3.2万平方米
8.9亿元
吉林日报/2022年/1月/8日/第004版专刊
凝聚红色动力赋能经济发展
——全省提升非公企业党建服务效能助推民营经济高质量发展综述
编者按
近年来，省委组织部、省非公党工委坚持“抓党建、强民企、促发展”，制定出台了助推民营经济高质量发展《15项举措》，全面推行“红色孵化器”“发展服务团”“标兵党支部”等助企纾困措施，实现了党建搭台、企业唱戏、发展共赢。现刊发全省抓民企党建促经济发展主要成效和经验做法，以及6个省非公党工委成员单位、4个市县和2个金融机构具体工作实践，进一步激发各地各部门各企业抓党建内生动力。
为认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，吉林省委组织部、省非公党工委制定出台《吉林省提升非公企业党建服务效能助推民营经济高质量发展 15 项举措》，坚持“抓党建、强民企、促发展”，整合全省各级非公党工委成员单位力量，集中投放资源、打捆扶持帮扶、集成解决难题，推动党建与企业发展深度融合，为新时代吉林“两确保一率先”目标助力加油、赋能增效。
——打造“红色孵化器”，激发市场主体活力。坚持抓基层打基础，进一步建强孵化阵地、
完善孵化体系、发挥孵化功能，力求提供“一站式”“菜单式”“打捆式”孵化服务，有效推动市
场主体生成、发展、壮大。目前，全省各地依托非公党建指导服务中心建立“红色孵化器”141
个，健全完善“一堂三站”功能设置，组建创业导师团队，组织党员带头创业，精准培训推动创
业，累计入孵企业3700 余户，开展各类创业就业培训2400余场，免费为入孵企业提供经营场地
3.2万平方米，帮助入孵办理事项1.1万件。
——组建“发展服务团”，破解企业发展难题。坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕企业需求组建各类“发展服务团”，帮助企业解难题、办实事、促发展。破解企业融资难题，协调省农联社、吉林银行分别推出“红孵贷”和“红易贷”专属金融产品，目前已走访对接3532户企业，发放优惠利率贷款26.28亿元；与15个试点“红色孵化器”签订金融合作协议，总授信
8.9亿元。破解企业人才招录难题，各地组织力量深入企业了解用工需求，线下招聘与线上发布相结合，为企业寻找和推荐急需的管理、技术、营销等方面人才 2.1万人。破解企业产品销售难题，举办全省“红色孵化器”名优产品展销活动，780户企业、2400多款产品线下线上同步展销，产品销售额达5667.1万元，商务洽谈签约达4639万元。
——创建“标兵党支部”，助推企业健康发展。坚持以新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设为抓手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业生产经营，提高发展质量。指导非公企业党组织组建党员突击队1022 个，设立党员先锋岗、示范区3619个，帮助企业解决发展难题8000余件，助力企业加快发展。推行“龙头企业（行业）党组织+上下游企业党组织”形式，推动建立汽车、轨道客车、医药产业链企业党建联盟171个，以“党建链”促进“产业链”、保障“发展链”。
——实施“吉脉传承计划”，建强民营企业家队伍。坚持把企业家队伍建设摆上重要位置，加强教育引导和关怀激励，进一步强化对党的政治认同、思想认同、情感认同，在全省振兴发展大局中展现作为、贡献力量。突出对新生代民营企业家培养锻炼，纳入全省优秀年轻干部“314151”工程，从2021年开始，利用五年左右时间，分批选派100名新生代民营企业家到省直涉企部门、省属国有企业和省属高校进行实践锻炼，围绕“五学五提升”采取个性化培养、跟踪式服务，建立思想教育引导、实践导师联系、民生项目跟班等长效制度，努力实现选树一批典型群体、打造
