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当前我市脱贫攻坚工作面临的问题与对策
党建写作提纲70例
庆祝建党99周年活动方案
以案促改廉政党课
政治生态工作情况报告
2020年度上半年经济运行情况通报及全市经济建设发展会议讲话
在党风廉政建设暨作风建设专题党课讲稿
进一步健全基层联系点制度
在党风廉政建设主体责任及廉政谈话会上的讲话
在面向全国公开选拔的副科级干部座谈会上的讲话
在庆祝建党99周年大会上的讲话
在（两）会议精神专题学习会上的讲话
在全面从严治党工作会议上的讲话
在全区人才工作会议上的讲话
在全市2020下半年基层党建重点任务推进会上的讲话
在党员志愿服务培训班上的讲话
在全市公务员工作推进会上的讲话
在全市农村科技特派员工作会议上的讲话
在市X届人大X次会议闭幕会上的讲话
在脱贫攻坚专项巡视工作动员会上的讲话
在政府廉政工作会议上的讲话
驻村第一书记三年工作总结
践行生态文明新思想 共建美丽家园新环境专题党课
当前我市脱贫攻坚工作面临的问题与对策
经过全市上下持续几年的全面发力，X的脱贫攻坚取得了阶段性成果、决定性进展，成为全省首批整体基本脱贫市。但不可否认，当前脱贫攻坚仍存在或出现了一些新情况新问题。如何化解新矛盾，解决新问题，巩固提升脱贫攻坚成果成为全市当前及今后一段时期内脱贫攻坚工作的主要任务。
一、X市脱贫攻坚面临的新形势新任务
截至2019年底，XX个贫困县摘帽、X个贫困村全部退出，X万贫困人口基本脱贫，全市只剩下X户X人未脱贫，成为全省首批整体基本脱贫市。“两不愁三保障”全面落实。贫困户吃、穿、住、医疗、教育、吃水等生活必需有了基本保障，贫困村的面貌有了极大改善，基础设施和公共服务有了很大提高，脱贫攻坚的任务整体上基本上完成。
当前及今后一段时期内，X脱贫攻坚的主要任务转变巩固提升脱贫攻坚成果。脱贫攻坚成果的巩固要站在统筹城乡发展的高度，根据新情况，针对新问题，以乡村振兴为统领，充分调动方方面面的积极性和主动性，发挥各项涉农政策的合力，统筹规划，协调贫困村与非贫困村的发展，不断提升农村基础设施和公共服务水平，发展壮大农村一、二、三产业，巩固提升脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴基础，促进城乡一体发展。
二、存在的突出问题
一是干部队伍特别是一些领导干部出现了松劲懈怠、喘口气、歇歇脚的问题。随着X县的摘帽，脱贫任务的基本完成，有的领导出现工作放松倾向，把巩固提升当作一般性的工作来安排，一些部门领导在帮扶人员配备、帮扶力度上出现应付思想，一些县（市）对驻村干部的管理出现明显松懈。干部队伍这种苗头性问题直接影响脱贫攻坚成果的巩固。
二是脱贫村干部、群众依然存在主动性、积极性发挥不够问题。一些脱贫村“两委”干部年龄偏大、文化程度偏低、能力素质不高、主观能动性不强，反主为客，把村里的工作都交给驻村工作队或第一书记，缺乏主动带动群众致富的动力和能力。一些脱贫户主要依靠政策帮扶实现脱贫，缺乏自我发展的动力和能力。
三是脱贫产业基础不牢，脱贫人口存在返贫潜在风险。总体看脱贫产业普遍存在发展规模小、带动主体弱，利益联结机制不完善及产业项目雷同、市场风险大、运营管理不善、可持续性不强等问题，产业基础依然薄弱，致使脱贫缺乏有力的产业支撑。
四是易地扶贫搬迁遗留问题还较多。有的搬迁户因年龄偏大仍靠种地维生或搬入安置点就业无着落及上学、医疗等不能衔接，搬迁积极性不高或占新不拆旧，导致拆除复垦进度缓慢，集中安置点入住率不高等问题发生。
五是脱贫村基础设施和公共服务水平还待进一步改善。普遍存在标准不高、发展不足问题。如一些贫困村饮水安全标准还较低，一些村虽建了卫生室，但能为村民提供的服务很少。多数贫困村没有小学、幼儿院，陪孩子外出就学成为贫困村村民沉重的家庭负担。
六是脱贫攻坚中出现了一些值得关注的新问题。就我市来说，主要是贫困村与非贫困村的矛盾、贫困户与非贫困户的矛盾及边缘人口致贫风险问题。经过几年的脱贫攻坚，贫困村的面貌普遍发生了较大变化，贫困户得到了很大的实惠，而与贫困村、贫困户相邻的非贫困村、非贫困户特别是边缘户，本与贫困村、贫困户条件相差不大，这几年因得到的扶持很少，反而发展滞后于贫困村、贫困户，特别是一些边缘户因生活变故致贫风险很高，导致村与村、户与户、干部与群众之间的矛盾增加，影响了农村社会风气和稳定发展。
三、X市巩固提升脱贫攻坚成果的对策建议
一是统筹推进乡村基础设施和公共服务建设。以乡村振兴为统领，将乡村振兴规划与精准脱贫攻坚战三年行动计划统盘考虑，相互协调，互为补充，彼此融合。以县、乡为单位，统筹整合农村各类资源、市场要素和投向农村的财政、社会资金，布局、推进农村基础设施和公共服务建设，提高资源、资金使用效率，不断提升农村基础设施和公共服务水平，弥合贫困村和非贫困村之间、贫困户和非贫困户之间的矛盾，加大边缘人口的社会保障力度，逐步缩小城乡基础设施和公共服务差距，巩固提升脱贫攻坚成果，促进乡村振兴和城乡一体化发展。
二是狠抓干部队伍作风建设。干部是脱贫攻坚的领导力量，脱贫攻坚的成败取决于各级领导干部和扶贫干部的综合素质、决策水平、执行能力。要以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，进一步增强各级领导干部的政治意识，深刻认识脱贫攻坚的政治属性，克服松劲懈怠倾向，加强对脱贫攻坚的领导。各有关单位在帮扶人员配备上要克服应付思想，选派爱农村、爱农民、懂农业、会帮扶的党员干部到扶贫一线。同时加强对驻村工作队和第一书记的管理，克服软弱涣散倾向，充分发挥党员干部队伍的主力军作用。
三是进一步激发贫困村干部群众的内生动力。贫困村干部、群众是脱贫攻坚的主体，稳定脱贫最终要靠贫困村干部、群众自我发展能力。要针对贫困村干部队伍老龄化严重的实际，通过选派大学生村官、村村联建、村企联建等方式，加强贫困村基层组织建设，增强贫困村村支“两委”带领群众脱贫致富的动力和能力。要在进一步提升农村基础设施和公共服务的基础上，多形式、多渠道激发贫困群众自我发展动力，增强自我发展能力。要通过宣传、教育，在农村营造“勤劳脱贫光荣，坐等靠要可耻”浓厚氛围，要通过提供就业岗位，搭建就业平台，加强就业培训，发展壮大农村产业等，逐步增强贫困群众自我发展能力，夯实其稳定脱贫基础。
