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在XX区“百千万工程”推进工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区"百千万工程"推进工作会议,主要任务是认真落实省、市关于"百县千镇万村高质量发展工程"促进城乡区域协调发展的部署要求,总结前期攻坚行动开展情况,对当前人居环境整治、重点项目建设等工作进行再部署、再推进。刚才,有关镇(办)和部门作了汇报发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴、取长补短、共同提高。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识实施"百千万工程"的重大意义和紧迫形势

"百县千镇万村高质量发展工程"是省委着眼破解城乡区域发展不平衡难题、推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列而作出的重大战略部署,是全省高质量发展的"头号工程"。自工程实施以来,XX区上下凝心聚力、真抓实干,推动各项工作取得阶段性成效。特别是在产业发展方面,新韶镇"金龟产业"年营收已突破2000万元,带动村集体收入增长33.7%;农业产业园年产值突破6000万元,农民收入增长20%以上;全区先进装备制造、新材料、新能源等产业集群年产值近130亿元,旅游收入达5亿元。在乡村风貌提升方面,XX村、XX村等典型村围绕"塑风貌、强产业、聚民心"三大方向推进,实现从"局部美"向"全域美"的转变;撂荒地复耕率达85%以上,粮食产量大幅提升。

然而,我们必须清醒地看到,当前全区已进入实施"百千万工程"冲刺决胜的关键阶段。对照"五年显著变化"目标,对照省委、市委的高标准严要求,对照人民群众的殷切期盼,我们的工作还存在不少差距和短板。部分镇(办)和部门存在松劲歇脚心态,攻坚克难的韧劲有所减弱;人居环境整治还存在盲区黑点,"三堆两棚一垛"等顽疾尚未彻底根治;重点项目建设进度不够理想,8个重点路域环境整治项目推进速度参差不齐;责任压得不够实,个别单位存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。

2026年是"十五五"规划的开局之年,也是"百千万工程"实现"五年显著变化"目标的攻坚之年。全省上下都在你追我赶、竞相发展,如果我们稍有懈怠,就会在激烈的竞争中掉队落伍。全区上下必须进一步增强责任感和紧迫感,以"时时放心不下"的责任感、"事事落实到位"的执行力,把"百千万工程"作为当前和今后一个时期的中心任务来抓,坚决打赢这场攻坚战、翻身仗。

二、聚焦重点任务攻坚突破,全力推动各项工作提质增效

做好下一阶段"百千万工程"工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦重点难点,精准发力、持续用劲,确保各项工作取得实实在在的成效。

(一)强化统筹谋划高效盘活利用各类空间资源

前期攻坚行动中,我们集中力量开展清拆整治,腾退出一批空间资源。如何科学合理利用好这些资源,直接关系到攻坚成效能否巩固、发展潜力能否释放。一要科学分类处置。对已清拆出来的各类空间,要逐宗逐块进行梳理排查,建立台账清单,做到底数清、情况明。对具备开发利用条件的,要尽快明确使用方向,优先保障产业发展和公共服务设施用地需求;对短期内暂无法确定用途的,要及时做好清理整备,因地制宜实施覆土复绿,确保土地资源不闲置、环境面貌不反弹。二要推动高效利用。坚持节约集约用地原则,积极盘活存量建设用地,推动低效用地再开发。围绕"兴业、强县、富民"一体发展目标,加大产业导入力度,引进一批带动力强、就业面广的好项目,让腾退空间真正变成发展空间、致富空间。三要健全长效机制。建立空间资源动态监测和跟踪管理机制,定期更新台账信息,防止出现新的闲置浪费。探索建立"政府引导、市场运作、社会参与"的多元投入机制,引导更多社会资本参与空间资源的开发利用。

(二)加快推进重点项目建设确保早出成效早见亮点

项目建设是"百千万工程"的重要支撑,是检验工作成效的重要标尺。当前,8个重点路域环境整治项目、老旧小区改造项目等正在有序推进,但整体进度还不够快,必须进一步加大力度、加快节奏。一要紧扣时间节点倒排工期。各责任单位要对照年度目标任务,细化时间表、路线图、责任链,将任务分解到月、落实到周、具体到天。对进度滞后的项目,要查找原因、分析症结,采取有力措施迎头赶上;对进度正常的项目,要继续保持良好态势,力争提前完成。二要强化要素保障破除瓶颈。针对项目建设中存在的土地、资金、审批等瓶颈制约,各相关部门要主动靠前服务,加强协调对接,开辟绿色通道,简化办事流程,最大限度压缩审批时限。要积极争取上级政策资金支持,多渠道筹措建设资金,确保项目建设顺利推进。三要确保工程质量打造精品。老旧小区改造是重要的民生工程,直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持"面子"与"里子"并重,既注重外立面美化、道路硬化等"面子"工程,更注重管网改造、消防设施配套、无障碍设施建设等"里子"工程,真正把好事办好、实事办实。据调查统计,老旧小区改造后居民满意度普遍达到85%以上,我们要以更高的标准、更严的要求,力争改造一片、提升一片、满意一片。

(三)纵深开展全域环境提升专项整治切实改善城乡面貌

人居环境是城乡区域协调发展的"门面",也是群众感受最直接、最关心的民生问题。一要全面排查不留死角。多部门联动开展拉网式排查,横向到边、纵向到底,严防出现盲区黑点。重点排查乡村"三堆两棚一垛"问题,城区背街小巷、"第五立面""六乱"等群众反映强烈、安全隐患突出的问题。对排查出的问题,要建立问题清单、任务清单、责任清单,实行销号管理,确保整改到位。二要突出重点集中攻坚。聚焦城乡接合部、城中村、老旧小区等重点区域,集中力量开展专项整治行动。对违法建设、占道经营、乱堆乱放、私拉乱接等顽瘴痼疾,要敢于动真碰硬、重拳出击,坚决遏制蔓延势头。对乡村垃圾处理、污水治理、厕所革命等重点工作,要持续用力、久久为功,确保取得实效。三要完善机制常态长效。坚持集中整治与长效管理相结合,建立健全环境卫生保洁、设施维护管养、检查考核评比等制度机制。充分发挥村规民约、居民公约作用,引导群众养成良好卫生习惯,形成共建共治共享的良好格局。犁市镇以"一心两轴三片区"规划引领城乡风貌提升的做法值得推广,各镇(办)要结合实际、因地制宜,探索形成各具特色的环