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一批党建品牌、扶持一批龙头企业、涌现一批振兴先锋“4个一批”目标任务，培育打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为的新生代民营企业家队伍。
省工信厅
助力中小企业迈向“专精特新”
省工信厅制定吉林省“专精特新”中小企业《培育计划》，分级建立“专精特新”中小企业库，同等条件下优先推荐“红色孵化器”入孵和辐射帮扶企业作为“专精特新”中小企业库参评对象。鼓励引导重视党建工作的企业积极申报省级“专精特新”中小企业，2021年第一批认定的
197户省级“专精特新”中小企业，通过单独组建、联合组建、派驻帮建、选派党建工作指导员等形式，党的组织和工作实现动态全覆盖。发挥省市中小企业服务平台精准服务作用，用好2200万元“专精特新”中小企业和民营经济发展专项资金，重点向党建工作好、经营发展好的企业倾斜，组织金融监管、银保监局指导金融机构加大对“ 专精特新”中小企业金融支持力度，助力企业转型升级、加快发展。
省教育厅
打造助企发展实习就业基地
省教育厅多措并举、综合施策，深入开展非公企业大学生就业实习基地建设，助力解决非公企业用工难、高校毕业生就业难等问题。主动对接对口非公企业，结合学校学科专业特点，有针对性地加大人才培育和实习就业合作，扩大校企合作交流深度广度。针对非公企业岗位需求特点，签署一批实习就业基地，为毕业生提供非公企业实习、就业实践岗位，建立校企长效合作机制。向合作的非公企业推荐一批实习实践学生，提升高校毕业生岗位实践能力，促进优秀毕业生人才留业就业，助力企业发展。开展系列校企互动活动，聘请非公企业负责人担任高校校外就业指导教师、就业创业大赛评委，组织高校专业讲师到企业开展理论培训，实现理论实践互补共进。根据非公企业用工需求和高校学科专业特点，探索推进校企定单培养项目，开展分层分类培养，提升人才培育针对性、有效性。挖掘培育非公企业实习就业基地建设典型，依托学习强国、新时代
e支部等党建新平台，大力宣传经验做法，示范引领各高校整体提升。
省司法厅
为民营企业营造一流法治化环境
省司法厅根据民营企业法治服务需求，组建“法律服务团”，提供全程式、跟进式专业法律服务，以一流法律服务推动民营经济高质量发展。以党员律师、党员基层法律服务工作者为主体，组建360个法律服务团，通过举办讲座、以案释法等形式，宣讲企业经营活动常用法律知识和涉企典型案例，帮助民营企业经营管理人员提高依法经营、规范管理、合规发展能力。健全法律咨询绿色通道，设立12348法律服务热线，为民营企业提供电话法律咨询服务。开展民营企业“法治体检”，在全省部署开展民营企业“法治体检”活动，目前已为企业进行“法治体检”2438次。组织律师事务所在204个商会协会建立“法律服务联系点”，开展上门式法律服务，帮助企业查找、梳理、化解各类经营风险。
省市场监管厅
为“个转企”注入红色动能
省市场监管厅坚持党建引领，充分发挥“小个专”党建指导站和“红色孵化器”功能，为“个转企”注入红色动能。建设“个转企”党建引领阵地，制定出台关于在全省市场监管所建立党建工作指导站的《指导意见》，依托基层市场监管所建立小微企业、个体工商户、专业市场党建指导站384个，选派746名党建指导员、415名帮企发展服务员。建立“个转企”引导培育机制，通过登门式、巡回式、覆盖式摸底调研，了解个体工商户经营情况，宣传转型升级支持政策，建立了 2.9 万户的重点转企和引导转企培育库。支持“个转企”企业发展壮大，加快建设企业政策直达平台，出台扶持“个转企”政策3.0版，计划3年“个转企”1.5万户，今年新增“个转企”企业5990户。
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省科技厅
“创业导师团”助创新孵化
省科技厅注重整合优质创业导师资源，以“ 创业导师团”为抓手，促进创业带动就业。分级组建创业导师团队，以省级创业导师为主体，以党员为骨干选聘创业导师团队，指导各地以市州为单位组建市级创业导师团，实现创业指导服务全覆盖。开展创业指导基层行，深入各地“红色孵化器”开展巡回指导，为初创企业开展创
