一、肯定成绩
二、深化认识
三、聚焦关键环节
在XX区党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区党建引领基层高效能治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，全面落实中央和省委、市委的最新部署要求，总结前一阶段的工作，分析当前面临的形势，对下一阶段的任务进行再明确、再部署、再动员。目的就是要凝聚全区上下的思想共识与行动合力，推动我区基层治理体系和治理能力现代化建设再上新台阶，为“十五五”规划开好局、起好步提供坚实有力的基层支撑。
刚才，XX街道、区住建局、XX社区的同志作了很好的发言，XX社区的居民代表也分享了切身感受，讲得都很实在，听了很受启发。这充分说明，我们的工作有没有成效，群众的感受是最真切的标尺。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，在更高站位上深刻认识基层治理的重大意义
基层是国家治理的“神经末梢”，也是党执政安邦的“最后一公里”。近年来，区委始终将加强基层治理作为一项基础性、全局性、战略性的工作来抓。全区上下坚持系统施策、靶向发力，扎实推进了一系列工作，取得了显著的阶段性成效。
回看过去的工作，有几个方面的探索是富有成效的。一是治理模式实现了创新突破。我们深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，推动治理资源和力量下沉。目前，全区已经科学划分为620个基层网格将党的领导和精细化服务延伸到每一个角落。特别是“许邻e家”等数字化平台的推广应用，有效整合了五网信息，实现了数据共享和区、街道、社区、网格四级联动让“数据多跑路、群众少跑腿”从理念变成了现实。二是治理队伍焕发了新的活力。我们坚持把建强队伍作为关键一招，通过优化社区人员结构、严把进人关口、健全考核机制，特别是全面推行“三岗十六级”薪酬体系，将社区工作者的薪酬从过去平均每月2193元提升到目前的3650元左右，增幅超过57%，基本实现了与区直机关事业单位人员待遇持平。这一举措极大地调动了基层工作者的积极性，畅通了职业发展渠道，为基层留住了人才、注入了动能。三是治理效能得到了群众认可。我们坚持以人民为中心，聚焦群众的急难愁盼问题，建立起“居民吹哨、网格化解、社区响应”的闭环办理机制。自2025年以来，仅通过12345政务服务便民热线，就实现了77.4%的一次办结率和高达94.6%的群众满意率。这些数据背后，是超过1800件群众诉求的有效解决，是群众获得感、幸福感、安全感的实实在在提升。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对标新时代新征程对基层治理提出的更高要求，对标人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还存在一些短板和不足。比如，一些地方的治理理念还不够新，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强；“党建+网格+大数据”模式的深度融合还不够，数据壁垒、信息孤岛现象在一定程度上仍然存在；部分基层干部的专业能力与新形势新任务的要求还不完全匹配；社会力量参与治理的广度和深度还有待拓展。这些问题，是发展中的问题、前进中的烦恼，必须在今后的工作中下大力气加以解决。全区各级党组织和广大党员干部要站在战略和全局的高度，深刻认识到，抓好党建引领基层高效能治理，是巩固党的执政根基的必然要求，是推动高质量发展的内在需要，是维护社会和谐稳定的重要保障。我们决不能有任何的松懈和自满，必须以“时时放心不下”的责任感，持续用力、久久为功。
二、深化认识，把握核心，以“五基四化”为总抓手筑牢基层治理的四梁八柱
省委提出的“五基四化”体系，是推进基层高效能治理的“路线图”和“施工图”，为我们指明了方向和路径。所谓“五基”，就是指建强基层组织、配强基本队伍、健全基本制度、盘活基本阵地、夯实基本保障；所谓“四化”，就是要提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。这“五基”是根基和支撑，“四化”是目标和方向，二者相辅相成、有机统一。我们要将这一体系作为总抓手，全面夯实基层治理的根基。
第一，聚焦“建强基层组织”，筑牢坚强有力的“战斗堡垒”。基层党组织是党在社会基