四是发展壮大扶贫产业。产业不稳，基础不牢。在发展产业中，要减少单纯的行政行为，更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用。要针对贫困村多为“空巢”老人村、老弱病残村的实际，通过进一步深化改革，推进承包地“三权分离”，宅基地“三权分置”、集体建设用地入市、集体资产入股等改革，培育、引进适度规模经营主体，发展农村一、二、三产业，让自我发展动力不足、能力不够的农户通过流转土地、入股分红、就近打工，参与到产业链中，稳定脱贫。同时，要通过培育和引进产业化社会服务组织，发展壮大农业保险等，降低小农户进入市场的成本和风险，促进小农户与现代产业的有机衔接，鼓励有劳动能力和一定经营能力的农户“自主干”产业。通过发展壮大农村产业，构建稳定脱贫产业支撑。
五是尽快解决好易地扶贫搬迁遗留问题。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚最大的政策红利，能否尽快妥善解决易地扶贫搬迁遗留问题，事关政府公信力和搬迁群众的切身利益。对集中安置点，要因地制宜加快基础设施和公共服务配套建设，保证搬迁民户办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮；及时主动提供物业管理和公益岗位及就业培训、就业信息，广开就业门路，并把后续产业发展作为重中之重，为搬迁户搭建就地就近参与产业发展的平台，提高集中安置点入住率，加快撤除复垦，确保搬迁户“搬得出、稳得住，能脱贫”。
党建写作提纲70例
1.县：突出“四抓”加强党员队伍建设
一是抓管理重引导。
二是抓培训提能力。
三是抓选配优结构。
四是抓帮扶解难题。
2.县：“五个聚焦”提升农村党员质量
聚焦调查研究，制定发展计划。
聚焦全面摸底，建立人才队伍。
聚焦发展重点，改善队伍结构。
聚焦创新举措，壮大党员队伍。
聚焦政治培养，加强教育力度。
3.县：以党建“三定”力促工作提质增效
一是定点观摩树立新标杆。
二是定期交流打通新思路。
三是定项推进力促新提升。
4.区：以党建为“源”点亮书记领办项目之“火”
“量体裁衣”定项目。
“齐抓共管”推项目。
“月查季考”督项目。
5.县：“三路并进”激发人才创造活力
一是坚持政治引领，增强“磁力”。
二是优化人才培养，释放“能量”。
三是健全服务保障，提升“温度”。
6.县：巧用智慧党建“电子眼” 强化基层组织日常管理
一是定期“查”。每月固定时间，以视频会议形式，逐村督查，逐人点名，查看村干部值班、第一书记在岗情况。
二是随时“抽”。随机抽取部分行政村，定点连线远程教育站点，查看村干部工作、第一书记驻村情况。
三是按需“讲”。组织乡村干部、第一书记、帮扶工作队、党员群众等，召开视频会议，安排工作，督促指导。
四是结果“用”。将抽查督查结果向县驻村办、乡镇党委、选派单位通报，作为日常考核、评优评先的重要依据。
7.县：“三个在先”落实干部日常监督
一是警示教育在先。坚持以党性教育为核心、政德教育为基础、作风教育为根本、廉洁教育为关键。
二是关爱提醒在先。经常了解干部的工作状态、生活情况和思想状况，提醒广大党员干部自觉遵守组织人事纪律和廉洁从政规定。
三是制度约束在先。掌握干部生活圈、社交圈，动态梳理干部负面信息和问题反映。
8.区：抓好党建做引领 凝心聚力求发展
一是深化学习教育，着力筑牢思想根基。利用“学习强国APP”，坚持党员主题日活动、村级会议、“三会一课”等制度。
二是强化阵地建设，夯实党建基层基础。利用宣传栏、电子屏、微信、制作条幅等形式，营造党建氛围进行宣传。
三是创新活动载体，增强党建引领作用。坚持每月的主题日活动、城市清洁行动等志愿服务活动。
9.县：“三个坚持”下活新时代干部培训“一盘棋”
一是坚持“学牢思想”与“增强本领”双向发力。
二是坚持“全面覆盖”与“重点调训”双剑合璧。
三是坚持“日常自学”与“定期测试”双轮驱动。
10.县：小清单夯实大责任
一是推动“三个清单”落实。
二是实行常委定期汇报制度。
三是探索重大事项报告制度。
四是用好“两员两权”机制。
五是建立“三级网格”制度。
11.县：“三聚力”抓好国有企业党建
一是聚力主业主责，全面落实从严治党。
二是聚力融合发展，发挥组织核心作用。
三是聚力组织建设，夯实党建工作基础。
四是聚力示范带动，发挥先锋模范作用。
12.县：“三个起来”为理论学习“加热升温”
一是做好结合学起来。
二是抓住重点改起来。
三是灵活方式动起来。
13.县：加强农村基层党建，扎实推进乡村振兴
一是加强基层组织体系建设，筑牢乡村振兴战斗堡垒。
二是实施农村党员先锋工程，厚植乡村振兴群众基础。
三是强化党员干部能力提升，加强乡村振兴实践本领。
14.县：推行村干部绩效考核 夯实乡村振兴基础力量
突出操作性，科学制定考评方案。
突出广泛性，注重日常规范考核。
突出导向性，加强考核结果运用。
15.区：多措并举提升远程教育学用水平
成立专家队伍，提高为民服务水平。
典型示范引领，增强脱贫致富能力。
创新教学形式，丰富群众文化生活。
16.县：四个到位全面推动软弱涣散基层党组织整顿工作
一是排查摸底到位。
二是措施制定到位
三是责任压实到位。
四是督导跟进到位。
17.县：三项措施抓好干部人事档案管理工作
一是扎实抓好干部人事档案再审工作。
二是不断强化干部人事档案结果运用。
三是不断完善干部人事档案管理制度。
18.区：把激励关爱基层干部落到实处
一是注重优化工作环境，加强干部人文关怀。
二是创新选人用人机制，推进平时考核工作。
三是加大教育培训力度，提高干部队伍素质。
19.区：“选、管、育”好党建宣讲员，凝聚发展红色正能量
把牢“入口关”。
严格“程序关”。
发挥“作用关”。
20.县：定好航向确保“五星支部”创建工作成效
一是坚持远近结合。做到远期目标和近期目标相结合，分三年创建。
二是坚持重点推进。突出班子建设、机制运转、集体经济。
三是坚持协同推进。实现工作职能下沉到一线，力量下沉到一线，活动开展到一线。
21.县：精准施策培养农村实用人才
一是优化评价识别，整合人才资源。设立“农村实用人才信息库”，把农村实用人才分成创业致富带头人、能工巧匠、民间艺人和经营管理者等四大类，健全农村实用人才信息服务网络，构建人才资源共享信息平台。
