一、村级集体经济基本现状
二、发展村级集体经济的意义
(一)发展壮大村级集体经济
(二)发展壮大村级集体经济
(三)发展壮大村级集体经济
三、发展村级集体经济存在的问题
四、对发展村级集体经济的建议
(一)做足班子文章
(二)调整产业结构
(三)盘活资产资源
(四)健全管理机制
(五)部门联合联动
某镇村级集体经济发展情况专题调研报告
党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,并强调要深化农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济。近年来,针对村级集体经济薄弱、村级组织无钱办事、带富致富作用发挥不到位等问题,xx镇把发展壮大村级集体经济作为新形势下农村工作的新课题,作为加强农村基层组织建设的重要任务,助推脱贫攻坚的重要举措,实现全面建成小康社会的坚强支柱来抓,基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一步发展,农民生活水平有了明显提高。但总体来看,xx镇村级集体经济实力普遍偏弱,发展还不快,后劲还不强。如何抓住机遇,加快村级经济发展,不断培育村级经济发展后劲,全面推动xx经济社会持续健康发展,是摆在镇党委、政府面前的重要课题。为此,xx镇党委、政府对全镇村级集体经济发展情况进行了专题调研,并就下一步如何抓好村集体经济发展做了一些有益的探索。
一、村级集体经济基本现状
xx镇地处xx区东部川区,全镇区域面积63平方公里,总人口17307人,耕地面积31139亩(山地18905,川地12189亩),辖9个行政村,2017年农村经济总收入15256万元,人均可支配收入8815元,村集体经济收入14.36万元。从收入来源来看,全镇资源(集体公益林、集体地)产生收入6.34万元,占总收入的44.1%,资产(房屋、机井、舞台)产生收入7.62万元,占总收入的53.1%,资金(入股分红)产生收入0.4万元,占总收入的2.8%。从收入规模来看,0.5万元以下的村3个,占总村数的33.3%,0.5—1万元的村2个,占总村数的22.2%,1万—4万元的村3个,占总村数的33.3%,4万元以上的村1个,占总村数的11.1%。从增收渠道来看,主要利用资源(集体公益林、集体地流转、砂厂)产生收益的村6个,利用固定资产(房屋)产生收益的村3个,仅有光明1个村在利用资源产生收益的基础上,采取入股分红取得收益。从收益分配和使用来看,90%的村仅用于维护农业生产设施、整治农村环境卫生、保障群众基本民生等方面,用于投资、扩大再生产,发展主导产业、增强发展后劲的很少。
二、发展村级集体经济的意义
村级集体经济是指村集体组织通过流转、外包、出租集体资产或领办、入股企业(合作社)等方式取得经营性、服务性收益的一种公有制经济。发展壮大村级集体经济是优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高公共服务能力、完善社会治理和推动自我造血内生动力的有效手段。
(一)发展壮大村级集体经济,是增强党组织战斗力,夯实党在农村执政基础的重要保障。发展壮大村级集体经济是抓好农村基层党建工作的重要支撑,两者相辅相成,是你中有我、我中有你的辩证关系。从村级组织实际情况来看,如果村级集体经济有实力、服务群众有手段,村党组织就容易组织和发动群众,干群关系也更融洽,组织实施公益性项目建设也就容易。相反,如果村级集体经济薄弱,或者根本没有集体收入,无钱给群众办事,办什么事情都要向群众伸手,党组织开展工作难度就会加大,在群众中就会缺乏凝聚力和向心力。持续壮大村级集体经济,就是要努力消除集体经济“空壳村”,提升集体经济“薄弱村”,从根本上增强党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众功能,夯实党在农村的执政根基。
(二)发展壮大村级集体经济,是打赢脱贫攻坚战,实现全面小康不掉队的现实需要。习近平总书记说过:“小康不小康,关键看老乡”,无论是脱贫攻坚还是迈向小康社会,关键在于增加农民收入,根本出路是发展产业、增加就业,这既是重点也是难点。从目前实际来看,xx镇村级集体经济整体水平还不够高,集体经济收入入不敷出的问题还比较突出,村集体经济增收渠道还比较窄,大多是通过土地发包和场所租赁取得的收入,这些状况不改变,将制约农村经济发展,影响脱贫攻坚的如期实现。而发展壮大村集体经济能够激活村级集体资源和农村生产要素,培育新型经营主体,促进一二三产融合和现代农业产业发展,带动特色优势产业兴起,实现农业增效、农民增收、集体增利的共同发展,从根本扭转农村经济社会长期贫困落后局面。
(三)发展壮大村级集体经济,是促进城乡融合发展,实现精神文明建设的必由之路。党的十九大报告首次提出实


