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海南外商投资企业发展调研报告

海南日报报业集团“哪来的活力”调研组

（2023年12月15日）

积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。近年来，海南全力抢抓历史性机遇，蹄疾步稳推进自由贸易港建设，不断扩大对外开放，注重引进外资，全省利用外资成果丰硕、量质齐升。

本次调研走进十余家外商投资企业，深入了解其发展现状，探寻活力来源， 倾听发展诉求，同时采访相关部门、园区以及专家，听取行业发展现状和发展建议。从调研的情况看，当前，海南外商投资企业发展呈现投资活跃、经营持续向好等特点，政策优势凸显、产业基础夯实、营商环境改善等积极因素有效推动海南利用外资快速增长。

一、海南外商投资企业发展现状

随着海南自贸港建设的推进，海南吸引和利用外资取得明显成效，实际使用外资大幅增长，全球合作“朋友圈”不断扩大，呈现引资规模越来越大、经营主体越来越多、引资结构越来越优、引资布局越来越好等特点。一些外商投资企业在海南发展良好，赋能产业发展，促进消费回流，推动海南自贸港高质量发展。

（一）外商投资快速增长，投资海南自贸港活跃

海南利用外资保持良好发展态势，实际使用外资实现大幅增长。2018年至2020年，海南实际使用外资连续三年翻番。2021年、2022年，海南实际使用外资保持增长态势，规模均跻身全国前十。2018年至2022年，全省累计实际使用外资超过海南建省办经济特区前30年实际使用外资总和。2023年前三季度，海南利用外资继续保持增长态势。

2022年，海南新设立外商投资企业1320家，实现实际使用外资到资40.5亿美元，同比增长15%。在我省投资的国家和地区共127个。2023年1月—9月，海南省新设外商投资企业1227家，同比增长19.47%，实际使用外资163.3亿元人民币，同比增长8.48%。

海南实际使用外资快速增长，其中，既有耕耘海南多年的外商投资企业不断扩大投资，也有一大批新设外商投资企业、一些重点外资项目起到了重要支撑作用。近期，美国邓白氏集团全资子公司——海南邓白氏数据科技有限公司通过国家网信办数据出境安全评估，成为海南省首个通过评估的企业。

（二）企业经营持续向好，投资信心持续增强

市场和盈利是外资看重中国的重要条件。一批外商投资企业在海南实现良好发展，经营持续向好。

美国泰佩思琦集团（以下简称泰佩思琦）是源自美国纽约的现代奢华生活方式类品牌公司，COACH是其旗下品牌。2021年以来，COACH三亚国际免税城店销售额常年居COACH旅游零售渠道首位。德国欧绿保集团是全球领先的资源再生及环境服务企业，欧绿保神州（海南）新能源建设开发有限公司（以下简称欧绿保海南公司）积极推进相关业务，发展良好。毕马威咨询（海南）有限公司（以下简称毕马威）不断为扩大海南自贸港全球“朋友圈”提供智力支持，并为海南本地企业提供税务筹划、产业规划、上市咨询、人力咨询等相关服务， 业绩保持整体向好。此外，一些新增中小型、创业型企业等也在海南实现快速发展。

（三）投资优结构提质量，推动高质量发展

海南利用外资结构不断优化，服务业吸收外资比重提高。2022年，海南现代服务业实际使用外资37.4亿美元，同比增长16.1%，占全部外资比重由2018年的61%增长至92%。2023年1月—6月，现代服务业实际使用外资108.9亿元人民币， 占总量的81.5%，同比增长9.4%。其中，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，批发和零售业实际使用外资位居前三位。

在医疗领域，目前美国晖致医药、美国艾昆纬、美国默沙东等全球知名企业纷纷落地海南，并带动一批行业企业投资海南，做大做强产业链。在消费品领域，法国路威酩轩集团、瑞士历峰集团、法国开云集团、法国欧莱雅集团等一大批企业加快布局海南，行业资源加速集聚，产业链条不断延伸，有效吸引境外消费回流。在金融领域，瑞士瑞联银行在海口设立私募基金管理公司。在艺术品拍卖领域，全球头部拍卖行英国苏富比落地。

二、海南外商投资企业活力从哪里来

从调研情况看，海南利用外资活力足，是海南建省办经济特区以来厚积薄发的结果，是海南自贸港建设直接推动的结果，也是当前海南政策优势凸显、营商环境改善、产业基础夯实、投资机会增多、平台助力发展、政策预期强化的结果。

（一）政策红利释放

海南自贸港建设以来，一系列优惠政策措施落地生效，政策红利不断释放。企业在落地和运营中，切实享受到不少优惠。

优惠政策为企业发展注入强大活力。以毕马威为例，在贸易投资领域，海南自贸港外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单出台，三张“零关税” 清单落地实施等，使得大量企业关注并落地海南，为毕马威提供了大量市场合作机会；在财税金融领域，海南自贸港“两个15%”所得税优惠政策等出台，毕马威享受了相关税收优惠。此外，RCEP生效实施与自贸港优惠政策的叠加也促进了毕马威发展。

率先开放政策初显成效。海南自贸港外商投资准入负面清单与我国现行自贸区版外资准入负面清单相比，在教育、增值电信、法律服务、采矿业4个领域率先开放。目前，中国境内首个境外高校独立办学项目海南比勒费尔德应用科学大学已开学。

离岛免税政策等不断优化。这些年来，海南离岛免税政策经历了多轮优化调敹？对市场发挥