二是提升培训引导，提升人才素质。灵活采取集中授课、田间指导、技术咨询、远程教育等多种培训形式，加强农村实用人才培训力度。
三是健全服务机制，营造人才干事环境。鼓励农村致富带头人兴办种植、养殖、营销等专业协会组织，对一些特色农业开发、有较大发展潜力的项目，给予政策倾斜，积极争取农村信贷部门的支持，帮助实用人才把产业逐步形成规模。
四是完善激励扶持，发挥人才作用。对致富能力强、带富能力强并有一定群众基础的的农村实用人才，优先推荐申报市、县优秀人才评选，优先纳入村级后备干部，优先列为党员发展对象。
22.县：实施农村党群服务中心“拆墙便民亲民”行动
拆除沟通“屏障壁垒”。
多元打造“亲民平台”。
优化提升“服务效能”。
23.市：围绕“五星支部”创建活动，推动基层组织建设高质量
抓牢思想引领，实现政治功能提升。
抓好示范带动，实现组织建设提升。
抓好机制建设，实现保障能力提升。
24.区：探索实施“三级督查调阅”制度，着力规范提升基层党组织生活质量
明确督查主体，层层压实责任。
坚持问题导向，确保深入整改。
注重正向激励，强化结果运用。
25.县：“三个突出”完善干部素质培养体系
一是突出党性教育，夯实干部从政基础。
二是突出专业培养，改善干部知识结构。
三是突出实践历练，提升干部能力素质。
26.县：推行村干部绩效考核 夯实乡村振兴基础力量
一是突出操作性，科学制定考评方案。
二是突出广泛性，注重日常规范考核。
三是突出导向性，加强考核结果运用。
27.区：党建“淬火”引领脱贫“成钢”
一是把脱贫责任当牵引，强化党组织的统领功能。
二是把脱贫实效当目标，发挥党员先锋模范作用。
三是把脱贫攻坚当战场，确保各项工作落到实处。
28.区：多措并举扎实做好发展党员工作
一是从严抓实党员发展对象。
二是抓好发展党员全程纪实。
三是提升发展党员培训质量。
四是确保发展党员程序到位。
五是强化发展党员督导考核。
29.县：多种形式学习习近平总书记在全国“两会”审议时的讲话
一是夯实责任带头学。
二是集中组织引领学。
三是党员活动灵活学。
30.县：用好“指挥棒”强化“五星支部”创建成效
一是政策上激励。
二是物质上奖励。
三是工作上严惩。
31.县:党建引领构建农村社会治理新格局
一是突出党建引领，夯实乡村治理根基。
二是加强队伍管理，激发乡村治理活力。
三是发挥统领作用，加强乡村治理工作。
32.县：增强村级集体经济“造血”功能 助力乡村振兴
一是坚持党建引领，三级联动打基础。
二是强化人才支撑，集智聚力强保障。
三是坚持因村施策，创新推进促实效。
33.区: “四抓四促”扎实推进党支部建设标准化
一是抓“责任”，促工作落实。
二是抓“标准”，促规范有序。
三是抓“培训”，促能力提升。
四是抓“督查”，促全面进步。
34.县：突出“服务下沉” 推动乡村治理效果提升
一是便民事项丰富化。高标准建设村级党群服务中心，开通“县社会治理一体化信息平台”APP。
二是便民服务优质化。打造“县级党员领导干部联系乡镇、科级党员干部分包行政村、一般党员干部对接农户”的“三级网格”制度。
三是联系群众常态化。实行“两分两选三公开”制度，组织农民党员根据个人情况、居住区域分区分片的选择联系的群众和服务岗位，开展常态化走访入户和政策宣传活动，同时公开农民党员基本信息、服务承诺、联系电话。
35.区：“四步疗法”持续整顿软弱涣散和后进村党组织
一是把脉问诊找症结。
二是对症下药定良方。
三是群策群力促疗效。
四是固本强基防反弹。
36.镇：“1+3”模式 打造农村治理新格局
以党建引领为核心，打牢基层基础。
以村民自治为基础，健全群众组织。
以法治引领为抓手，推进乡村建设。
以道德育人为重点，倡树乡村新风。
37.县：“五个一、三联合”助力农村党建工作
开展一次农村党务工作专题调研
开展一次初心使命主题党日活动
开展一次机关党支部书记讲党课
开展一次学习强国软件专题培训
开展一次农村到机关走亲戚活动
联合开展党员先锋主题实践活动
联合开展脱贫攻坚巩固提升行动
联合开展助力乡村全面振兴活动
38.区：“交流观摩”找差距 “拓展领域”促提升
一是示范引领，树标杆。
二是创新环节，严指导。
三是拓展领域，促提升。
四是梳理问题，促实效。
39.区：“三举措”构筑组织人社系统信访工作机制
一是明确责任，完善信访工作责任机制。
二是建章立制，确保信访工作落到实处。
三是横向协调，着力提升案件办理效能。
40.县：分类定策破解农村党员发展管理难题
一是结构调优，破解农村党员发展培养难的问题。
二是全程纪实，破解农村党员发展过程虚的问题。
三是两分两选，破解农村党员教育管理难的问题。
41.县：坚持“三个优先” 树立驻村干部激励“风向标”
一是在提拔调整中优先推荐使用。
二是在评先评优中优先推荐表彰。
三是在工资待遇上优先财政保障。
42.县：“三抓三结合”扎实开展观摩学习活动
一是抓示范，与五星支部创建活动相结合。
二是抓短板，与软弱涣散组织整顿相结合。
三是抓重点，与实施乡村振兴战略相结合。
43.区：“四强化”全力推进远程教育工作
一是强化设备管理。
二是强化学习内容。
三是强化技能培训。
四是强化检查督促。
44.县：树立导向 扎实推进机关党建标准化
一是树立“头雁效应”，抓好书记引领。
二是坚持特色创建，注重作用发挥。
三是建好交流机制，促进工作落实。
45.区：聚焦“三股力”打造非公企业党建标杆
一是聚焦企业党建发展“引擎力”。
二是聚焦企业示范引领“向心力”。
三是聚焦企业反哺社会“亲和力”。
46.县：三措并举夯实农村实用技术人才队伍建设基础
一是分类培训“育”。
二是示范带动“引”。
三是关爱保障“激”。
47.区：抓实四支队伍 培育人才队伍
一是抓好农村实用人才队伍建设。
二是抓好专业技术人才队伍建设。
三是抓好企业管理人才队伍建设。
四是着力加强党政人才队伍建设。
48.县：强化村支部书记队伍管理助力乡村振兴
一是把好入门关，实行任职资格审批。
二是把好程序关，实行动态调整联审。
三是把好任免关，实行任职结果报告。
四是把好纪实关，实行履职情况备案。
49.县：强化基层党建责任 注重绩效考评实效
一是突出重点，统筹推进。
二是全程监控，科学评价。
三是鼓励创新，打造亮点。
