一、聚焦固本强基
二、深化共建共享
三、贯彻新发展理念
XX市住房和城乡建设局在全市城乡建设高质量发展工作会议上的讲话稿
同志们:
大家好!
今天,我们在此召开全市城乡建设高质量发展工作会议。这次会议的主要任务是,深入分析当前我市城乡建设领域面临的新形势与新挑战,系统部署下一阶段的重点工作,动员全市住建系统全体同仁,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创XX市城乡建设事业高质量发展的新篇章。
时间行至2026年3月20日,回望过去几年的奋斗历程,我市城乡面貌发生了深刻而喜人的变化。城市更新行动扎实推进,一批老旧小区焕发新生;基础设施建设日臻完善,城市承载力与韧性显著增强;特别是绿色建筑发展取得了标志性成果,截至2025年底,全市城镇新建建筑中绿色建筑的占比已成功突破95%的预定目标,为我们的城市可持续发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,也是全市住建系统广大干部职工辛勤付出的结果。在此,我代表市住建局,向大家表示衷心的感谢!
站在新的历史起点上,审视我市城乡建设的未来航向,机遇与挑战并存。一方面,国家层面的“双碳”战略目标、新型城镇化战略以及数字中国建设,为我们的工作提供了前所未有的发展机遇与政策红利。另一方面,人民群众对美好生活的向往,对居住环境、公共服务、生态品质提出了更高要求,倒逼我们的工作必须从“有没有”向“好不好”加速转变。因此,推动城乡建设从高速增长阶段转向高质量发展阶段,不仅是时代的要求,更是历史的必然。
面对新征程,必须清醒地认识到,传统的发展模式已难以为继,必须以新发展理念为引领,系统性重塑发展路径。高质量发展绝非一句空洞的口号,它体现在每一个项目的设计图纸上,体现在每一块砖瓦的绿色标准里,更体现在每一位市民的幸福笑容中。为确保高质量发展的蓝图落到实处,接下来的工作必须紧紧围绕三大核心支柱展开:以人才培养与队伍建设为根本驱动,以社区治理与公共服务提升为最终归宿,以绿色建筑与低碳发展为必然路径。这三者相辅相成、互为支撑,共同构成了新时期我市城乡建设事业的“四梁八柱”。下面,我将就这三个方面,谈一些具体的意见和要求。
一、聚焦固本强基,构筑驱动高质量发展的人才支撑
事业成败,关键在人。城乡建设领域技术密集、专业性强,推动高质量发展,离不开一支政治过硬、本领高强、作风优良的专业化人才队伍。当前,我市住建领域的人才队伍在总量和结构上还存在一些不相适应的地方,特别是在智能建造、绿色低碳技术、城市精细化治理等前沿领域,高层次、复合型人才依然稀缺。因此,把人才培养与队伍建设摆在更加突出的战略位置,是当前最为紧迫的任务。
一要优化人才引育机制,打造专业人才集聚高地。要主动对接国内外顶尖高校与科研机构,围绕绿色建筑、数字科技、智慧城市等关键领域,建立常态化的人才引进通道。探索实施更加灵活、更具吸引力的人才政策,针对急需紧缺的顶尖专家和创新团队,提供“一人一策”的定制化服务,确保引得进、留得住、用得好。同时,要注重本土人才的挖掘与培养,通过设立专项科研基金、支持重点实验室建设等方式,为本土人才的成长与创新提供肥沃土壤。
二要构建全链条培养体系,提升队伍整体专业素养。要深化与本地职业院校、高等院校的产学研合作,推动现代职业教育体系建设,共同开发符合行业发展需求的课程体系,培养更多具备工匠精神和实践能力的技术技能型人才。针对系统内的干部职工,必须建立和完善全覆盖、多层次的继续教育和在岗培训体系。要定期组织关于建筑节能、装配式建筑、BIM技术、海绵城市建设等新知识、新技术的专题培训,确保每一位从业人员的知识结构都能跟上时代发展的步伐。通过系统化的培养,力争在未来五年内,使我市住建领域核心技术人才的流失率显著下降,员工满意度和整体绩效得到实质性提升。
三要健全激励与评价标准,激发干事创业的内生动力。要改革和完善人才评价机制,打破论资排辈的传统观念,建立以创新价值、能力、贡献为导向的科学评价体系。要将人才的招聘计划完成率、核心人才保有率、培训成果转化率等量化指标纳入各单位的年度绩效考核,形成鲜明的用人导向。要大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为勇于创新、敢于担当的优秀人才提供施展才华的广阔舞台,让想干事、能干事、干成事的人才有地位、有荣誉、有待遇,从而最大限度地激发全系统人才队伍的创新活力和奋斗精神。
二、深化共建共享,提升以人民为中心的社区治理效能
城市是人民的城市,社区是居民的家园。城乡建设高质量发展的成果,最终要体现在社区治理水平的提升和公共服务质量的改善上。社区作为城市治理的“最后一公里”,是连接政府与民众的桥梁,其治理效能直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。必须坚持党建引领,将工作重心下沉,将资源力量倾斜,着力构建一个共建共治共享的现代化社区治理新格局。
一是要推动治理模式数字化转型,赋能基层精准服务。要全面推进“智慧社区”建设




