一、肯定成绩认清形势在攻坚克难中开创发展新局面
二、聚焦核心协同发力以系统思维推动城市治理能力现代化
三、强化担当崇尚实干以过硬作风确保各项任务落地见效
在XX市城管城建工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市城管城建工作会议，主要任务是总结今年一季度的工作，分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面部署。城市管理与建设是推动城市高质量发展的关键支撑，是关系民生福祉的重大工程，更是体现城市治理能力和文明程度的核心标尺。特别是当前，我市正处在筹备第十六届全运会的关键时期，五一假期也即将来临，做好城管城建工作，意义尤为重大，责任尤为艰巨。全市上下必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当，统一思想、凝聚共识，协同攻坚、务实进取，奋力开创我市城管城建工作的新局面。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩认清形势在攻坚克难中开创发展新局面
今年以来，在市委的坚强领导下，全市城管城建系统广大干部职工紧紧围绕中心、服务大局，坚持问题导向、系统施策、靶向发力，各项工作取得了新进展、新变化、新成效。城市面貌在精细化管理中持续改善，城市功能在系统性建设中不断完善，市民群众的获得感、幸福感和安全感稳步提升。
一是城市治理效能稳步提升。我们始终坚持“贯通、协同、闭环”的工作理念，在城市管理的科学化、精细化、智能化水平上下功夫。一季度，全市数字化城市管理平台高效运转，累计受理并处置各类城市管理案件超过12万件，按期结案率稳定保持在95%以上针对占道经营、违规停车等高频问题的智能识别与自动派遣技术得到深化应用，平均处置时长较去年同期缩短了近15%。通过“查整分离”和常态化督查机制，一批长期困扰群众的“老大难”问题得到有效解决，城市治理的响应速度和解决效率得到了市民的普遍认可。
二是城乡人居环境持续优化。全市上下深入开展市容环境综合整治，聚焦主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域，持续开展清洁行动，城市“斑点”正在逐步消除。据不完全统计，一季度全市累计清理各类积存垃圾超过3.5万吨，整治违规广告招牌近4000处，修复破损人行道约2.8万平方米。尤其是在燃气安全等民生底线工作上，通过深入推进“燃气安全进万家”等专项行动，全市管道燃气用户的入户安检覆盖率已接近98%，排查出的安全隐患整改率达到了94%以上，有力守护了千家万户的烟火气。
三是重点项目建设有序推进。项目建设是城市发展的生命线。今年以来，全市上下紧抓承办第十六届全运会的重要契机，奋力实现“办会兴城”的目标。作为主场馆的奥体中心项目建设正在稳步推进。同时，一批关系长远发展的市政基础设施、事关群众切身利益的学校学位和安置房项目，都按照既定时间节点有序启动或加快建设。例如，为兑现“新增5万个以上基础教育学位”的年度承诺，XX中学新校区等一批重点学校建设项目已全面铺开，进展顺利。这些项目的有力推进，为提升城市综合承载能力、优化公共服务供给、改善民生福祉奠定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和问题。一是一些领域的管理标准还不够高。部分区域的精细化管理仍然存在盲区，环境卫生“脏乱差”现象时有“回潮”，城市家具的日常管护还不够到位。二是一些顽瘴痼疾的治理成效还不够稳固。比如，共享单车乱停乱放、夜间施工噪声扰民、渣土运输污染路面等问题，线上线下群众反映依然比较集中，反映出我们的常态长效管理机制仍有待完善，存在“运动式”治理的思维惯性。三是部分项目的推进速度还不够快。个别重点项目受制于征地拆迁、管线迁移、部门协同等因素，建设进度不及预期，对城市发展和民生改善的支撑作用未能充分发挥。四是资源配置和统筹协调的效率还需提升。道路反复开挖、管线铺设衔接不畅、闲置地块与桥下空间利用率不高等问题依然存在，折射出我们在系统思维和协同治理方面的欠缺。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析症结所在，拿出切实可行的措施，提标提档，坚决加以整改。
二、聚焦核心协同发力以系统思维推动城市治理能力现代化
做好下一阶段的城管城建工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真落实中央、省委、市委的决策部署，准确把握特大城市现代化治理的内在规律，下足“绣花功夫”，推动城市管理更精细、城市建设更高质、城市运行更安全。
第一，全面升级闭环管理机制，实现治理效能新跃升。城市治理的效能，体现在对问题的发现和解决能力上。“贯通、协同、闭环”是提升这种能力的核心理念。必须全面升级问题“查找交办-整改处置-复核销号”的全周期闭环管理体系，克服“运动式”思维，把严的标准贯穿于日常，将高的要求落实到末梢。
一要强化技术赋能。要持续深化“大城智管”建设，充分运用人工智能、大数据、物联网等现代信息技术，提升城市管理数字化平台的智能化水平。要进一步扩大AI智能识别技术的应用场景，实现对市容秩序、环境卫生、市政设施等领域的全天候、自动化监测预警，变“被动处置”为“主动发现”。要整合各部门数据资源，建立城市运行风险模型，实现对潜在问题的精准预测和提前干预。
二要优化流程协同。要坚决破除部门壁垒，完善高效运行的协同工作机制。特别是对于涉及多个部门的跨领域问题，要明确牵头单位和协同责任，建立“一月一会商、一季一调度”的联席会议制度，确保信息互通、资源共享、行动一致。要进一步优化“查整分离”机制，市级层面聚焦问题发现的精准性和复核销号的严肃性，区级和街道层面则要压实整改处置的主体责任，形成权责清晰、运转高效的管理闭环。
三要压实责任传导。闭环管理的核心在于责任闭环。必须建立严格的台账销号制度，对所有交办问题实行清单化管理、时限化督办。对整改不力、推诿扯皮、问题反复的单位和个人，要严肃追责问责。要将市民满意度作为检验闭环管理成效的最终标准，引入第三方评估和群众评价机制，让城市管理的每一个环节都置于阳光之下，接受人民的监督。
