一、清醒认清严峻形势
二、坚持人民至上理念
三、聚焦重点防御领域
四、强化应急值班值守
五、压紧压实工作责任
在XX市防汛会商调度会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国防汛抗旱工作视频会议精神，针对当前严峻复杂的防汛形势，特别是应对本轮强降雨天气过程，进行再动员、再部署、再落实。刚才，气象、水文部门分析了雨水情发展趋势，市资规局、市水利局、市应安委办等部门就相关工作作了具体部署，意见很中肯，措施很务实，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，结合当前形势和任务，我讲几点意见。
一、清醒认清严峻形势，时刻绷紧防汛抗灾这根弦
今年以来，我市气候状况异常，降水分布极不均匀，极端天气事件频发。特别是自3月中旬以来，我市出现了历史罕见的连续阴雨天气，持续时间长达35天，全市平均降水量比常年同期偏多41%。这种长时间的持续降水，导致土壤含水量已经达到完全饱和状态，山体、边坡稳定性大幅降低，江河湖库水位持续偏高，防汛工程的防御能力受到严峻考验。据气象部门最新预测,27日我市将迎来一次强降雨过程，预计降雨量达到60至80毫米，局地甚至可达130毫米。这种短时强降雨叠加在前期土壤饱和的背景下，致灾风险极高，极易诱发山洪地质灾害、中小河流洪水和城市内涝。
我们必须清醒地认识到，当前防汛工作已经进入了最关键、最紧迫的时刻。面对严峻形势，全市上下必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理。防汛工作是一场大考，考的是干部的作风，考的是责任的落实，考的是应急的能力。任何一个环节的疏漏，都可能酿成不可挽回的损失。各级各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好当前防汛工作的极端重要性，始终坚持人民至上、生命至上，把确保人民群众生命安全作为第一要务，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，以时时放心不下的责任感，抓实抓细各项防御措施，坚决守住不发生人员伤亡的底线。
二、坚持人民至上理念，坚决果断避险转移
防汛工作的根本目标是避免人员伤亡。在当前土壤饱和、强降雨来袭的极端天气条件下，避险转移是保障群众生命安全最有效、最直接、最关键的手段。我们要深刻吸取过往强降雨过程中的经验教训，坚决执行“三个坚决”要求，确保应转尽转、早转快转。
一是要把该转的人锁定。要充分发挥“631”预警预报叫应机制的作用，即省级气象部门提前6小时预报暴雨落区，市县级气象部门提前3小时预报降雨量级，并提前1小时电话叫应，通过递进式的预报预警服务，解决预警信息传递“最后一公里”问题。各相关部门要利用广播、电视、短信、微信等多种渠道，及时发布预警信息，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。特别是对于切坡建房户、低洼地带住户、地质灾害隐患点群众、留守儿童和孤寡老人等特殊群体，要开展拉网式排查，逐户登记造册，明确转移对象，确保不漏一户、不落一人。
二是要把转移命令下果断。在灾害面前，时间就是生命。当预警达到临界指标或险情出现苗头时，必须果断决策，迅速下达转移命令，绝不能犹豫不决、贻误战机。各级防汛责任人要敢于担当，勇于负责，在关键时刻要以此为令，迅速组织人员转移。对于拒绝转移的群众，要耐心劝导，必要时采取强制措施，确保群众生命安全。要借鉴2024年“6·30”超强降雨期间的成功避险经验，如某地成功避险案例，正是因为预警及时、巡查到位、转移果断，才成功避免了人员伤亡。
三是要把转后的人管住。转移不是目的，安全才是根本。在组织群众转移后，必须加强对转移群众的管理，严防群众擅自回流。要落实安置点生活保障，提供必要的生活物资和医疗服务，确保转移群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时医治。各安置点要安排专人24小时值守，加强巡逻巡查，做好卫生防疫和心理疏导工作，让转移群众安心居住，直至险情彻底解除。
三、聚焦重点防御领域，全力筑牢安全防线
防汛工作是一项系统工程，涉及面广、环节多、任务重。我们要坚持统筹兼顾，突出重点，抓住关键，全面筑牢安全防线。
一要严防山洪地质灾害。这是当前防御工作的重中之重。我市地形复杂，山区面积大，地质灾害隐患点多面广。在土壤极度饱和的状态下，极易发生山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。自然资源和规划部门要加强对地质灾害隐患点的巡查监测，特别是对临坡切坡建房、在建工程、矿山开采区等重点区域，要加密巡查频次，落实群测群防措施。要严格执行“六个一”管理模式，即“一户一预案、一户一明白卡、一户一责任人、一户一警示牌、一户一撤离路线、一户一避险场所”，确保每个隐患点都有人管、有人看、有人防。一旦发现险情征兆，要立即启动应急预案，迅速组织人员转移，确保群众生命安全。
二要严控水库山塘风险。水库山塘是防汛抗洪的重要工程措施，也是潜在的风险源。当前，我市各类水库山塘水位普遍偏高，蓄水压力大。水利部门要加强对各类水库、山塘、堤防的巡查值守，严格执行汛限水