50.县：村级党组织书记进行上半年抓党建促脱贫攻坚述职评议考核
一是逐村观摩“亮家底”。
二是现场述职“强评比”。
三是全面点评“把准脉”。
四是问题导向“促提升”。
51.县：发挥远教优势 助力脱贫攻坚
一是筑平台，打造学习教育“主战场”。
二是畅渠道，当好政策宣传“金话筒”。
三是促服务，当好技能培训的“加油站”。
52.县：开展“红色课堂”丰富党员教育形式
一是“现场学”常说常新。
二是“体验学”见行见效。
三是“展演学”入心入脑。
53.县：为乡村振兴注入人才活力
一是“一线宣讲”提振乡村精气神。
二是“本土培养”激活造血干细胞。
三是“集中会诊”对症下药除顽疾。
54.区：积极搭建平台 大力培育本土人才
一是搭建创新创业平台。
二是搭建沟通联系平台。
三是搭建服务宣传平台。
55.县：“五制并进”严把发展党员“入口关”
一是党委派员列席制度。
二是亲属入党备案制度。
三是执纪执法联审制度。
四是考察材料预审制度。
五是会议记录调阅制度。
56.县：“三注重”营造人才工作创新氛围
一是注重统筹规划夯实工作基础。
二是注重“内挖外引”集聚人才优势。
三是注重严管勤用凸显人才效用。
57.县：“三个载体”聚合力 决战脱贫新动能
一是“党内政治生活”教育关键少数作表率。
二是“主题党日活动”激发党员队伍活力。
三是“先锋典型选树”引领干事创业力量。
58.市：远教突出“三新”提升基层党员教育实效
一是拓展远程教育新功能。
二是搭建交流提升新舞台。
三是开辟党性提高新课堂。
59.区：以制度落实树牢城市基层党建新理念
一是统筹规划明方向。
二是书记带头树导向。
三是交流学习增共识。
60.区：凝聚合力实现党建联盟全覆盖
一是推动资源共享、活动联办。
二是做到组织共建、事务联商。
三是确保基层共治、难题联解。
庆祝建党99周年活动方案
今年是中国共产党建党99周年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移抓好常态化疫情防控工作，坚持推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力，切实激发广大党员爱党爱国热情，展示社区广大党员干部风采，努力营造创先争优、共谋发展、和谐进取的良好氛围，为决胜全面建成小康社会提供强大的精神动力，经社区党工委研究，增强党员干部的荣誉感和责任感，经决定开展庆“七一”系列活动，现将活动方案通知如下：
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，按照基层全覆盖、活动到支部的要求，本着隆重、热烈、节俭、实效的原则，通过开展丰富多彩、形式多样的纪念活动，回顾党的光辉历程，颂扬党的丰功伟绩，唱响新时代主旋律，教育广大党员“不忘初心、牢记使命”，进一步激发全区广大党员、群众在新时代有新担当新作为，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗。
二、活动时间
2020年6月上旬至7月上旬
三、活动内容及经费预算
（一）为老党员过一次政治生日。（X月X日）为充分体现社区党工委对辖区老党员的关心和爱护，为辖区老党员过一次政治生日，送去寿糕、祝寿字画和《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等学习资料，听老党员讲述自己的抗战故事，老党员们共话家常，相互了解生活状况和学习情况。进一步增强党员对支部的认同感和归属感，切实增强党组织的凝聚力和吸引力。
（二）开展一次意志磨炼活动。（X月X日）为了磨炼党员意志，激发党员崇尚科学、探索未知、敢于创新的热情，增强党员的民族自豪感，开展一次“悟初心、守初心、践初心”磨炼党员意志主题教育活动，组织党员走进我国唯一的火星生存模拟基地——火星1号基地，了解金昌转型发展趋势，感受特色科普文旅城市魅力。
（三）开展一次警示教育活动。（X月X日）联合辖区单位组织干部职工开展一次廉政警示教育活动，参观廉政警示教育基地，引导干部职工自觉树牢廉洁自律意识、增强遵纪守法的自觉性。
（四）组织一期道德讲堂。（X月X日）组织辖区在职党员与社区党员共同开展一期道德讲堂，新老党员一起重温入党誓词、老党员为新党员佩戴党徽、在职党员认领微心愿，增强党员仪式感，充分发挥在职党员先锋模范作用，激发在职党员关心社区工作、关爱困难家庭、关注社区治理的热情。
（五）集中上一次党课。（X月X日）各支部要以“不忘初心、共抗疫情”为主题，安排党支部上一次党课，党工委班子要在联系支部讲1次党课，各支部书记要在本支部讲1次党课，注重运用身边事例现身说法，提升党课的吸引力和感染力，讲深讲透，确保党课质量和效果。
（六）开展一次“主题党日”活动。（X月X日）各支部组织学习《中国共产党章程》、《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》第一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威著作，集中观看《党章电视辅导教材》，以 “悟初心、强党性、见行动”为主题，围绕“当初入党为什么、现在为党做什么？”开展座谈讨论，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，使主题党日真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
（七）开展一次走访慰问活动。（X月X日）社区党工委对各支部困难党员、老党员开展一次集中走访活动，帮助解决一些生产生活上的实际困难和问题，营造尊敬老党员、关心困难党员、关爱困难家庭的良好风气。
（八）开展一次志愿服务活动。（X月X日）结合6月份“主题党日”活动，组织开展以普法宣传、禁毒宣传、扫黑除恶宣传为主要内容的志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用，以实际行动弘扬志愿服务精神。
