党课讲稿：纵深推进党风廉政建设，打造廉洁高效人社队伍

同志们：

今天，我们召开这次专题廉政党课，既是落实年度党风廉政建设工作部署的既定安排，也是在当前全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的关键节点，为全局同志再敲一次警钟、再紧一道防线、再拧一次螺丝。人社部门作为重要的政治机关、民生部门、发展部门，我们手中掌握的权力、管理的资金、服务的对象，都决定了我们必须在党风廉政建设上走在前、作表率、当标杆。下面，我围绕“纵深推进党风廉政建设，打造廉洁高效人社队伍”这一主题，讲几点意见，与大家共勉。

一、认清“大形势”，把握“高要求”，深刻领会党风廉政建设的极端重要性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。进入新时代新征程，这根弦非但没有放松，反而绷得更紧、要求更高、问责更严。我们必须清醒地认识到，“全面从严”是常态，“一严到底”是未来，“越来越严”是趋势。任何“差不多”“松口气”的想法都是极其错误的，任何知法犯法、顶风违纪的行为都将付出沉重代价。

（一）从政治高度深刻认识廉政建设的极端重要性。人社工作是党和国家工作的重要组成部分，事关民生福祉、社会公平和政治稳定。我们管理着全社会规模最庞大的“养命钱”“救急钱”，承担着促进就业、完善保障、构建和谐劳动关系等重大职责。庞大的资金体量，广泛的覆盖人群，重要的民生责任，意味着我们的每一个岗位、每一项业务，都直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象与公信力。廉洁与否，绝不仅仅是干部个人的私德问题，而是关系人心向背、决定事业兴衰的重大政治问题。在人社系统，抓不好党风廉政建设，就守不住民生底线，就可能动摇党的执政根基。

（二）从风险角度清醒看清自身面临的严峻考验。与其他部门相比，人社部门的廉政风险更为集中、更为突出、更为复杂。我们的业务链条长、涉及资金量大、自由裁量权多、与群众接触紧密，这些特点使我们天然地成为腐败风险的“高发区”和“易发地”。从社保基金的征缴、支付、管理，到就业补助资金的审批、发放、监督；从人才引进、职称评定、职业资格认定，到劳动监察执法、工伤认定、争议仲裁；从一线窗口的咨询、受理、办理，到后台系统的数据录入、审核、维护，可以说，人社工作的每一个环节都潜藏着廉政风险点，稍有不慎就可能出问题。近年来，全国各地人社系统暴露出的违纪违法案件，反复印证了这一点。我们必须彻底摒弃“清水衙门”的错误思想和“避风港”的麻痹心态，时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，深刻认识到我们正处在反腐败斗争的前沿阵地。

（三）从发展维度深刻理解廉政建设的保障作用。当前，我国经济社会发展进入新阶段，对人社工作提出了更高要求。无论是推动高质量充分就业，还是健全多层次社会保障体系，亦或是激发人才创新活力，都需要一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人社干部队伍来保障。党风廉政建设与业务工作从来都不是“两张皮”，而是“一体两翼”、相互促进的辩证统一关系。一个地方的营商环境好不好，一个部门的服务效能高不高，群众的评价最直接、最有分量。如果我们的干部队伍作风不正、纪律松弛，甚至出现腐败问题，那么再好的政策也无法落地，再宏伟的蓝图也只是空谈。只有把队伍建设好，把风气营造好，我们才能心无旁骛地干事创业，才能推动人社事业在高质量发展的轨道上行稳致远。

二、正视“身边事”，算清“人生账”，时刻保持对纪律规矩的敬畏之心

理论的清醒源于实践的警示。近年来，人社系统内外发生的一些典型案例，教训极为深刻，情节令人触目惊心，是我们必须时刻对照反思的“活教材”。这些案件的当事人，曾经也是意气风发的干部，有着光明的前途，但最终却因一念之差、一时糊涂，滑向了犯罪的深渊，令人扼腕，更发人深省。

（一）第一个风险重灾区：社保基金与就业资金。这是人社系统的“命根子”，也是腐败问题的高发地。一些人把人民群众的“养命钱”当作自己的“提款机”，手段之恶劣，影响之坏，令人发指。就在去年，*市查处了一起社保中心工作人员内外勾结、骗取养老保险待遇的特大案件。该中心工作人员*，利用其熟悉业务流程和系统操作的便利，与社会人员*等人合谋，通过伪造档案、虚构参保记录等方式，为多名不符合条件的人员违规办理退休手续，在长达五年的时间里，累计骗取养老保险基金高达800余万元。最终，*被开除党籍、开除公职，并因犯贪污罪、滥用职权罪被判处有期徒刑十五年，他的同伙也分别受到了法律的严惩。这起案件警示我们，基金安全管理绝不能有丝毫懈怠，任何看似微小的程序漏洞，都可能被别有用心之人利用，酿成难以挽回的大祸。

（二）第二个风险高发点：人事人才与审批权力。人事权是重要的公权力，一旦被滥用，就会严重破坏选人用人的公平公正，污染社会风气。在*区发生的一起案件中，该区人社局原副局长*，在负责事业单位公开招聘工作期间，不是想着如何为地方选拔优秀人才，而是把招聘指标当作了自己“权力寻租”的筹码。他通过“萝卜招聘”“量身定制”等方式，先后帮助10余名请托人的子女、亲属通过了笔试面试环节，顺利进入事业单位，并从中收受贿赂共计120余万元