关于进一步加快企业上市培育的调研报告

淮北市地方金融监管局

（2023年10月9日）

为加快推动我市企业上市，近日，市地方金融监管局赴铜陵经济技术开发区、狮子山高新技术产业开发区等地学习考察，并提出对策建议。

一、外地做法

目前，铜陵市共有境内上市企业11家，其中，铜陵经济技术开发区5家、铜陵狮子山高新技术产业开发区4家。辅导备案4家（铜都流体、天海流体、铜冠矿建、华创新材）；“新三板”挂牌企业5家（天海流体、金誉股份、松宝智能、中汇股份、铜冠矿建）；省股权交易中心挂牌企业342家，其中股改企业25家。2020年以来，铜陵新增5家上市企业，已实现境内上市板块全覆盖。

（一）高位推动。铜陵市委、市政府高度重视企业上市工作，成立市长挂帅的市金融工作领导小组。市委、市政府主要领导亲自带队赴各后备企业召开现场推进会，并带队赴证监会、省政府、上交所、深交所等进行专题汇报。设立“上市公司贡献奖”，市委书记在“新春第一会”上亲自为上市企业颁奖。

（二）部门联动。建立市委、市政府、市直部门、县区三级协调推进机制， 对企业在上市过程中的土地确权、产证办理、开具证明等问题积极办理、即报即审、及时解决。建立银企双选常态化对接机制，搭建小微企业和银行金融机构连接桥梁。分别与中行及工行合作开设“高企贷”，对符合条件的高新技术企业和专精特新企业给予最高500万元额度的信用贷款支持。

（三）借助资本。成立市委、市政府与铜陵有色集团公司联席会议机制， 推动铜陵有色分拆上市，鼓励有色集团借助资本力量做大做强。引导“基金部落”与“铜陵板块”联动共赢，设立铜陵固信半导体科技股权投资基金、铜陵安元投资基金等，通过基金参与企业股份制改造及定向增发、项目建设等，有效丰富了股权结构、完善了公司治理、做大了企业规模，培育了一批上市挂牌“种子选手”。

二、对策建议

（一）坚持高位推动。构建上下统筹、条块联动的新格局，督促各县区、园区明确职责分