（九）开展一次集中表彰活动。（X月X日）组织一台“不忘初心担使命 守望相助抗疫情”为主题的庆祝建党99周年文艺晚会暨表彰大会，大力表彰在社区工作中，特别是疫情防控工作中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和辖区的最美家庭，通过表彰，掀起党员“争表率，树先锋，做承诺”的浓郁氛围，掀起居民弘扬良好家风的热忱，激励全体党员继续保持务实的工作作风，激励居民弘扬家风家训，共同致力于和谐社区的建设。
（十）开展一次座谈讨论。（X月X日星）动员和组织辖区离退休老同志、抗疫一线人员、志愿者，特别是那些长期在党、政部门担任过领导职务和各行各业的德高望重的老同志，各个领域的老学者、老专家、老劳模、老退伍军人，抗疫一线的医护人员、人民警察、大学生志愿者等，开展一次座谈讨论活动，发挥他们的个人专业特长，对社区工作提出宝贵意见，便于进一步改进社区工作。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各支部要高度重视、精心组织，强化组织领导，充分认识开展庆祝建党99周年活动的重要性，精心谋划、及早安排、认真组织、讲求实效，确保各项活动顺利开展。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用黑板报、微信公众平台等手段宣传各项活动的开展情况和取得效果，积极营造浓厚氛围，确保系列活动有氛围、有影响、有声势、有效果。
（三）注重节俭，加强监督。要严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委各项规定，注重节俭、防止形式主义和铺张浪费，严禁借助“七一”系列活动，进行聚餐、旅游、娱乐等违规行为。
以案促改廉政党课
同志们:
今天，我们在这里召开以案促改廉政集体约谈会议,一是借此机会，以党课的形式进行廉政集体约谈，二是以此次专项治理活动为契机，对以案促改工作进行进一步安排部署。我作报告的题目是“不忘初心、砥砺前行,做忠诚干净担当的党员干部”。今天的报告共分为两个部分：
第一部分，我要说的是对做忠诚干净担当的党员干部的一些理解和体会。
习总书记在党的十九大报告中明确指出:“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。”这既是对好干部标准的高度概括和朴素表达,也是对全体党员干部的殷切期望和政治嘱托。
（一）锤炼党性，坚定对党忠诚的政治品格。
习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚，是党的事业顺利发展的坚强政治保证，也是打造XXX干部队伍必须解决的重大原则问题。忠诚的方向是党中央。对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终一心向党，齐心协力做好改革发展稳定各项工作。十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,是继十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心后又一重大决定。历史雄辩证明,只有全党同志忠诚于党中央、忠诚于党的领导核心,党和国家事业才能充满希望。习总书记作为党中央的核心、全党的核心,是历史的选择、事业的选择、人民的选择,是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,维护习总书记在党中央和全党的核心地位,就是维护党、国家、民族的光明未来。对我们机关来讲,忠诚核心、拥戴核心、维护核心,必须牢牢把握忠诚党中央、省市委、局党组这个根本方向,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央、省委、市委和局党组保持高度一致。要言行一致、表里如一，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要绝对服从，提高执行力，面对领导交办的任务，顾全大局，愉快接受，不允许讨价还价，不允许讲条件，不允许从中梗阻，提升工作效率。忠诚的核心是坚定理想信念，要坚持不懈带头真学真懂真信真用党的创新理论，突出学好习总书记系列重要讲话精神，多吸“理论之氧”， 常补“精神之钙”，把好思想上的“总开关”，切实以理论上的清醒保证政治上的坚定忠诚，做严守政治纪律规矩的带头人。忠诚的要求是绝对纯粹无杂质。习总书记特别强调，对党绝对忠诚，要害在“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。我们XXX人面对当前的新形势新问题，不可避免地会遇到荆棘阻挠和干扰困惑，只有传承对党忠诚的优良基因和传统，不断强化“四个意识”，才能不忘初心、迎难而上、奋发有为。
（二）勤以修身，保持干净的好身子
律己修身是共产党人的终身课题。习总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。我们要做好人、管好家、当好官，始终保持一个干净干事的好身子。
一是政治上要干净。要全面深入贯彻党的十九大精神，重点是把习近平新时代中国特色社会主义思想突出出来，在细学细悟中掌握核心要求，扛起政治责任，做严守政治纪律规矩的带头人，做到在思想上有新提升，在思维理念上有新进步，在见诸行动上有新成效。二是品质上要干净。要走正道、行远路，知恩图报、知责思为、知足常乐，做到生活上以苦为乐，工作上以勤为本。要兴趣纯、爱好真，时刻保持高度警惕，要嗜之有度、好之有道，防止自己的爱好兴趣被别有用心的人利用，不要去搞那些低俗庸俗的东西。要善交友、交益友，择贤而交、择善而交、择信而交，不交无德之人，不交无义之人，不交无耻之人。要传家风、爱家人，以正确的方式爱家人，自觉处理好党性与亲情、家风与作风的关系。三是言行上要干净。要把自己的言行放到制度的笼子里。在用权这个问题上，还是要心存敬畏，慎之又慎。正确行使手中权力，一定要保持公仆之心，事事出于公心；一定要按照法规制度办事，始终把权力关进制度的“笼子里”。要把自己的言行置于群众的监督下，把监督视为对自己政治上最大的关心爱护，主动把自己纳入组织的教育管理和群众监督之中，使权力在阳光下运行。要把自己的言行堵在首次的防线外，把好“第一关”，切莫放松应有警惕，要知道“一失足，将无所不至矣”。要把自己的言行校对在细微的生活中。无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、拘好每个小节，不以善小而不为，不以恶小而为之。
