一、深化思想认识
二、聚焦关键环节
三、强化组织保障
在XX区防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,全面落实省、市相关会议精神,分析研判当前我区面临的防汛抗旱形势,安排部署2026年全年的重点工作任务。刚才,XX同志已经对具体工作作了全面细致的部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、深化思想认识,以最高站位绷紧防汛抗旱安全之弦
防汛抗旱工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,是一项不容有失的重大政治任务。做好今年的工作,必须在思想上高度警醒,在行动上高度自觉。
首先,要深刻认识气候形势的极端复杂性。根据国家气候中心和水利部门的综合研判,2026年我国水文气象年景总体偏差,呈现出“旱涝并重、涝重于旱”的复杂格局。极端天气事件可能呈现多发、频发、强发、广发的态势,特别是北方地区的洪涝风险相对较高,局地强降雨和强对流天气可能更为频繁。对我区而言,地处长江下游,素有“洪水走廊”之称,汛期历来是梅雨、台风影响的重点区域。历史经验反复警示我们,麻痹思想是最大的敌人,准备不足是最大的隐患。回顾2015年和2016年我市经历的大洪水,其带来的冲击和影响至今依然历历在目。面对可能出现的极端天气和严峻汛情,全区上下绝不能有任何侥幸心理和松懈情绪,必须树牢底线思维和极限思维,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把各项准备工作做得更周全、更扎实、更有效。
其次,要准确把握我区防御工作的现实脆弱性。随着城市化进程的加速,我区经济密度、人口密度持续增高,城市运行系统日益复杂,防汛抗旱工作面临的挑战也随之增多。一方面,老旧小区、地下空间、在建工地等传统风险点依然存在;另一方面,交通枢纽、电力设施、信息网络等城市生命线工程,一旦遭遇极端灾害,极易引发连锁反应,造成系统性风险。同时,部分干部群众的防灾减灾意识还有待加强,基层防御体系的“最后一公里”问题尚未完全打通。这些都是我们必须正视的薄弱环节。必须清醒地认识到,我区的防御基础并非坚不可摧,防御能力还有待提升,任何一个环节的疏漏都可能酿成大祸。
最后,要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。习近平总书记反复强调,要坚持人民至上、生命至上,切实把保障人民生命财产安全放到第一位。防汛抗旱工作做得好不好,直接检验着我们的宗旨意识、责任担当和执政能力。全区各级领导干部要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识做好这项工作的极端重要性,把防汛抗旱作为当前的一项头等大事来抓,以“时时放心不下”的责任感,守护好一方水土,保障好人民安宁,以实际行动和成效,向党和人民交出一份满意的答卷。
二、聚焦关键环节,以最实举措筑牢防汛抗旱坚固防线
面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,下好先手棋、打好主动仗,把各项防御措施抓实、抓细、抓到位,全面提升我区的灾害防御能力。
第一,坚持预防为主,在风险隐患排查整治上实现全覆盖。防御灾害,首在预防。必须把风险排查作为基础性、前置性工作来抓,变被动应对为主动防范。一要突出排查重点。要聚焦河道堤防、排涝泵站、危旧房屋、低洼易涝区、地下空间、轨道交通、在建工地深基坑等关键部位和薄弱环节,组织力量开展拉网式、地毯式排查,确保不留死角、不留盲区。二要建立动态清单。对排查出的所有风险隐患,要逐一登记造册,建立详细台账,明确风险等级、责任单位、责任人和整改时限,形成“发现、登记、整治、销号”的闭环管理机制。根据我区的防汛应急预案风险分析,在一小时100毫米的极端降雨条件下,全区总淹没面积可达1.5平方公里,这些高风险区域必须作为清单管理的重中之重。三要强化源头管控。要严格落实建设项目洪水影响评价和水土保持方案审查制度,对城市建设中可能加剧内涝风险的行为进行严格监管。同时,要加强对物业公司的监管,督促其落实地下车库、配电房等区域的防淹、防倒灌措施,压实企业单位的主体责任。
第二,坚持科技赋能,在监测预警智慧防控上实现新突破。现代防灾减灾,离不开科技支撑。必须大力推进防汛工作的专业化、智能化水平,为精准决策、高效指挥提供硬核支撑。一是要建强“智慧大脑”。要持续升级和应用好我区已经建成的“智慧水务大数据管控平台”。这个平台通过打造“防汛一张图”,能够整合气象、水文、潮位、人员物资等多维信息,实现了从被动应对向主动预警、从经验判断向数据决策的根本性转变。要进一步完善平台功能,深化数据融合分析,确保在汛期能够真正实现“一屏统览、一网调度”,让指挥决策更加科学、精准、高效。二是要织密“感知网络”。要加快布设雨量、水位、流速、视频监控等物联智能感知设



