在XX市XX区高质量发展大会上的讲话

尊敬的各位来宾，同志们，朋友们：

大家好！XX山下春潮涌动，千年商都欣欣向荣。节后第一天，省委、省政府连续第4年召开全省高质量发展大会，鲜明释放了持续推动高质量发展的强烈信号，为全省高质量发展锚定了前行航向、勾画了行动指南。市委、市政府紧接着召开全市高质量发展大会，立足XX发展基础和特色优势，部署了重点任务，完全符合当前XX发展实际。今天，我们召开全区高质量发展大会，全面落实省、市高质量发展大会精神，就是要抢抓新春伊始、万象更新的黄金节点，奋力以一马当先、实干担当的信心决心，吹响新一年区域高质量发展的冲锋号。今天我们隆重邀请了与XX共同发展的企业界、科技教育医疗界杰出代表出席，就是借此马年新春的美好日子，当面感谢大家一直以来扎根XX、支持XX，在XX这片承载千年厚重城脉、文脉、商脉的红色大地上辛勤耕耘，收获成功！也通过大家，向全区奋战在各条战线的劳动者，向所有关心支持XX改革发展的朋友们，致以最美好的新春祝福！丙午春节，西湖花市气氛持续火爆，五次登上中央广播电视总台《新闻联播》栏目，多次被央媒报道，千年古道北京路人头攒动；XX公园迎春灯会摩肩接踵，移步换景间尽赏“最XX、最岭南、最开放、最活力”的光影盛宴。人、财的畅旺见证着XX发展的蓬勃气象，彰显着全区上下的奋斗热情。在此，我们更要向春节期间坚守岗位、春节之后精神焕发投入工作的各行各业、各条战线的同志们、朋友们，致以亲切的慰问和诚挚的感谢！

时光镌刻奋斗足迹，实干书写XX华章。2025年，是XX发展历程中意义非凡的一年。面对严峻复杂的国际国内环境，全区上下团结拼搏、顶压前行，交出了一份可圈可点的成绩单。这一年，我们用“向好向新”延续了高质量发展的好势头。实现地区生产总值3545.13亿元，总量保持全市前三，固定资产投资连续26个月保持两位数增长，一般公共预算收入创历史新高，主要指标保持稳定增长。现代服务业增速4.0%，生物医药与健康产业增加值排名全市第二，落地粤黔数字安全研究院等一批产业创新平台。新增专精特新“小巨人”企业4家，落地省级中试平台2个、市级概念验证中心2个，技术合同成交额增长185.8%。这一年，我们凭“实干实绩”交出了高质量发展的新答卷。XX火车站片区改造有序推进，市客运站地块顺利交储，瑶台城中村改造项目全年完成投资超40亿元，33个城市品质提升项目顺利完工，改造老旧房屋第五立面和外立面达18万平方米，落成全市首个中心城区小连片危旧房“原拆原建”项目“黉桥·小石集”。义务教育、学前教育率先获全国“双区”认证，长者饭堂、银龄集市、生态社区建设经验在全国推广。这一年，我们以“争先争优”提振了高质量发展的精气神。深入实施“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，服务企业近7000家（次），圆满保障全运XX段火炬传递，U16女足项目顺利完赛，攻坚完成广湛铁路（XX段）征拆任务，争取国家和省市项目资金、债券资金规模创历史新高，全区上下充分展现了走在前、作示范、挑大梁的拼搏韧劲与责任担当。当前，我们全力冲刺一季度“开门红”。1-2月多个行业指标势头良好，固定资产投资继续保持两位数增长。我们深感，这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的强有力引领，得益于省委、省政府和市委、市政府的正确领导，更离不开广大XX劳动者的默默奉献与辛勤付出。在此，我代表区委、区政府，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！

东风浩荡满眼春，古越今秀天地新。回望来时，XX人栉风沐雨、开路架桥，烙下矢志奋斗、惟实励新的争先印记。凝望脚下，我们正开拓创新、锐意进取，书写勇立潮头、笃行奋进的时代精彩。眺望前路，我们将逐优登高、加速蝶变，共赴浩瀚辽阔、锦绣生辉的星辰大海。身处沉淀特质、内涵发展的最好时期，站在动能转换、强筋壮骨的全新起点，XX唯有风雨兼程、向新图强、拼搏争胜。

一、牢牢把握高质量发展的任务书，进一步增强“拼”的决心、“胜”的信心

党的二十届四中全会明确提出，要“促进服务业优质高效发展”，并强调“提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平”。这一重要决策部署是对党的二十大精神的深化落实，是培育现代化产业体系、推动高质量发展的重要路径。我们要紧扣省市高质量发展大会“两业融合、协同发展”的核心主题，着眼构建现代化产业体系这一实现高质量发展的重要关键，立足XX实际推动现代服务业提质增效，推进“两业”实现双向赋能，更好实现区域高质量发展。

（一）必须视野向上，格局向广。总书记对XX提出实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷切期待，其中一个就是推动现代服务业出新出彩。加快建设现代化产业体系，落脚到XX，就是要建设优质高效的现代服务业新体系。XX作为XX的中心城区、经济大区，区域影响力、资源集聚力、辐射带动力、人才吸引力都走在全市前列。这是我们敢闯敢试的争先印记和豁达包容的开放标识，是我们赖以开创高质量发展新局面的深厚家底。我们将在此基础上，把推动现代服务业出新出彩作为推进中国式现代化XX实践的重中之重，以现代服务业之优，服务全省、全市两业融合、协同发展，把增创新优势、实现新突破的担当体现在产业结构不断调优上、体现在经济总量加快做大上、体现在发展质效持续增强上，努力为全省、全市高质量发展作出更大贡献。

