一、提高政治站位
二、锚定目标任务
三、聚焦重点任务
四、强化组织保障
在XX市委城市工作暨城市文明建设会议上的讲话
同志们:
今天,XX市委召开城市工作暨城市文明建设会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察XX重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委、XX市委城市工作会议精神,动员全市上下凝心聚力、真抓实干、靶向攻坚,推动城市文明建设常态长效,加快建设具有XX特色的现代化人民城市。
一、提高政治站位,深刻认识建设现代化人民城市的重大意义
城市是经济社会发展的重要载体,是人民群众追求美好生活的有力依托。当前,XX正处于城镇化加速推进的关键阶段,建设现代化人民城市既是时代命题,更是历史使命。
建设现代化人民城市是贯彻上级决策部署的必然要求。党中央高度重视城市工作,习近平总书记就城市工作发表了一系列重要论述,明确了城市发展的价值导向、基本思路和重点任务,为我们做好城市工作提供了根本遵循。省委、XX市委相继召开城市工作会议,对城市工作作出系统部署,要求各地坚持以人民为中心的发展思想,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。XX作为XX市域副中心城市,必须在贯彻落实上级决策部署上走在前列、作出示范,切实扛起建设现代化人民城市的政治责任。
建设现代化人民城市是顺应城市发展规律的主动选择。城市发展有其内在规律,经历了从规模扩张向质量提升、从外延扩张向内涵发展的转变过程。当前,全国城市发展已进入存量提质和增量结构调整并重的阶段,注重城市品质提升、功能完善、文化传承和生态保护成为主流趋势。XX作为江汉平原的重要节点城市,必须准确把握城市发展规律,主动顺应城镇化发展新趋势,走出一条符合XX实际的城市发展之路。近年来,XX城镇化率稳步提升,城市建成区面积不断扩大,城市人口持续集聚,城市发展已从"量的积累"转向"质的跃升"阶段,这要求我们必须把城市工作摆在更加突出的位置。
建设现代化人民城市是推动XX高质量发展的现实需要。城市是产业发展的载体、要素集聚的平台、创新驱动的引擎。XX经济总量稳步增长,产业发展基础扎实,形成了纺织服装、食品加工、装备制造等主导产业,正加快构建"3+X"现代产业体系。但也要清醒看到,城市功能品质与产业发展需求还不完全匹配,城市承载能力与人口集聚速度还不完全适应,城市能级提升与区域竞争态势还不完全同步。只有加快建设现代化人民城市,才能更好地以城促产、以产兴城,实现产城融合发展,为高质量发展提供坚实支撑。
建设现代化人民城市是补齐城市建设短板的紧迫任务。近年来,XX城市建设取得明显成效,但对照现代化人民城市的标准,对照人民群众的期盼,仍存在不少短板和弱项。老城区基础设施老化、功能配套不足、交通拥堵等问题依然突出;部分老旧小区环境品质有待提升,公共服务供给还不够均衡;城市精细化管理水平还需进一步提高,智慧城市建设步伐还需加快。这些问题的存在,迫切要求我们以更大力度、更实举措推进城市工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、锚定目标任务,准确把握建设现代化人民城市的科学内涵
建设现代化人民城市是一项系统工程,必须明确目标定位、把握科学内涵、找准实践路径,确保城市工作始终沿着正确方向前进。
总体目标是加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的江汉平原田园城市,构建"城田共生、人城互动、产城融合"的现代化人民城市新形态。这一目标定位立足XX的资源禀赋、区位优势和现实基础,体现了对城市发展规律的深刻把握,彰显了XX的城市特色和发展追求。
要深化拓展"拥江发展、双城格局"发展思路。XX依江而立、因水而兴,XX是城市的灵魂所在、特色所在。必须充分发挥XX水资源优势,做足做活"水文章",推动城市发展从"滨河时代"走向"拥江时代"。要优化城市空间布局,统筹推进主城区提质更新和新城片区开发建设,形成功能互补、协调联动的双城发展格局。
要充分发挥"湖乡"底蕴、彰显"田园"底色。XX是典型的水乡园林城市,湖泊星罗棋布,田园风光秀美。这是XX最宝贵的生态资源、最独特的城市名片。必须坚持生态优先、绿色发展,把湖泊、河流、田园等生态要素有机融入城市建设,让城市望得见水、看得见田、记得住乡愁,打造独具特色的水乡田园城市风貌。
要把城市文明建设作为推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的重要抓手。文明城市是城市发展水平和文明程度的重要标志,是城市综合竞争力的重要体现。XX已于2024年正式启动全国文明城市创建暨城市更新行动,这既是对城市文明建设的有力推动,也是对城市品质提升的全面检验。要以文明创建为统领,以文明之力铸牢城市之魂,推动城市发展与文明进步同频共振、相得益彰,夯实争创全国文明城市基础。
三、聚焦重点任务,奋力绘就江汉平原田园城市的美好图景
建设现代化人民城市,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域和关键环节,精准发力、持续用劲,努力推动各项工作取得新突破。
着力优化现代化城镇体系。城镇体系是城市发展的骨架和支撑。一要强化主城引领,提升主城区的承载能力和辐射带动能力,完善城市功能配套,优化公共服务供给,增强主城区的人口集聚力、产业吸引力和综合竞争力。二要优化空间布局,科学划定城镇开发边界,统筹安排生产、生活、生态空间,推动城市空间结构优化和功能品质提升。三要加快同城化步伐,主动对接XX都市圈建设,深化区域协作,推动基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共享,提升XX在区域发展中的地位和作用。
加快建设创新城市。创新是引领发展的第一动力,是城市发展的核心动能。一要提升产业升级速度,坚持"工业强
