在大气污染防治百日攻坚动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次大气污染防治百日攻坚动员会，核心就一件事：认清极其严峻的形势，采取断然有力的措施，坚决打赢这场没有退路的攻坚战。下面，我讲五点意见。

第一，形势已经坏到不能再坏，我们必须拿出“背水一战”的决心。

现在，我给大家通报几个最主要的情况。第一，空气质量综合指数排名，我们已经连续多月在全市垫底。第二，PM2.5、PM10等关键指标，不仅绝对值高，而且改善幅度微乎其微，甚至不降反升。第三，上级的通报批评一次比一次严厉，督导检查的频次越来越密，问责的压力已经直接压到了我们每个人头上。

这意味着什么？意味着我们过去一年的努力，效果不彰；意味着我们常规的治理手段，已经失灵；意味着我们县的环境形象和营商环境，正在因为空气问题遭受重创。老百姓出门捂鼻子，上级领导看着不满意，我们自己脸上也无光。这已经不是一般的环保工作，这是一场关乎发展大局、关乎政治担当、关乎民心向背的保卫战。我们没有退路，没有理由，更没有时间再去争论、观望、扯皮。从今天起，从现在起，全县上下必须进入“战时状态”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把全部精力和资源投入到这100天的攻坚中来。在座的各位，都是指挥员、战斗员，必须人人身上有担子，个个肩上有压力。

第二，病根必须挖得清清楚楚，我们的拳头要打在“七寸”上。

问题出在哪儿？我们的“枪口”就要对准哪儿。经过初步排查，主要是六大顽疾，必须下死手整治：

工业污染，是企业主体责任不落实的“病”。部分企业心存侥幸，环保设备“装样子”，白天运行晚上停，在线监测数据“打折扣”，甚至存在偷排漏排的恶劣行为。从今天开始，生态环境分局要牵头，对所有重点涉气企业实行“驻厂监管升级版”。不是偶尔去看看，而是派专人盯死。查什么？就查三样：一是治理设施是否在“真运行”，看电流、看出入库记录、看活性炭等耗材更换台账；二是在线监测数据是否“真有效”，搞数据比对监测，对异常数据一查到底；三是排放口是否“真达标”，加密夜间和节假日突击检查频次。凡是发现数据造假、偷排偷放的，一律先停产、再顶格处罚，情节严重的，坚决移送司法机关，并列入“黑名单”向社会公开。环保执法，这次必须“长牙带电”，谁敢污染我们的蓝天，我们就砸谁的饭碗！

扬尘污染，是管理粗放、责任悬空的“病”。建筑工地“六个百分百”成了标语口号，围挡东倒西歪，裸土大面积暴露，喷淋装置成了摆设，车辆带泥上路随处可见。住建局是行业主管，必须负起首要责任。 我要求，三天之内，完成对全县所有在建、拆迁工地的“过筛子”式排查。 成立联合检查组，一个工地一个工地地过。凡是达不到“六个百分百”标准的，一律挂“红牌”，立即停工，无限期整改。什么时候验收合格，什么时候摘牌复工。同时，城管局要负责“把路扫干净”。 增加主干道、城乡结合部、工地周边道路的机械化清扫和洒水频次，确保路见本色，无积尘。交通、交警部门要管住“车”。 对渣土车、砂石车等，必须落实全覆盖、全密闭运输，严厉查处抛洒滴漏、带泥上路。谁家的车出了问题，就追究谁家工地的责任。

移动源污染，是监管存在盲区、执法不够硬的“病”。冒黑烟的柴油货车、不达标的非道路移动机械还在大行其道。公安、交通、环保三部门要立即组织联合执法队，在主要进城通道、国省干道、重点企业周边设立固定和流动检查点。 必须用上便携式检测设备，对柴油货车“逢车必检”，对冒黑烟车辆“露头就打”， 该罚款罚款，该劝返劝返，该扣车扣车。同时，要加快推进老旧车辆淘汰，加强非道路移动机械编码登记和排放监管。这块硬骨头，必须啃下来。

面源污