锚定高质量 奋进新征程

——在分管部门年初工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开分管部门年初工作会议，核心任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省“两会”及市委X届X次全会精神，总结过往工作成效，分析当前发展形势，部署年度重点任务。此次会议整合发改、财政、人社、审计、统计、医保等部门工作部署，目的就是要拧成一股绳、劲往一处使，推动思想同心、目标同向、行动同步，以系统思维凝聚高质量发展合力。刚才，各部门负责同志分别汇报了年度工作安排，思路清晰、举措务实，我都完全同意，请各单位、各区县主动认领责任，抓好落地见效。下面，我再强调三点意见。

一、回望过往，凝心聚力积势蓄能，高质量发展稳中有进

过去一年，面对复杂多变的宏观环境和多重风险挑战，在市委、市政府的坚强领导下，分管各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷，为“十四五”规划实施奠定了坚实基础。

一是发改引擎持续发力，发展根基愈发坚实。稳增长调度机制不断健全，“周调度、月通报、季研判”制度落地见效，经济运行保持在合理区间。项目建设势头强劲，全年集中开竣工项目XX个，固定资产投资稳步增长，为经济增长提供了有力支撑。规划体系不断完善，“十四五”专项规划有序落地，产业升级步伐加快，产业链链长制深入推进。营商环境持续优化，改革创新经验获中省通报激励，市场活力不断释放。生态保护与能源建设协同推进，重点领域整治任务全面完成，清洁能源项目加快布局，绿色发展底色更加鲜明。

二是财政保障精准有力，支撑作用凸显效能。坚持“向上争资、向内挖潜、从严管理”工作理念，全年争取中省资金XX亿元，为重点产业、重大项目、民生保障提供了坚实财力支撑。在收支矛盾突出的情况下，严格落实“过紧日子”要求，优化支出结构，民生领域支出占比保持高位，“六稳”“六保”任务有效落实。减税降费政策全面落地，预算绩效管理体系不断完善，财政管理改革亮点纷呈，多项创新举措获国家及省上肯定，财政治理效能持续提升。

三是人社事业蓬勃发展，民生福祉不断增进。就业优先政策深入实施，劳务品牌培育成效显著，重点群体就业得到充分保障，全年开展招聘活动XX场次，帮助XX万户困难家庭实现稳定就业。技能培训质量持续提升，高技能人才队伍不断壮大。新社区工厂等就业载体快速发展，累计建成XX家，吸纳就业XX万人，“归雁经济”成为增收新亮点。社会保障体系不断健全，养老、工伤、失业等保险参保率稳步提升，基金监管力度持续加大，根治欠薪工作成效显著，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

四是审计统计守正创新，监督服务提质增效。审计部门依法履行“经济体检”职能，聚焦重大政策落实、重点资金使用、重要岗位履职，完成审计项目XX个，有效防范化解风险，堵塞制度漏洞，为经济社会健康运行保驾护航。统计部门强化动态监测与分析研判，“五上”企业培育成效明显，新增入库XX家，统计数据真实性、准确性不断提升，为市委、市政府科学决策提供了高质量参考，多项工作获国家及省上表彰。

五是医保改革稳步推进，民生保障更有温度。坚持以人民健康为中心，医疗保障体系不断完善，全国医保信息平台顺利上线，参保覆盖面持续扩大。基金监管高压态势常态化，欺诈骗保专项整治深入开展，群众“看病钱”“救命钱”得到坚实守护。医保服务效能持续提升，经办流程不断优化，县镇村三级服务体系逐步健全，看病难、看病贵问题得到有效缓解。

在此，我代表市委、市政府，向奋战在分管领域各条战线的全体同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，当前发展仍面临诸多挑战：宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，区域竞争日趋激烈；自身发展中还存在产业基础薄弱、项目储备不足、要素保障紧张、干部能力作风与高质量发展要求不相适应等问题。这些短板和不足，需要我们在新的一年里靶向发力、精准破解。

二、锚定当下，因势而谋精准施策，高质量发展走深走实

今年是落实十五五规划的开局之年，中央提出“XXXX”工作总基调，省上明确生产总值增长XX%左右的目标，市委、市政府结合实际确定了XX%的增长预期。要实现这一目标，必须聚焦重点、突破难点，以“钉钉子”精神抓好以下六方面工作：

（一）坚持项目为王，在扩投资稳增长上实现新突破

把项目建设作为稳增长的“压舱石”，深入开展“产业项目建设深化年”活动，紧盯XX个市级重点项目，全力以赴抓开工、抓建设、抓投产。一是精准谋划储备项目，围绕国家政策导向和产业发展需求，建立动态更新的项目储备库，确保项目建设接续推进。二是加大向上争资力度，吃透中省政策导向，精准包装申报项目，提高项目命中率，力争争取资金规模高于上年。三是强化招商引资实效，围绕重点产业链开展精准招商，着力引进一批龙头项目、补链项目，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。四是优化项目服务保障，深化“放管服”改革，破解土地、资金、能耗等要素制约，推动项目早落地、早见效。同时，严守生态保护、粮食安全两条底线，扎实做好重点领域整治“后半篇文章”，筑牢高质量发展安全屏障。

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