在2026年第一季度基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开2026年第一季度基层党建工作推进会，恰逢“十五五”规划开局起步的关键节点，核心任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央、省委最新部署要求，盘点开局态势、查摆问题短板、部署重点任务，推动全市基层党建工作锚定方向、压实责任、提质增效，为全年工作开好局、起好步筑牢坚强组织根基。

刚才，3个县区和2家市直单位作了交流发言，有做法、有成效、有思考，讲得都很实在，各地各部门要互学互鉴、取长补短。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握新时代基层党建的核心要义，始终以正确工作导向领航

基层是党的执政之基、力量之源，全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻把握三者的内在逻辑，始终把稳基层党建的正确航向。

第一，要深刻认识到，抓好基层党建是践行“两个维护”的根本要求。党的工作最坚实的力量支撑在基层，党中央的决策部署最终要靠基层党组织来落地，靠广大党员干部来执行。基层党建抓得好不好，直接决定“两个维护”能不能贯通到“最后一公里”，有没有出现“上热中温下冷”的温差。我们必须清醒看到，践行“两个维护”从来不是一句口号，而是体现在基层党建的每一项具体工作、每一次组织生活、每一件为民实事中。只有树立和践行正确政绩观，摒弃本位主义、选择性执行的错误倾向，才能确保党中央的号令在基层一贯到底、落地生根。

第二，要深刻认识到，抓好基层党建是推动“十五五”良好开局的坚强保障。今年是“十五五”规划开局之年，无论是推动高质量发展、发展新质生产力，还是深化基层治理、增进民生福祉，都需要基层党组织发挥战斗堡垒作用，需要广大党员发挥先锋模范作用。开局决定全局，起步决定后势。我们必须深刻认识到，党建工作和中心工作从来不是“两张皮”，而是一体两面、同频共振的。要坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的错误思维，才能把党的组织优势转化为发展优势、治理效能，为“十五五”开局起步打牢坚实基础。

第三，要深刻认识到，抓好基层党建是巩固党的执政根基的长远之策。基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带，群众对党的认识和评价，最直接的来源就是身边的党组织和党员。基层党建工作抓得实不实，直接关系到党在群众心中的形象，关系到党的执政根基稳不稳。我们必须始终牢记，民心是最大的政治，基层党建的根在群众，魂在服务。要摒弃重形式轻内容、重痕迹轻口碑的错误做法，才能真正把工作做到群众心坎上，赢得群众的信任和拥护。

二、正视问题短板，深挖根源症结，以刀刃向内的勇气校准基层党建中的工作偏差

过去一年，在省委的坚强领导下，全市各级党组织坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作取得了新进展新成效。政治引领持续强化，广大党员干部拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉不断增强；组织体系不断织密，党支部标准化规范化建设持续深化，各领域党建覆盖不断拓展；党建融合成效初显，在乡村振兴、基层治理、重大项目建设等一线，党组织和党员作用有效发挥；队伍建设持续加强，党员教育管理不断规范，基层党务干部能力稳步提升；责任体系不断完善，各级党组织书记抓党建的主责主业意识持续增强。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照中央、省委的新部署新要求，对照群众的新期盼，我们的工作还存在不少短板弱项，而这些问题的背后，本质上都是政绩观出现了偏差。这里我重点点几个方面，大家要对号入座、深刻反思。

一是政治引领的“穿透力”不足，存在“温差落差”问题。有的基层党组织对党的创新理论学习不深不实，把学习当成“软任务”，学用脱节、知行不一，特别是对正确政绩观的内涵要义理解不透彻；有的贯彻落实中央和省委、市委决策部署打折扣、搞变通，搞选择性执行，嘴上喊着“国之大者”，行动上却只顾局部利益，本质上是政治政绩观出了问题，没有把“两个维护”落实到具体行动上。

二是党建业务的“融合度”不深，存在“两张皮”顽疾。有的单位把党建和业务割裂开来，就党建抓党建，党建工作和中心工作不同频、不同步；有的把党建工作当成“额外负担”，满足于开了会、发了文、建了台账，没有把党建工作融入高质量发展、基层治理、民生保障的全过程各环节；有的甚至把党建工作当成“门面工程”，搞形式主义的留痕管理，本质上是发展导向出了问题，没有真正认识到“抓好党建是最大政绩”。

