一、筑牢根基
（一）稳定播种面积
（二）巩固油料作物扩种成果
（三）助力畜牧产业纾困
（四）推进土地治理
二、巩固成果
（一）健全监测帮扶机制
（二）强化产业就业帮扶
（三）加强易地搬迁后续扶持
（四）严格扶贫资产管理
三、产业赋能
（一）做优“土特产”文章
（二）培育壮大新型主体
（三）加强物流设施建设
（四）推动产业融合发展
四、以人为本
（一）优化供水体系
（二）推动“四好农村路”升级
（三）加强物流站点建设
（四）整治人居环境
五、党建引领
（一）加强基层党组织建设
（二）完善村民自治制度
（三）推进法治乡村建设
（四）加强德治乡村建设
区委书记在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言材料
同志们：
在新时代新征程的关键节点，2月23日发布的2025年中央一号文件，这也是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的重要文件。文件全面布局了乡村振兴与农业强国建设的宏伟蓝图，对我们在新时代做好“三农”工作具有举足轻重的指导意义。其内容丰富详实，涵盖10个部分，从增强农产品供给保障能力，到巩固脱贫攻坚成果，再到壮大富民产业、推进乡村建设、健全治理体系以及优化要素配置等，为我们今年的“三农”工作绘制了清晰的路线图。下面，我结合自身学习体会，与大家交流分享，希望能为我们的工作提供一些思路和参考。
一、筑牢根基，持续增强农产品供给保障能力
粮食安全是国家安全的基石，关乎国计民生。2024年，我国粮食产量历史性突破1.4万亿斤，进一步稳固了粮食安全的防线。然而，我们必须清醒地认识到，长期以来我国粮食供需紧平衡的态势并未改变，气候变化、水资源短缺、国际形势复杂等因素，时刻威胁着我国的粮食安全。中央一号文件高瞻远瞩，针对这些挑战，提出了一系列精准有效的措施，为我们指明了方向。
（一）稳定播种面积，提升单产与品质。稳定粮食播种面积是保障粮食安全的首要任务。我们要严格落实粮食安全党政同责，将责任层层压实到各街镇、各部门，确保粮食播种面积稳中有升。同时，强化耕地保护，坚决杜绝耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，持续整治“大棚房”、违规“挖湖造景”、乱占耕地建房等违法行为，牢牢守住耕地保护红线。在稳定面积的基础上，加大农业科技创新投入，深化与科研院校的合作，引进推广优良品种和先进技术，提升农业生产效率和质量。加强农业标准化建设，构建严密的农产品质量安全监管体系，推动农业绿色发展，提升农产品的市场竞争力和附加值。
（二）巩固油料作物扩种成果，发展木本油料产业。近年来，我国大豆扩种成效显著，今年我们要继续巩固这一成果，通过政策引导、技术支持和资金扶持，鼓励农民扩大大豆种植面积。同时，充分挖掘油菜、花生等油料作物的扩种潜力，优化种植结构，提高油料自给率。此外，充分利用我区丰富的山地资源，大力支持油茶等木本油料产业发展。推动油茶产业规模化、标准化、产业化，不仅能增加农民收入，还能为国家食用油安全提供有力保障。
（三）助力畜牧产业纾困，稳定基础产能。肉牛、奶牛产业作为我区畜牧业的支柱，对于保障肉奶供应、促进农民增收意义重大。当前，受市场波动和成本上升等因素影响，这两大产业面临着诸多困难。我们要积极采取措施，加大政策扶持力度，提高养殖补贴标准，降低养殖成本。加强技术服务，推广先进养殖技术和管理经验，提高养殖效益。同时，加强市场监管，维护市场秩序，保障养殖户的合法权益，稳定产业基础产能。
（四）推进土地治理，提升耕地质量。盐碱地、黑土区侵蚀沟以及南方酸化退化耕地等问题，严重制约着农业发展。我们要积极响应中央号召，稳步推进盐碱地综合利用试点工作，因地制宜采取工程、生物、农艺等综合措施，改良土壤，提升土地生产力。同时，加强东北黑土区侵蚀沟和南方酸化退化耕地的治理，强化技术指导和监督管理，确保治理工作取得实效。
二、巩固成果，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴成为“三农”工作的新重心。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年，我们要保持帮扶政策、资金支持和帮扶力量的总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
（一）健全监测帮扶机制，防患于未然。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因突发变故导致生活困难的农户，进行常态化监测。及时发现返贫致贫风险，迅速采取针对性帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，将风险扼杀在萌芽状态。
（二）强化产业就业帮扶，增强内生动力。产业和就业是巩固脱贫成果的根本途径。持续加大产业帮扶力度，立足本地资源优势，培育壮大特色产业，扶持新型农业经营主体，完善利益联结机制，让脱贫群众更多分享产业增值收益。加强就业帮扶，开展职业技能培训，提供就业信息，鼓励创业，促进脱贫群众稳定就业，增加收入，激发内生动力。
（三）加强易地搬迁后续扶持，促进融入发展。对于我区的易地扶贫搬迁群众，持续加强后续扶持工作。加大安置区基础设施和公共服务建设投入，完善配套产业，创造更多就业机会，促进搬迁群众稳定就业。加强教育引导，帮助搬迁群众转变观念，增强自我发展能力，尽快融入当地社会。
（四）严格扶贫资产管理，确保资产效益。全面清查脱贫攻坚时期国家投入形成的资产，建立统一规范的资产登记管理台账，明确资产权属和收益分配机制。加强对扶贫项目资产的监管，防止资产流失和侵占，确保资产持续发挥效益，为脱贫群众提供稳定的收入来源。
三、产业赋能，着力壮大县域富民产业
产业兴旺是乡村振兴的核心，是解决农村发展问题的关键。我们要立足我区资源禀赋和产业基础，以市场需求为导向，以科技创新为动力，推动农村一二三产业深度融合，拓宽农民增收致富渠道。
（一）做优“土特产”文章，培育特色产业集群。我区自然资源丰富，人文历史独特，具备发展特色产业的良好条件。深入挖掘本地“土”资源、“特”产品和“产”业优势，培育壮大特色农产品种植、养殖产业。加强品牌建设，提升产品附加值，发展特色农产品加工业
