一、回顾过往
二、认清形势
三、锚定目标
四、全面从严治党
五、狠抓落实
在XX全市生态环境保护工作会议上的讲话
同志们:
阳春三月,万物勃发。今天,我们在这里召开2026年全市生态环境保护工作会议暨全市生态环境系统全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实全国、全省生态环境保护工作会议及中央、省、市纪委全会精神,系统总结"十四五"及2025年工作成效,科学分析当前形势,全面部署"十五五"及2026年重点任务,动员全市生态环境系统广大干部职工振奋精神、真抓实干,奋力谱写"十五五"生态环境保护新篇章。
一、回顾过往,生态环境保护工作成效显著
"十四五"时期,是XX生态文明建设进程中极不平凡的五年。全市生态环境系统在市委、市政府的坚强领导下,在省生态环境厅的有力指导下,攻坚克难、担当作为,推动生态环境质量持续改善,各项工作取得显著成效。
空气质量实现历史性突破。优良天数比例实现十年连升,2025年达到98.1%,这一成绩来之不易。从2021年的93.2%,到2022年的95.1%,再到2023年的96.8%、2024年的97.5%,直至2025年的98.1%,每一个百分点的提升,都凝聚着全市环保人的心血和汗水。PM2.5年均浓度持续下降,重污染天气基本消除,人民群众的蓝天幸福感显著增强。
水环境质量保持全省领先。国控断面水质优良比例连续五年保持100%,县级以上饮用水水源地水质优良比例同样保持100%。浑江、辉发河等重点流域水质稳定达标,水生态功能逐步恢复。XX市成为全省水环境质量最好的地区之一,为全省水污染防治工作树立了标杆。
土壤和地下水环境稳中向好。受污染耕地安全利用率达到100%,污染地块安全利用率保持100%。危险废物安全处置率连续五年达到100%,医疗废物集中处置能力显著提升。重金属污染物排放量持续下降,土壤环境风险得到有效管控。
生态创建成果丰硕。XX市成为全省首个全域获评国家生态文明建设示范区的地级市,所辖各县市区全部建成省级以上生态文明建设示范区。XX市成为全省唯一入选国家生态产品价值实现机制试点的城市,为探索"绿水青山"向"金山银山"转化路径提供了XX实践。
督察整改扎实推进。中央和省生态环境保护督察反馈问题整改取得阶段性成效,一批群众反映强烈的突出环境问题得到有效解决。信访事项办结率连续五年达到100%,群众满意度稳步提升。
队伍建设全面加强。全市生态环境系统干部职工素质能力不断提升,执法监管能力显著增强,形成了作风优良、能打硬仗的生态环保铁军队伍。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是各地各部门协同配合的结果,更是全市生态环境系统广大干部职工拼搏奋斗的结果。在此,我代表局党组,向奋战在生态环境保护一线的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、认清形势,切实增强责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,当前生态文明建设仍处于爬坡过坎的关键期,生态环境保护工作面临的形势依然严峻复杂。
环境质量巩固提升压力加大。大气污染防治进入深水区,臭氧污染问题日益凸显,秋冬季重污染天气风险仍然存在。水环境质量持续改善空间收窄,部分支流和湖库水质波动风险较高。土壤污染治理周期长、成本高,治理修复任务艰巨。
生态安全面临多重挑战。生物多样性保护压力增大,外来入侵物种防控形势严峻。矿山生态修复历史欠账较多,恢复治理任务繁重。自然保护区管理仍存在薄弱环节,生态保护红线监管有待加强。
绿色转型发展任重道远。产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整进展相对缓慢,高耗能、高排放行业占比仍然较高。生态产业化、产业生态化路径探索不够深入,生态产品价值实现机制有待完善。
督察问题整改存在短板。部分督察反馈问题整改不够彻底,存在反弹风险。个别地区整改工作推进不够有力,整改质量有待提高。长效机制建设不够完善,问题隐患排查不够深入。
治理能力有待提升。环境监测网络覆盖不够全面,智慧化监管水平有待提高。基层执法力量相对薄弱,专业人才队伍建设亟需加强。环境应急能力建设存在短板,风险防控体系有待健全。
面对这些问题和挑战,全市生态环境系统必须保持战略定力,发扬斗争精神,以钉钉子精神逐项破解,推动生态环境保护工作再上新台阶。
三、锚定目标,扎实推进2026年重点工作任务
2026年是"十五五"开局之年,也是承上启下的关键之年。做好今年工作,对于开启"十五五"生态环境保护新征程具有重要意义。全市生态环境系统要紧扣美丽XX建设主线,坚持生态优先、绿色发展,统筹高质量发展与高水平保护,协同推进减污降碳、生态修复与绿色转型,重点抓好五个方面工作。
第一,统筹完善"十五五"生态环保规划。科学编制"十五五"生态环境保护规划,是指导未来五年生态环境保护工作的纲领性文件。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国生态环境保护大会精神,准确把握国家和省"十五五"规划编制总体要求,紧密结合XX实际,科学确定主要目标指标、重点任务和重大工程。上半年完成规划编制印发与备案工作,确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。要同步编