（三）牢记使命，立起勇于担当的好样子
共产党员这个称号，始终是与担当紧密相关的；共产党员的形象，总是与勇挑重担联系在一起。特别是我们党员干部，代表的是党的形象，传递的是党的声音，必须始终牢记自身职责使命，以实际行动立起勇于担当、甘于奉献的好样子。
一是担当就要扎实谋事。我们XXX都是为困难群众办的实实在在的事，同志们都要有主动谋事的意识，要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。二是担当就要敢解难事。在难事面前绕着走躲着走，既不愿出力也不愿耗神，既没有啃硬骨头的拼劲也没有韧劲，根本的是不愿担当。XXX部门必须把群众安危冷暖时刻放在心上、举过头顶，要牢固树立“基层有所盼、我们抓紧办”的思想，把基层的实际困难理出来，把群众的现实需求摸清楚，切实拿出实招来，实实在在为基层办实事、为群众解难事。三是担当就要听令行事。要从思想上组织上行动上全力投入，坚决服从命令、听从指挥，不折不扣地抓好落实，要科学把握工作的节奏和时间节点，既要防止疲沓拖拉，消极应付，拖工作的后腿，也要防止盲目蛮干，急功近利，确保各项任务圆满完成。四是担当就要照章办事。XXX部门设计法律法规甚多，XXX干部要带头尊法学法守法用法，实现从单纯依靠行政命令向依法行政、从单纯靠习惯和经验向依靠法规制度开展工作、从突击式运动式抓工作向按法规制度办事的根本性转变。要加强法规制度建设和学习教育，强化依法指导开展工作的意识和能力，使各项工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法。要有较真精神，在落实规章制度,解决棘手问题等易“挂空挡”、“打折扣”问题上，要敢于较真碰硬,不怕得罪人，营造务实重作风清气正的生态。五是担当就要团结共事。大家要自觉遵守党的纪律规矩，把党章作为最根本的行为规范，内化于心、外化于行，用铁的纪律来统一思想、团结力量、凝聚人心。相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。要敢于拿起批评和自我批评的武器，及时克服自身和其他同志可能发生的各种问题，消除隔阂，增进理解，促进同志之间的相互理解和团结共事，努力营造团结和谐、干事创业的良好风气。
这是我报告讲的第一部分，我报告的第二部分是以专项治理为抓手，确保以案促改工作实效。
刚才，XX局长宣读了局机关“私车公养”问题有关处分通报，XX组长对下一步即将开展的专项活动和相关要求进行了详细的部署，请大家认真学习贯彻落实，我就以案促改工作再简单说三点意见：
（一）高度重视，加强领导
此次开展的“私车公养”专项治理活动为认真落实中央八项规定精神，按照市委以案促改相关要求开展的。各单位、各支部主要负责人要切实履行第一责任人责任，要亲自抓、负总责，认真组织开展专项治理，对照治理内容，细照深查。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头开展自查自纠，带头整改清退。各单位要以此次专项治理活动为契机，高度重视并成立专门工作机构，切实把这项工作作为一项政治任务，与推进“两学一做”常态化制度化和当前XXX中心工作结合起来，列入重要议事日程抓紧抓好。要认真吸取此次通报案例的教训，坚持以身边事教育身边人。局办公室要加强指导协调，按照总体要求和具体安排，督促各项任务按时完成。
（二）明确任务，压实责任。
全体党员干部要以高度的政治敏锐性，充分认清当前形势，讲政治、讲纪律，珍惜组织上给予的这次自查自纠机会，认真查找自身存在的问题。通过专项整治，全面清理违规使用公务加油卡和“私车公养”问题，纠治并举，进一步加强公务用车和公务加油卡管理，做到“四个严禁”：严禁“公车私用”，严禁“公卡私用”，严禁“公私不分”，严禁“公补私车”，促进从事公务人员公私分明、放弃侥幸、心存敬畏，养成作风建设的高度自觉，严防“四风”问题反弹回潮。对于在本次以案促改深化治理中，能主动说明情况、承认错误并积极退赔者，将按照监督执纪“第一种形态”，给予批评教育处理、从轻处理或免予处理。对于逾期个人未报的，按下步市纪委统一部署的要求，依规依纪从严查处。
（三）加强督查，完善机制
要严格责任考核和责任追究，把“私车公养”以案促改工作开展情况纳入党风廉政建设和落实主体责任考核内容，对“私车公养”问题专项治理工作不力的，根据情况进行督导、约谈，适时通报批评，并按照有关规定追究单位及相关责任人员的责任。同时，从思想政治建设上深挖典型案件反映出的理想信念缺失问题，不断坚定和提高政治觉悟，守好共产党人的“精神家园”；在强化干部日常监督上深挖典型案件反映出的党内监督缺失问题，从小处小节抓起，从具体问题管起，及时引正纠偏，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步；在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞问题，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，建立完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，进一步形成管人、管事、管权的制度体系，全力确保“私车公养”以案促改工作取得扎实成效。
政治生态工作情况报告
按照市委巡查第X组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。
一、基本情况
X
二、政治生态主要特征
近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“XXX”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。
