助推党建与业务融合发展探索与实践报告

习近平总书记指出“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。党建工作联系业务实际，才能和中心工作融成一条心、一股劲、一盘棋。xx市xx有限公司牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，积极探索把企业党建“第一责任”与推动发展“第一要务”有机融合，打造“六强化六融合”党建工作模式,以高质量党建引领企业高质量发展。

一、党建与业务深度融合的重要价值

（一）党建与业务深度融合是适应时代发展的必然要求。中共中央印发的《中国共产党组织工作条例》明确提出“要坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保党的理论和路线方针政策在基层全面贯彻落实”，由此可知党建和业务深度融合是新时代发展的必然要求。国有企业首先是政治机关，必须把坚持和加强党的绝对领导摆在首位，始终做到旗帜鲜明讲政治。只有把党的路线方针政策落实到具体岗位、融入到业务实际工作中，体现到干部员工履职全过程、业务工作各环节，才能确保业务工作始终沿着正确方向前进，因此党建与业务深度融合，实现互相促进是必然要求。

（二）党建与业务深度融合是国企深化改革的内在需要。中国特色现代国有企业制度“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，要充分认识到加强党建工作、融入生产经营是国有企业的独特政治优势。国有企业围绕企业生产经营开展党建工作，促进企业改革发展，是“抓好党建”的成果体现。国有企业抓好业务，促进国有资产保值增值，为更好地坚持党的领导，巩固党的执政基础提供重要的物质支撑。因此，扛起政治责任，抓好经济效益，是国企深化改革的车之两轮，鸟之两翼，处理好两者的之间的关系，需要推进党建与业务深度融合，为国企深化改革行稳致远提供坚强的保证。

（三）党建与业务深度融合是防范化解重大风险的有力保证。生产经营安全是国企发展的生命线，廉政安全是国企干部的政治生命线，防范化解经营管理中的安全风险，是国有企业高质量发展的必然要求。从实践看，国有企业不少风险往往是由于生产安全、违规违纪甚至是腐败行为所致。我们可以针对业务工作中的廉政风险点，在党建工作中有的放矢加强思想建设、作风建设，使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐，确保党员干部干干净净干事，依法依规经营，为企业改革发展“排雷”、消除重大风险隐患。

二、党建与业务深度融合的现实困境

（一）思想认识有偏差，组织效能“形式化”。一些企业由于业务工作任务繁重，忙于抓经济、创效益，忽视了党对企业领导这一重大原则，没有正确树立抓好党建促发展，围绕发展抓党建的思想。有的认为业务工作“业绩显而易见，还跟个人绩效挂钩”，党建工作“比较虚，工作效果难衡量”，导致形成基层党建“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”和“业务工作务实、党建工作务虚”的错误思想。

（二）党建队伍有短板，工作推进“被动化”。在一些生产经营类企业，为了节约生产经营成本，增强企业自身造血功能，会严控行政管理人员，xx%左右的党员均为生产一线党员。绝大部分企业会设置专门的党群工作部（或党建办公室等），配备部门负责人及若干（x-x位）专职党务工作者，负责统筹整个企业的党建工作。同时在党总支或者党支部层面，一般配备兼职党务工作者，并且支部兼职的党务工作者也大多为生产一线人员，既要完成企业业务工作,还要完成党务方面的工作,压力比较大，在党建和业务工作上分配精力不科学，致使自身所负责的党务工作不系统、不全面，随意性大，造成工作被动，工作中按部就班、应付心理严重。另因企业缺乏系统性的党务工作培育机制，导致部分基层支部书记在党建工作中存在找不好切入点、把握不住结合点、发现不了创新点等本领短板，不能很好地将党建和业务工作融合起来。

（三）党业融合有差距，作用发挥“模糊化”。党建工作创新载体不够，还存在开展活动格式化、走过场现象，载体不多、抓手不强、缺少创新思路。有的企业组织党课教育，往往念念文件、抄抄笔记；组织思想汇报，有的就是聊聊天、侃侃山；组织民主评议党员，通常是发张表、打打勾；组织民主生活会、开展双重组织生活，由于级别差异，小官批大官张不开嘴，搞一些批评式的表扬，点一些所谓的缺点，辣味不足，不痛不痒，不够严肃，导致基层党组织的战斗堡垒作用不能充分发挥。

（四）制度建设有盲区，压力传导“递减化”。部分国有企业考核侧重以经济和业务考核为主，党建考核不够重视，甚至成了应付上级检查的“台账”，没有起到应有的激励约束作用。未建立专门针对党建工作和业务工作融合发展的效果评价及激励促进机制，导致部分党务干部“干与不干一个样、干好与干坏一个样、主动干与被动干一个样、因循守旧与改革创新一个样”，导致党建责任“淡化”。

三、党建与业务深度融合的路径探索

习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上指出“企业党组织要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。”这些重要论述，为国企党的建设指明了方向，也为做好新时代国企党建工作提供了基本遵循。我们认为，破解“两张皮”问题，应重点从“融合”二字做文章，可积极探索“六强化六融合”，努力变“两张皮”为“一盘棋”。

（一）强化政治建设，促进思想观念融合。习近平总书记强调：“坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’