（二）必须路径向优，动能向新。当下，XX人均GDP已超5万美元，高于英、法、意、日等老牌资本主义国家，已率先进入以服务业为主导的高级产业形态。但对比国际国内先进城区，我们的生产性服务业占比还不足，服务业与制造业链接还不够紧密。在全市加快建设制造业强市的大背景下，更要求XX必须不断强化现代服务业的渗透能力，为先进制造业提供优质的现代服务业体系支持。近年来，我们建设创新街区引领科技回归都市，探索推进“工业上楼”“前店后厂”模式，助力制造业以新的形态深度融入城市肌理，取得了一些积极成效。这说明XX具有服务全市“两业融合”的巨大潜力，需要我们用好区内丰富的应用场景，加大支持创新力度，挖掘引育智能制造服务等新业态、新模式，推动产业组织形式和商业模式创新变革，进一步增强产业驱动力、提升整体竞争力。

（三）必须行动向快，作风向实。建设现代化产业体系、推动高质量发展，靠的是“敢拼”，靠的是“实干”。XX发展起步早，区域开发强度大，再发展可利用的土地有限，我们面临的瓶颈和约束不少，但一代代XX人“敢教日月换新天”的豪情壮志、“咬定青山不放松”的实干精神，就是支撑我们前行最深沉、最持久的力量。新一年担负的新使命、承接的新任务，要求我们必须拿出“日夜兼程莫等闲”的紧迫感和“不破楼兰终不还”的执行力，主动识变、应变、求变，找到自身优势与发展大势的契合点，锚定选准的产业主赛道一棒接着一棒跑，踏踏实实办好XX自己的事，努力在高质量发展的新征程上实现新跨越。

二、科学破解高质量发展的攻坚题，进一步积蓄“拼”的动能、“胜”的势能

当前，XX经济社会发展到了一个进而愈艰、不进则退的关键阶段，必须把服务业与制造业深度融合、协同发展作为重要突破口，全面扩大现代服务业优质高效供给，构建品质更优、效率更高、创新动能更强、开放水平更高、市场环境更佳的现代服务业新体系。

（一）我们正致力提升产业能级，推动竞争实力更加过硬。高质量发展必须是产业为基、科技引领、人才赋能的发展。长期以来，XX立足自身作为广府文化源地、千年商都核心、行政服务中心的资源禀赋与基础优势，重点推动“3+3”核心产业发展，“十四五”期间产业增加值占GDP比重已近七成，成为区域实体经济发展的重要支撑。同时，XX大院大所林立，创新主体丰富，拥有省级及以上重点实验室63家，高新技术企业552家，科技型中小企业761家，集聚“两院”院士及省市区高层次人才近1000人，汇聚了源源不断的创新动能。发展之势，唯新不破。在这个快速变革的时代，必须把发展新质生产力摆在更加突出位置，以科技创新引领产业创新，让产业更具竞争力、创新更具驱动力、人才更具凝聚力。

一是加快推动产业“三化”转型。接续发展“3+3”核心产业，紧盯高端化、智能化、绿色化方向全力促进存量升级、增量崛起。聚力打造两条主攻赛道新引擎。以建设XX国际健康城为牵引，打造生物医药与健康产业三大高地。支持文化创意产业创新发展，诠释广府文化的时代表达。聚力重塑传统产业新优势。优化金融业结构，靠前布局投资顾问、财富管理等新兴金融业态。促进现代商贸业提质升级，推动服务贸易与货物贸易融合发展。聚力激发现代服务业新动能。推进人力资源、广告、研发设计等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快养老、托育等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，推动人工智能深度赋能千行百业。

二是加快提升科技创新策源力。深入实施创新驱动发展战略，让创新源泉充分涌流。多点发力强化平台支撑。支持辖内医疗机构等科研创新平台建设，推动一批科技成果转化概念验证中心、中试小试验证平台落地。多管齐下推进成果转化。举办30场以上各类成果对接会，力争推动在地转化100个以上医疗等行业的科技成果项目。多措并举培育开放场景。深化创新街区建设，实施市场牵引场景开放行动，在政务服务、医疗、教育、文旅等领域，拓展更多“首试首用”应用场景。

三是加快打造引才育才强磁场。大力推进“百万英才汇南粤”行动计划，以最大诚意、最优服务、最好环境广聚天下英才。搭台铺路精准引才聚贤。以重点产业人才开发培育工程为牵引，落地产业关键技术攻关、成果转化等领域人才项目。用心用情做好人才服务。优化“越揽众星”人才引育体系，升级“大家归秀”人才服务品牌，完善安居、教育、医疗等优质配套，筑强高层次人才“引育用留”全链条生态。

（二）我们正致力扩大有效需求，推动增长步伐更加稳健。高质量发展必须是投资给力、消费强劲的发展。XX占地面积仅33.8平方公里，开发强度已达96%，尽管从客观上看，XX的固投面临着可发力空间面窄量小的明显制约，但有赖于我们不等不靠、主动出击，深入挖潜、提前谋划，通过滚动更新全区项目储备并狠抓项目落地，最终以一个个小项目汇聚成投资的大增量，取得了固投增速连续26个月保持两位数增长、持续领跑全市的亮眼成绩。“十五五”期间，我们仍有近2000亿元的投资项目储备，XX的项目建设依然大有可为。同时，作为广府商脉起源、公共服务高地，也是很多外地游客到XX旅游的首站目的地，XX天然承载着巨大流量，这是提振消费、建设好国际消费中心城市核心区的有利条件，也是吸引企业落地、企业家安家的重要资源。我们必须坚持扩大内需这一战略基点，推动投资、消费、招商同频共振、同向发力，以需求之“旺”托举经济之“稳”。

一是着力扩大有效投资。坚持“项目