（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“XXX”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“XXX”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共X市委机构编制委员会工作规则》《中共X市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行；坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。海量公文资料就在微信公众号【公文类写作】 与时政同步，日更40篇
（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣；加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议；结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题；广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。
三、存在的问题
近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
四、整改方向
对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。
2020年度上半年经济运行情况通报及全市经济建设发展会议讲话
同志们：
今天我们召开2020年上半年全市经济运行情况通报暨经济工作部署电视电话会议，主要任务是：深入贯彻落实全国、全省“两会”精神，贯彻落实全省经济运行情况通报暨经济工作部署电视电话会议精神，特别是XXX省长讲话精神，贯彻落实XXX书记在第X次市委会上听取上半年全市经济运行情况及下一步经济工作建议时的指示精神，总结分析当前经济运行态势，找准当前经济运行中存在的困难和问题，研究部署下一阶段工作，动员全市上下在常态化疫情防控中进一步提振精神、鼓足干劲，抢抓机遇、奋力争先，坚决做好“六稳”“六保”各项工作，确保全市经济社会实现平稳健康发展。刚才，我认真听取了发改、财政和各县的发言，应该说，大家的发言，实事求是地总结了今年以来取得的成绩，同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足，对下一步工作提出了意见建议，希望各级各部门对照序时任务，认真查找不足，特别是对落后指标进行深入研究、拿出切实可行的补救措施，确保三季度能够迎头赶超，为完成全年目标任务、实现“十三五”圆满收官奠定基础。
下面，我就做好当前我市经济工作，讲三点意见。
一、认清形势、抢抓机遇，切实增强稳增长的责任感和紧迫感
今年以来，面对突如起来的新冠肺炎疫情，全市上下深入贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，贯彻落实省委、省政府关于分区分级分类精准推进复工复产、全面有序恢复生产经营秩序的系列部署要求，在坚定不移地做好疫情防控工作的同时，紧紧围绕做好“六稳”要求，有序组织重点企业、重大项目复工复产，奋力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误”，在新冠肺炎疫情冲击下，经济运行保持在合理区间，社会局势总体平稳有序。主要表现为“三稳三好”：一是就业稳。上半年，城镇新增就业X人，同比增长X%，城镇登记失业率1.8%，同比下降0.3个百分点，环比下降0.1个百分点，城镇登记失业人数得到有效控制，总体就业形势稳定。二是收入稳。上半年预计，城镇居民人均可支配收入X元，同比增长X%；农村居民人均可支配收入X元，同比增长X%，“两个收入”增速分别高于GDP增速X个百分点和X个百分点，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民。三是农业发展稳。上半年预计，全市农林牧渔业增加值实现X亿元，同比增长X%，高于全省X个百分点，其中贡献最大的就是农业，占比达60%。四是工业发展好。上半年预计，全市规模以上工业增加值X万元，同比增长X%，因此，第二产业增加值也达到了X亿元、同比增长了X%。五是营商环境好。上半年预计，新增市场主体X户，新增注册资金X亿元；全市市场主体总量达到X户，同比增长X%，注册资本达到X亿元，同比增长X%。在新冠肺炎疫情的冲击下，市场主体总量和注册资金实现双增长，根本在于我市持续深化“放管服”改革，加大落实减税降费政策力度和实施有效的疫情防控措施，营造出持续向好的经济发展环境。六是疫情防控好。疫情发生以来，我市始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决扛起疫情防控政治责任，下好先手棋、打好主动仗，组织最强工作力量、开展最广泛动员、采取最有力措施，牢牢掌握了疫情防控主动权，确保了全市疫情防控“零病例”“零感染”。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会思想科学指引的结果，是以习近平总书记为核心的党中央亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委正确领导的结果，是全市各级党委、人大、政府、政协，广大党员、干部、群众特别是奋战在一线的医务工作者、公安干警、志愿者以及各方面的同志共同奋斗、努力拼搏的结果，在此，我代表市委、市政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，一些表面上的增幅，掩盖不了深层次的矛盾和问题，制约发展的关键因素还没有完全破解，全市经济发展中还存在许多不足和亟待解决的问题。一是受疫情影响的艰难局面短期难以消除。当前，虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利，但国际疫情防控形势异常严峻，疫情防控工作重点已经转移到防输入，同时近期国内多起无症状感染者的出现，更加大了疫情防控的难度，因此疫情影响经济社会发展的局面短期内难以消除，必须做好疫情防控常态化的准备。二是主要经济指标下滑明显。上半年，全市生产总值实际完成X亿元、同比增长X%，低于全省增幅X个百分点，完成年度计划的X%，较上年同期回落X个百分点，增速未达到预期目标；第三产业特别是旅游、批发零售、餐饮、住宿、物流运输等服务行业增幅均出现不同程度下降，受疫情冲击相对比较明显，需要在下一步工作中加大推进力度。三是项目建设推进较慢。因本地施工企业较少，施工人员大部分来自外地，受本次疫情影响，施工企业、人员及设备进场延误，导致部分项目未能按期开复工，上半年，社会固定资产投资完成X亿元，同比下降X%，低于全省X个百分点，仅完成年度计划的X%，与年度目标任务差距较大，在全省上半年固定资产投资排名倒数第四，接下来需要我们加大调度力度。
