社区党课：把全会精神种进社区 让幸福扎根家门口

同志们：

风清浪稳，万物勃发。在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮中，我们今天齐聚一堂，共同研读全会精神，梳理社区发展实践，把二十届四中全会的全面建设社会主义现代化国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的会议要求，传递到社区的每一个角落，转化为新时代基层治理的具体方向、具体行动、具体成效。

社区作为国家治理体系的 “神经末梢”，是政策落地、服务群众的 “最后一公里”。我们必须深学细悟全会精神，找准 “国之大者” 与 “家之要事” 的交汇点，把宏伟蓝图细化为解决居民烦心事、操心事、揪心事的家门口实践，让大家的日子更有盼头、更有滋味、更有温度。

一、深刻领会全会精神核心要义，把牢基层治理正确方向

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，这是党中央从政治上、全局上、战略上全面考量作出的重大决策，充分体现了以人民为中心的发展思想，体现了我们党治国理政的高度自觉和历史担当。

（一）把准 “人民至上” 的根本立场

全会明确指出，人民至上是党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验，完善社会治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。这一重要论述深刻揭示了基层治理的本质属性和价值取向。我们社区工作者必须深刻认识到：社区虽小，连着千家万户；社区虽微，承载着党的使命。社区是党和政府联系群众、服务群众的 “最后一公里”，是把党的主张转化为群众自觉行动的关键节点。全会强调要加强保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，这为我们做好社区工作提供了明确指引。

（二）把牢 “党建引领” 的核心原则

全会专门对健全基层治理作出了系统部署，强调要发挥社区党组织的领导核心作用，加强社区党组织建设，提高居民参与社区治理的积极性和主动性。这一要求切中肯綮、抓住了关键。历史和实践反复证明，党是基层治理的核心资源，只有把党组织建设得更加坚强有力，才能有效整合各类资源、凝聚各方力量，形成共建共治共享的治理格局。当前，我们XX 社区共有党员XX 名，下设XX 个党支部、XX个党小组，这是我们开展工作的最大优势和最硬底气。我们要把全会精神转化为加强党组织自身建设的实际行动，让党旗在基层一线高高飘扬。

（三）把准 “系统治理” 的科学方法

全会提出了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，强调社区治理不能头痛医头、脚痛医脚，要从全局和长远角度谋划推进。这一方法论指导我们要树立系统思维、统筹兼顾、综合施策：既要解决眼前问题，更要建立长效机制；既要抓硬件建设，更要抓软件提升；既要发挥政府主导作用，更要激发居民主体作用。我们要深入领会全会精神中蕴含的战略思维、辩证思维、系统思维，用以指导社区治理实践，不断提升治理的科学性、预见性、主动性、创造性。

二、筑牢党建引领主心骨，凝聚基层治理强大合力

党建引领是基层治理的核心密码，是确保社区治理正确方向的根本保证。我们必须把加强党的全面领导贯穿社区治理的各方面、全过程，让党旗在基层一线高高飘扬，让党员成为服务群众的 “红色先锋队”。

（一）健全组织体系，织密党建引领 “一张网”

组织建设是党的建设的重要基础。我们坚持把党组织建在网格上，构建起 “社区党委 — 网格党支部 — 楼栋党小组 — 党员中心户” 四级组织架构，实现了党的组织和工作全覆盖。目前，社区共划分XX 个网格，配备XX 名专职网格员、XX名兼职网格员，每个网格都建立了党支部或党小组，形成了 “网格党支部统筹、党小组联楼、党员中心户联户” 的工作格局。党员带头巡查环境、调解纠纷、代办事项，让群众 “小事不出网格、大事不出社区”，真正把党组织建设得更加坚强有力，让基层治理有了 “主心骨”，让居民群众有了 “主事儿人”。

（二）建强骨干队伍，激活先锋力量 “一盘棋”

党员是党的肌体的细胞，是党的战斗力的基础。我们深入实施党员 “亮身份、亮承诺、亮行动” 制度，激励引导党员在社区治理中当先锋、作表率。社区设立了XX 个党员先锋岗、XX个党员责任区，组建了由 XX名党员组成的 “红色先锋服务队”，常态化开展政策宣传、民情收集、矛盾调解、志愿服务等活动。去年以来，党员先锋队累计走访居民XX 户次，收集社情民意XX 条，为群众办实事XX 件，真正做到了 “一名党员一面旗，为民服务在窗前”。老党员 XX同志，年过七旬仍坚守在调解一线，累计化解邻里纠纷XX 余起，被居民亲切称为 “和事佬”；青年党员 XX同志主动请缨担任网格员，每天巡查走访、服务群众，成为居民心中的 “贴心人”。这些先进典型用实际行动诠释了共产党员的初心使命。

（三）整合各方资源，形成协同治理 “一股劲”

社区治理是一项系统工程，需要整合各方资源、凝聚各方力量。我们充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立 “社区党委牵头 — 社区居委会组织 — 居民群众共建” 的四方联动机制，整合资源、共建共享阵地，实现了 “组织共建、资源共享、活动共办、事务共商”。与XX 医院合作设立 “健康驿站”，每周开展健康义诊；与 XX律所共建 “法律服务站”，每月开展普法宣传，为居民提供免费法律咨询；与XX 学校共建 “四点半课堂”，解决双职工家庭子女托管难题。同时，大力培育社区社会组织，发展志愿者队伍，目前社区有注册志愿者XX 人，成立了XX 支志愿服务队，形成了 “人人参与、人人尽责、人人享有” 的治理氛围。

（四）创新工作机制，畅通为民服务 “一条线”

机制建设是牵引基层治理的重要保障。我们积极探索创新，形成了 “三会三审三评” 工作机制：即通过议事会收集民意、会审会研判事项、评议会监督成效，确保群众诉求及时响应、矛盾纠纷及时化解。同时，建立 “居民点单 — 社区派单 — 志愿者接单 — 群众评单” 闭环服务机制，精准对接居民需求，提供个性化、差异化便民服务。XX小区加装电梯项目，正是通过这一机制，充分听取居民意见，协调各方利益，历时XX个月顺利完成，得到了群众的高度认可，解决了困扰老年居民多年的出行难题。

三、构建共建共治共享格局，激发基层治理内生动力

共建共治共享是新时代基层治理的基本遵循，是发展基层民主、激活治理活力的核心要义。我们必须坚持以人民为中心，充分尊重居民主体地位，创新群众参与机制，让居民真正成为社区治理的主人翁。

（一）拓宽参与渠道，让群众 “有地方说话”

我们建立健全居民议事会、居民代表大会、民主评议会等民主协商议事机制，搭建 “线上 + 线下” 双平台，畅通民意表达渠道。线下建立 “社区议事厅”，楼栋议事角XX个，每月定期召开议事会，让居民代表、业委会、物业单位等共同参与、共商社区事务；线上依托社区APP、微信群等平台，开设 “民意直通车”，方便居民随时反映问题、提出建议。去年以来，社区共召开居民议事会XX 次，收集意见建议XX 条，采纳落实XX 条，比如居民反映的 “XX 路路灯不亮” 问题，通过议事会反映后，社区协调市政部门在一周内完成维修，恢复了夜间照明，赢得了居民纷纷点赞。

（二）创新参与平台，让群众 “在参与中找到存在感、获得感”

我们积极探索积分制治理模式，建立社区志愿服务积分超市，居民参与志愿服务可获得积分，积分可兑换生活用品或服务，形成了 “服务 — 积分 — 激励 — 服务” 的良性循环。开展志愿服务活动