在XX县稳住经济大盘工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县稳住经济大盘工作推进会议，主要任务是深入传达学习近期中央、省、市关于稳住经济大盘的一系列重要会议精神和决策部署，科学研判当前我们面临的经济形势，动员全县上下进一步统一思想、认清形势、压实责任、狠抓落实，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力对冲经济下行压力，确保实现“时间过半、任务过半”目标，为完成全年经济社会发展预期目标奠定坚实基础，为全市发展大局作出应有贡献。

刚才，相关部门负责同志就我县制定的稳经济增长具体措施进行了解读，几位同志结合各自分管领域和工作实际，作了很好的发言，思路清晰，措施具体，关键是要说到做到、干出成效。下面，结合当前形势和任务，我讲几点意见。

一、形势逼人，责任催人，必须以更高的站位认清“稳住大盘”的极端重要性和现实紧迫性

今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，经济下行压力持续加大，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性显著上升。中央审时度势，明确指出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这是我们必须牢牢把握的总体要求。国家、省、市近期密集召开会议，出台了一揽子力度空前的政策措施，释放了稳增长、稳市场主体、保就业的强烈信号。这充分说明，稳住经济大盘不仅是经济问题，更是政治问题，是必须肩负起的重大政治责任。

从我县自身发展来看，年初以来，我们积极应对挑战，经济运行开局总体平稳，但“稳”的基础还不牢固，“进”的动能仍显不足。具体来看，投资增长后劲有待加强，工业持续回升面临制约，消费市场活力仍需激发，部分经济指标增速出现回落，完成“双过半”目标任务面临较大压力。现在到上半年结束，满打满算也就一个月时间，已经到了决战决胜的关键阶段。各镇（街道）、各部门务必清醒认识，当前我们面临的困难挑战不容低估，但更要看到，国家和省、市政策支持的力度前所未有，我们自身发展的韧性和潜力依然巨大。非常之时，必须下非常之功，行非常之策。全县上下要切实把思想和行动统一到中央和省市县的决策部署上来，把稳增长放在更加突出的位置，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，迅速行动起来，全力奋战一个月，千方百计把耽误的时间抢回来，把落后的进度赶上去，坚决守住“双过半”的底线，努力争取更好的结果。

二、聚焦重点，精准发力，必须以更实的举措筑牢“稳住大盘”的坚实根基

实现“双过半”、稳住经济大盘，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住主要矛盾和关键环节，精准施策，攻坚突破。要重点在以下六个方面狠下功夫：

（一）全力以赴抓项目、扩投资，持续增强发展后劲。 投资是稳增长的“压舱石”。必须把项目建设作为经济工作的主战场，抢抓当前施工黄金期，全面掀起项目建设新高潮。一要加快建设进度。对纳入年度计划的重点产业项目、基础设施项目、民生保障项目，要逐一列出清单、建立台账，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，全力破解用地、用能、资金等要素瓶颈，推动在建项目能快则快、能超则超，形成更多实物工作量和有效投资额。二要强化项目储备。要深入研究国家稳经济一揽子政策，紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等重点支持领域，立足我县资源禀赋和产业基础，高起点、高水平策划包装一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，争取更多项目纳入国家和省、市“盘子”。要完善项目前期工作，推动条件成熟的储备项目提前开工建设，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。三要精心组织观摩。认真筹备好二季度的重点项目观摩活动，通过现场比、实地看，比出压力、赛出动力，在全县营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

（二）全力以赴强工业、稳增长，巩固壮大实体经济。 工业是县域经济的脊梁。必须坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，筑牢工业“压舱石”。一要稳定重点产能。加强对重点行业、重点企业的运行监测和精准服务，“一企一策”帮助解决生产经营面临的困难。全力支持煤矿等骨干企业在确保安全的前提下，释放优质产能，加快升级改造步伐，推动稳产达效。积极推动在建能源项目加快进度，尽快形成新的产能支撑。二要激发企业活力。深入开展“送政策、送服务、解难题”等活动，推动各项惠企纾困政策直达快享、应享尽享，切实帮助企业降成本、拓市场、增效益。加大“小升规”培育支持力度，推动更多成长性好、潜力大的小微企业上规入统，壮大工业经济总量。三要提升园区能级。以更高标准推进产业园区（经开区）建设，加快完善基础设施和公共服务配套，吸引更多优质项目和企业向园区集聚，推动产业集群化、链条化发展，真正把园区打造成为产业高质量发展的主平台、主引擎。

（三）全力以赴保就业、促增收，切实兜牢民生底线。 就业是最大的民生，稳就业就是稳民心、稳大局。必须实施更加积极的就业政策，确保就业大局稳定。一要拓宽就业渠道。落实落细就业创业扶持政策，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。充分发挥公共就业服务平台作用，加强用工需求和劳动力供给对接，精心组织各类线上线下招聘活动。支持发展社区工厂、帮扶车间等就业载体，促进农村劳动力就地就近就业。二要强化技能培训。紧扣产业发展需求和劳动者意愿，开展订单式、定向式职业技能培训，提升劳动者就业能力和职业转换能力，努力实现更高质量和更充分就业。三