门学习、培训、演练本预案，并在生产安全事故发生时，在指挥部的指挥下，具体组织实施本预案。
（3）承担医院应急值班工作，受理事故报告并分析研判，做好事故信息上传下达、信息报告工作。
（4）根据报警判断态势发展，向应急指挥部总指挥报告，并提出启动预案的建议。
（5）协助、指导各应急小组及相关单位实施应急指挥部各项行动方案、指令。
（6）根据事态发展，向应急指挥部提出调整工作组人员构成的建议。
（7）沟通协调外部救援的应急物资和应急力量。
（8）掌握事故动态、收集相关信息，向应急总指挥提供进展情况报告。
（9）根据法规规定和总指挥的意见进行事故上报。
（10）进行事故应急评估。
2.2.3 抢险救援组职责
（1）根据专项预案、现场处置方案及现场情况，采取具体的现场抢救措施并负责组织人员扑灭初期火灾。
（2）确定危险区域，控制事态发展，抢救受伤、被困、被压埋人员，搜救失联失踪人员，及时报告现场情况。
（3）根据现场情况，灵活制定、实施应急抢险方案，全力控制事态发展。
（4）保护事故现场，做好现场记录。
2.2.4 疏散警戒组职责
（1）迅速到达现场，组织各部门人员按疏散的方向和通道进行有序疏散。
（2）必要时，紧急搬移影响疏散的障碍物，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。
（3）警示、阻止人员误入非安全疏散通道、出口；将人员疏散至指定安全地点，进行人员清点，防止人员滞留。及时将人员疏散情况报告抢险救援组和指挥部。
（4）根据抢险救援组确定的危险区域设置警戒区域，疏导外围人员，禁止无关人员、车辆进入事故现场。
（5）引导外来救援队伍进入事故现场。
（6）维护事故现场周边秩序，防止和控制盗抢等其他治安事件发生。
2.2.5 医疗救护组职责
（1）负责在事故现场附近安全区域设置临时救护点，对事故现场受伤人员进行紧急救护及应急处理。
（2将受伤人员送至相关科室作进一步治疗。
（3）做好伤亡人员及送医人员记录并及时报告指挥部。
（4）配备和保持应急救护所需要的医疗器材和药品。
2.2.6 后勤保障组职责
（1）负责抢险过程中的后勤服务保障工作，包括应急物资、车辆、工器具的调配使用。
（2）根据抢险救援组的要求负责供配电、供水、供气的处置。
（3）负责抢险人员的防护用品、餐饮等项保障。
（4）负责紧急物资的采购及配送。
2.2.7 事故调查组职责
（1）负责配合政府调查组进行事故调查，对未造成人员伤亡或政府委托自行调查的事故进行事故调查，查清事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。
（2）评估及协助事故调查组评估事故的影响，认定事件、事故性质和责任。
（3）按照生产安全事故“四不放过”的原则对相关责任人员提出处理意见，提出整改和防范措施。
（4）提交事件调查报告。
（5）保护事故现场，对现场有关物证进行拍照保存或经事故调查组同意后才可移动。
（6）检查事故现场，在保证安全情况下，按规定对受事故影响的设备、设施进行有针对性的检查、修复恢复生产秩序；必要时，应对建（构）筑物、设施设备进行技术鉴定工作。
（7）规范处理各类污染物，消除环境污染。
（8）妥善处理相关损失的善后理赔工作。
（9）对应急能力（包括对应急预案的评价和改进等）进行评估总结，提出对预案的调整意见。
3 应急响应
3.1 信息报告
3.1.1 信息接报
（1）信息内容应包含：报告人的单位、姓名、职务和联系电话；事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；事故已经造成或可能造成对周边自然环境、社会环境和人员的影响；请求协调、支持的事项；其他应报告的情况。
（2）医院应急办负责信息接收。
（3）信息传递：事故发生后，事故现场人员应立即向部门负责人或带班领导报告，情况紧急时应同时拨打119、110报警。相关人员接报后，应迅速赶到现场，根据事态立即组织抢险救援，按现场处置方案进行处置，控制事态进一步扩大、恶化，并向应急办报告。应急办接报后，及时研判事故发展态势，向总指挥报告并提出启动相应预案的建议。当总指挥下达命令，决定启动应急预案时，应急办立即通知指挥部成员及各应急小组人员到场按职责展开救援行动。
（4）信息上报：应急办接报后，根据总指挥指示
