在县委第七次全体会议暨经济工作会第一次全体会议上的讲话
这次全会的主要任务是,全面贯彻落实中央、全区、全市经济工作会议精神,总结2024年工作,部署2025年重点任务。
关于去年的工作
一年来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和自治区党委、市委的领导推进下,全面学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,团结带领全县各族党员干部群众,坚定不移、开拓进取走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,推动各项事业取得长足进步。
第一,总结一年来的工作,许多方面振奋人心
一是蓄力向新的动能正在孕育。全县上下始终坚定信心、奋力追赶,不断强化要素保障,坚决打赢扭负为正“翻身仗”,全力以赴推动部分经济指标运行于合理区间,展现出蓬勃向上、奋发有为的生命力。
二是攻坚克难的韧性正在增强。xx湖流域水生态持续向好,解决草原过牧问题试点工作取得阶段性成效。冬季文旅产业实现“升温起势”。地企联动、干群同心的攻坚意识有了显著提升。保持严打态势,全县刑事、电诈案件实现“双下降”,维护社会安全稳定更加有力有效。
三是思变求进的斗志正在昂扬。继脱贫攻坚、疫情防控后,县委再次以县级指挥部形式统筹系统解决草原过牧问题推动传统畜牧业转型升级工作,试点改革工作有条不紊、梯次推进,“三生联动”协同发展的路径愈发明确。
四是开放发展的步伐正在加快。打破地域壁垒限制,与苏尼特左县、扎赉诺尔区、鄂温克县在知识产权保护、促进民族团结、口岸腹地联动等方面签订合作框架协议,跨区域交流协作日益密切。
习近平总书记指出:“当干部就要干事,就要创造业绩,否则是立不住的”。实践充分证明,我们县的干部队伍是可堪大用、能担重任的。只要我们牢记嘱托、守望相助,坚守信念、锐意进取,就一定能赢得主动、赢得优势、赢得未来。
同时,我们也要清醒认识到,前进道路上仍然伴随许多困难挑战,工作中还有一些短板弱项。主要是:享有的多重政策支持还没有得到充分转化落地,撬动经济的重大项目匮乏;解决草原过牧问题还没有达到系统平衡;“四上”企业总量偏少,发展动能潜力不足;基础民生供给还不充分不均衡;部分干部观念封闭、闯劲不足,“三多三少三慢”和“慢粗虚”问题还未彻底根除。对此,我们必须高度重视,拿出务实举措加以解决。
关于今年的工作
中央经济工作会议准确把握世情国情党情社情,深入分析当前国内外经济形势,习近平总书记的重要讲话客观全面总结成绩,深刻阐述五个“必须统筹好”的规律性认识,提出今年经济工作的总体要求,实施更加积极的财政政策、实施适度宽松的货币政策、打好政策“组合拳”,系统部署了“九项重点任务”,为我们做好当前和今后一个时期经济工作,确保决策部署落到实处指明了前进方向、提供了根本遵循。
省委xx全会结合区情实际,深入分析当前形势,明确提出今年要继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”,组织开展重大项目谋划、助企、就业促进、节水、区域合作深化、北疆文化建设提升“六个行动”,体现了集中力量办大事、办难事、办关键事的鲜明导向,为今年全区各项工作落地见效,找到了极具针对性和可操作性的着力点、发力点。
市委xx全会结合市情实际,客观分析当前形势,要求进一步强化系统思维、理性思维、创新思维,增强全局意识、精算意识、主动意识、问题导向意识,将五项改革课题作为贯穿一条主线、办好两件大事、实施“六个工程”、开展“六个行动”的呼伦贝尔解题思路。
要紧扣产业转型升级、现代化产业培育、全社会资源全面节约集约利用和全领域全要素排查等方面加强经济建设;紧扣“两代表一委员”常态化履职、完善大统战格局、巩固民族团结进步大局、增强中华民族凝聚力等方面加强政治建设;紧扣因地制宜创建北疆文化特色品牌、筑牢意识形态防线等方面加强文化建设;紧扣补齐边疆地区基础设施建设、社会治理和民生短板等方面加强社会建设;紧扣全面系统解决草原过牧问题、呼伦湖流域综合治理等方面加强生态文明建设;紧扣党员干部教育培训分众化多元化、树立正确选人用人导向、严管厚爱激励干部担当作为等方面加强党的建设。这些工作都要长期坚持。
今年的经济社会改革发展任务依然很重,全县上下要着眼高质量发展首要任务,推动各项工作展现新气象、取得新突破。
第一,习近平总书记赋予内蒙古的战略定位和重大责任,全县上下必须久久为功,深化落实
一是生态安全屏障方面。要增强全局意识,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续打好“三北”工程六期攻坚战,实现呼伦湖流域综合治理“十四五”项目圆满收官,全力做好第二轮中央生态环保督察反馈问题年度整改任务和第三轮迎检工作,争创自治区级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
二是安全稳定屏障方面。要增强问题导向意识,防范和应对边境地区人口“空心化”问题,深化完善党政军警民合力治边机制,强化边境地区水电路讯基础设施建设。防范化解重点领域风险,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,着力提升边疆民族地区社会治理体系和治理能力现代化水平。
三是能源和战略资源基地方面。要增强主动意识,把准战略资源工业重镇自身定位,正确处理外部约束和内生动力的关系,答好能源保供、要素保障必答题。加快中金集团、超凡矿业、光明煤业等企业重点项目年内落地开工。
四是农畜产品生产基地方面。要增强精算意识,聚焦畜牧业立县之本,牲畜出栏稳定在80万头(只)左右,加快巴尔虎传统奶制品加工厂、现代草产业科技示范园区等项目落地建设。聚焦“西县羊肉”品牌打造,加快示范区筹建步伐,巩固壮大地标产品核准使用企业,力争“蒙”字标再添新成员。坚持走“精量—质优—价高”的高端市场路线,大力打造呼伦贝尔羊巴尔虎品系“育繁加销”全产业链条,满足市场对畜产品“质”的需求。
五是向北开放桥头堡方面。要增强开放意识,因地制宜用好口岸资源,推动阿日哈沙特镇紧密融入口岸建设一体化发展。加快口岸重点项目开工建设,谋划实施口岸货运通道建设、智慧口岸功能提升等重大项目,全面提升口岸通关运行和服务保障水平,助推国际性口岸顺利升格。
第二,全县经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性作用,全县上下必须持续巩固、接续实施
一是政策落地工程方面。围绕城市更新、口岸建设、教育事业、草原防灭火、冷链物流等领域,加大超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策资金争跑力度。聚焦项目落地难等问题,加强建设用地政策争取力度,释放更多政策红利。
二是防沙治沙和风电光伏一体化工程方面。加快华能等企业合作开发新能源项目落实落地,积极响应千乡万村驭风行动。
三是科技“突围”工程方面。结合自身产业资源