三是组织建设的“均衡性”不够，存在“重盆景轻森林”短板。有的地方热衷于打造党建示范点，搞“亮点工程”“参观线路”，却对面上的软弱涣散基层党组织整顿不力，对“两企三新”、新兴领域党建的薄弱环节视而不见；有的党支部标准化规范化建设“重达标轻提质”，“三会一课”、组织生活走过场、搞形式，组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不足；有的党员教育管理宽松软，发展党员把关不严，流动党员管理存在空白，党员先锋模范作用发挥不明显，本质上是急功近利、急于求成，只愿意做“锦上添花”的事，不愿意做“雪中送炭”“固本强基”的事。

四是服务群众的“实效性”不强，存在“重痕迹轻口碑”现象。有的基层党组织联系服务群众不深入，“我为群众办实事”搞成了“一阵风”，对群众的急难愁盼问题不上心、不解决；有的党员干部官本位思想严重，坐在办公室里想当然，搞的“民生项目”脱离群众实际需求，看似办了“好事”，实则没有办到群众心坎上；有的面对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责，新官不理旧账，把矛盾问题甩给后任，本质上是没有把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。

五是责任落实的“闭环性”不严，存在“重部署轻落实”问题。有的党组织书记抓基层党建的主责主业意识不强，“第一责任人”职责履行不到位，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题；有的班子成员“一岗双责”落实不力，没有把分管领域党建工作抓到位；有的督导考核搞形式主义，看台账、听汇报多，到现场、访群众少，考核指挥棒没有真正树起来，问责追责没有长出“牙齿”，本质上是没有把管党治党政治责任真正扛在肩上、抓在手上。

这些问题，根子在思想上，表现在工作中。全市各级党组织必须高度重视，以刀刃向内的自我革命精神，逐项对照、深入查摆、坚决整改，从思想根源上校准政绩观偏差，推动基层党建工作真正往深里走、往实里走、往群众心里走。

三、聚焦重点任务，精准靶向发力，以大抓基层的鲜明导向推动党建提质增效，以实干实绩践行理想信念

第一季度是全年工作的“风向标”，更是我们夯实基层基础的“关键期”。全市各级党组织要紧紧围绕中央、省委部署要求，紧扣全市“十五五”开局重点任务，以树立和践行正确政绩观为主线，重点抓好五个方面工作，推动基层党建全面进步、全面过硬。

（一）突出政治建设首位度，以理论武装筑牢思想根基

要始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动理论武装走深走实走心。一要抓实常态化学习教育。巩固拓展主题教育成果，建立健全“第一议题”制度、常态化学习机制，把习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的必学内容，作为基层党组织“三会一课”、主题党日的必修课，引导广大党员干部深刻回答好“为谁而树、树什么样的、靠什么树”的根本问题，做到学思用贯通、知信行统一。二要严明政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要引导广大党员干部始终胸怀“国之大者”，自觉把基层党建工作放到全国、全省、全市发展大局中去谋划、去推进，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在基层不折不扣落地落实。三要推动学用结合落地见效。坚决杜绝学用脱节、纸上谈兵，引导广大党员干部把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，转化为学习教育的实际行动，真正做到学懂弄通做实。

（二）突出组织体系严密性，以强基固本践行学习教育的长远要求

要始终坚持大抓基层的鲜明导向，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，持续织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，坚决摒弃“造盆景、搞亮点”的急功近利思维，多做打基础、利长远的固本工作，让基层党组织真正成为坚强战斗堡垒。一要持续深化党支部标准化规范化建设提质增效。对已达标的党支部开展“回头看”，巩固建设成果，防止反弹回潮；对未达标的党支部，实行“一支部一策”，加强督促指导，限期整改提升。要严格落实基层党组织按期换届制度，持续整顿软弱涣散基层党组织，一个支部一个支部提升，一个领域一个领域巩固，推动基层党组