在全县一季度经济运行情况分析会暨二季度经济运行调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县一季度经济运行情况分析会暨二季度经济运行调度会，主要任务是深入学习X，全面复盘一季度经济运行态势，深刻查摆当前发展中的问题短板，系统部署二季度经济攻坚任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进，以决战决胜姿态冲刺二季度、确保 “双过半”，为圆满完成全年经济社会发展各项目标任务奠定坚实基础。

刚才，会议传达学习了X，为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循、指明了前进方向。相关部门通报了全县一季度经济运行情况，客观分析了成绩与不足，商务科技工信、住建、人社、市场监管等部门结合职能作了发言，讲得很具体、很实在，问题找得准、措施提得实，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、客观复盘、辩证分析，精准把握一季度经济运行态势

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚决贯彻党中央决策部署和上级工作要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，凝心聚力、攻坚克难，推动经济社会发展取得阶段性成效。一季度，全县经济运行总体平稳、稳中有进，重点产业稳步发展，项目建设有序推进，民生保障持续有力，社会大局保持和谐稳定，为全年发展打下了一定基础。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前经济运行中仍存在不少突出问题和短板，形势不容乐观、压力依然巨大。一是经济增长动能不足，部分主要经济指标增速放缓，规上工业产值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标未达预期，经济回升向好的基础还不稳固；二是产业结构不优，传统产业占比偏高，新兴产业规模偏小、支撑力不强，产业链条短、附加值低，产业转型升级步伐滞后于发展需要；三是项目建设质效不高，重大项目储备不足、开工率偏低、推进缓慢，部分项目存在前期工作不扎实、要素保障不到位、资金拨付不及时等问题，有效投资拉动作用未能充分发挥；四是市场主体活力不强，中小微企业生产经营困难较多，融资难、融资贵、用工难、成本高等问题依然突出，惠企政策落地见效存在 “中梗阻”，市场信心有待进一步提振；五是农业基础仍不牢固，特色产业规模化、标准化、品牌化水平不高，农产品加工转化能力不足，联农带农机制不够完善，乡村产业振兴支撑力有待增强；六是营商环境有待优化，政务服务效率、要素保障能力、市场监管水平与企业期盼、发展需求仍有差距，干部作风不实、担当不足、落实不力等问题依然存在。

这些问题，既有客观因素影响，更有主观原因制约，本质上是发展不平衡不充分的集中体现，是我们推进高质量发展必须攻克的难关。全县各级各部门务必保持清醒头脑，坚决摒弃盲目乐观、消极懈怠思想，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，正视问题、直面挑战，找准症结、靶向发力，以更坚定的决心、更有力的举措破解发展难题、补齐工作短板。

二、聚焦重点、强力攻坚，以 “十策” 推动二季度经济提质增效

二季度是承上启下、攻坚突破的关键时期，是确保实现 “时间过半、任务过半” 的决战阶段。做好二季度经济工作，事关全年目标完成、事关高质量发展大局、事关群众切身利益。全县上下要锚定目标、精准发力，聚焦经济运行中的重点难点堵点问题，全力实施 “十大攻坚策略”，奋力推动二季度各项工作提质增效、迎头赶上。

（一）紧盯目标强调度，坚决稳住经济基本盘。坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，完善 “周调度、旬分析、月通报” 经济运行调度机制，紧盯地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、财政收入、城乡居民收入等核心指标，逐行业、逐企业、逐项目排查分析，找准差距、细化措施、压实责任。加强经济运行监测预警，强化统计分析与部门联动，精准研判走势、及时应对变化，确保经济运行在合理区间，牢牢稳住经济发展基本盘。

（二）调优结构促转型，加快培育发展新动能。把产业转型升级作为主攻方向，大力推进传统产业技术改造、数字化转型、绿色化升级，推动传统产业焕发新生机。聚焦战略性新兴产业，加大培育扶持力度，积极发展新能源、新材料、先进制造、现代服务业等新质生产力，加快构建现代化产业体系。强化科技创新引领，完善产学研用协同创新机制，推动科技成果转化应用，以创新驱动赋能产业高质量发展。

（三）大抓项目扩投资，夯实产业发展硬支撑。牢固树立 “项目为王” 理念，一切围绕项目转、一切盯着项目干。全力推进重大项目建设，加快在建项目施工进度，推动具备条件项目尽快开工、形成更多实物工作量；扎实做好项目前期工作，精准谋划储备一批强基础、利长远、增后劲的重大项目，充实项目库、提升储备质效。强化项目要素保障，统筹解决用地、用能、资金、环评等瓶颈问题，以高质量项目建设扩大有效投资、增强发展后劲。

（四）纾困解难优服务，激发市场主体新活力。深入开