典型材料：“四个抓”奏响村级集体经济发展“最强音”

近年来，XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展壮大农村集体经济作为重大政治任务，坚持“党的领导、市场主导、一村一策、协同推进”的原则，充分发挥党组织的全面领导作用，以高质量的党建促进集体经济发展速度、总量、质量、效益全面跨越升级。截至2021年12月20日，全市村级集体经济经营性总收入5473.21万元。220个村（社区）集体经济收入全部达10万元以上，同时培育了9个集体经济收入超过100万元的强村，顺利实现集体经济“过十进百”目标任务。

强化党建引领，明确“谁来抓”。以抓党建促进集体经济快速发展为引擎，把发展壮大村级集体经济作为全市基层党建工作的重中之重。XX市级成立由市委书记、市长任双组长，有关市级领导任副组长，各相关单位负责人为成员的市集体经济发展工作领导小组，整合驻村工作领导小组力量，统筹推进全市集体经济发展工作；各乡镇（街道）成立党（工）委书记任组长的领导小组，全面推进本乡镇（街道）集体经济发展工作，并把发展壮大集体经济作为“书记领航项目”，精心部署、狠抓落实。

突出工作重点，厘清“怎么抓”。按照“抓两头、稳中间、促全面”思路，突出重点帮扶薄弱村、强力打造经济强村的工作任务。一是运用脱贫攻坚“挂包帮”成功经验，采取市级单位专项挂钩帮扶集体经济发展机制，对2020年集体经济收入低于10万元的108个村，按照每个单位挂钩1—2个村进行重点帮扶。挂钩帮扶单位组建工作专班，由主要领导带队前往挂钩帮扶村蹲点调研，与乡镇（街道）挂钩领导、村“两委”成员共同摸清基础现状、理清发展思路、明确发展目标、量身定制定发展方案、总结发展成效。二是坚持自力更生与政策扶持相结合，着力再造一批集体经济强村。明确村级集体经济收入超过20万元的村（社区），每年需拿出当年收益的30％以上作为发展集体经济公积金，用于滚动发展集体经济，探索建立发展集体经济公积金制度，不断增强“造血能力”，促进可持续发展。比如：中和镇民振社区投资5万元对民振河进行治理，合理保护与开发渔业资源，2021年为集体增收1.5万元，以后预计每年增收2—3万元。大村社区利用集体资金10万元购买市建安城投公司惠民理财产品，每年收益0.82万元，实现多渠道增收。

制定实施方案，解决“抓什么”。紧紧围绕村集体“有钱办事、有钱兜底、有钱分红”的目标，制定出台《XX市集体经济“过十进百”强村富民行动实施方案》，主要通过“四个一批”指引集体经济持续发展壮大。一是推广“1＋3＋6”肉牛产业发展模式，通过产业赋能发展壮大一批。按照每个有条件的行政村至少建设1个标准化养殖场，截至目前，已完成建设175个，确定出租51个，投入养殖27个，肉牛存栏4837头，仅租金已为村级集体经济创收250余万