XX书记强调：“这次疫情短期会给我们经济社会发展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面”。就我市而言，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有以习近平总书记为核心的党中央作为坚强后盾，有省委、省政府的倾斜帮助，加上经过多年努力，全市已初步建立了产业发展的政策体系、形成了务实管用的工作机制、打造了一支敢抓经济、会抓经济、能抓经济的干部队伍，经济发展的质量在提高、亮点在增多，疫情的冲击也为我市产业结构的优化、发展思路的转变创造了新机遇，这些都是我们打好“翻身仗”、打响经济保卫战的有利条件。上半年，疫情对第三产业产生了一定冲击，但全市经济长期向好的基本态势没有改变，只要我们有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，就一定能够完成全年经济社会发展各项目标任务。各级各部门和广大党员干部一定要拧成一股绳，坚定发展信心，努力克服暂时困难，准确判断和科学把握当前经济形势，保持战略定力、增强发展自信，化挑战为机遇、化被动为主动、化压力为动力，集中发力、乘势而上、后发赶超，争取在第三季度工作中取得突破性进展，为完成年度目标任务，实现“十三五”圆满收官，全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、紧盯目标、迎难而上，确保第三季度各项工作取得新突破
我们要认真对照省委、市委经济工作会议提出的目标要求，深入贯彻落实党中央、区党委关于统筹推进疫情防控与经济社会发展各项决策部署，切实按照全市关于防控工作与经济发展工作总体安排和要求，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，增强忧患意识，保持战略定力，克服麻痹思想，拿出超常规举措，创造性地开展工作，抓紧把耽误的时间抢回来、把遭受的影响补回来，确保第三季度经济社会发展各项工作取得新突破。
（一）疫情防控与经济发展两手抓。要顺应疫情防控常态化形势，一手抓“防控阻击战”，一手抓“经济保卫战”，把更多精力投入到经济社会发展中去，全力稳经济、拉增长，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。一要毫不放松抓防控。这次疫情传播速度之快、感染范围之广、防控难度之大远远超过预期，目前疫情已经波及到200多个国家和地区，形成全球大流行的趋势。随着国外疫情不断扩散蔓延，加之国内人员流动和聚集增加，外防输入压力不断加大，疫情反弹风险仍然存在。全市要根据疫情变化，及时调整部署，优化防控策略，完善应对输入性风险防控机制，继续实施外来人员排查、健康筛查、发热门诊等制度，稳妥有序解除与正常生产生活秩序不适应的管控措施，持续巩固疫情防控成果。各县各部门要坚持底线思维，压实工作责任，克服麻痹、厌战、侥幸、松懈思想，毫不放松抓好各项防控工作，不获全胜绝不轻言成功。二要千方百计用政策。为应对新冠肺炎疫情，国家、省委密集出台了一系列政策措施，涉及到激励、优惠、奖补、减免等多个层面，用好用活这些政策措施，对于我们挖掘潜力化危为机、对冲疫情不利影响、促进经济社会健康发展具有极其重要的作用。发改、财政系统要抓紧梳理汇总国家、省委出台的系列优惠支持政策，印发各县各部门系统学习、认真研究、吃透弄准，并密切跟进后续出台的新政策，做到深学细研、早对接、多争取、快落地。三是不遗余力促发展。要严格按照属地管理、属地责任和行业监管的要求，稳妥有序做好企业开复工工作，对辖区内个体工商户进行一次全面的摸底排查，做到情况明、底数清；X县按照属地管理原则，完成各自的摸排工作。要强化企业用工保障，进一步梳理当前工程项目建设、企业复工复产、餐饮酒店服务等行业的用工缺口、计划工种和岗位结构，对比劳动力人数、技能结构、务工时段、就业意向等基础数据，制定订单式培训计划，进行精准培训和劳务对接，科学有序组织农民工务工。
（二）强调度与抓项目共推进。继续保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松，以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。一要加强分析调度。市发改委会同统计局、调查队、农业农村局等各经济指标责任部门要加强对今年特别是下半年经济形势的科学研判，建立健全经济运行月分析、季调度工作制度，每月定期向市委、市政府主要领导同志报告经济运行情况，做好分析研究，提供高质量咨询建议，提高准确性和针对性，更好服务于全市宏观经济决策。未完成上半年工作任务特别是建设项目推进任务的单位，务必要在第三季度想办法弥补差距，迎头赶上，市发改委、统计局和市政府督查室要统筹做好每季度任务的责任分解和跟踪督查。二要推进项目建设。各项目责任单位要切实加大项目建设推进力度，确保项目按计划如期开工。所有续建项目和已经完成招投标的项目，要抓紧开复工；对具备招投标条件的项目要抓紧组织招投标；对需要进一步加强前期工作的项目要组织力量攻坚，并加大与上级部门的沟通衔接与跟进力度，确保尽早开工建设；要高质量推进全年重大项目的全面落地，积极抢抓工期，确保早启动、早实施、早见效，对不具备开复工条件的项目要主动做好建设物资储备，创造条件开复工建设，力争完成全年固定资产投资计划。三是加大招商引资。要亲自研究部署、周密组织，带头参与外出招商，主动对接拜访企业、科研院校和专家，洽谈引进项目，确保招商引资工作取得实效。四是推进规划编制。市发改委要会同相关部门，加快推进“十四五”规划编制工作，加强与相关厅局的汇报衔接，争取部分“十四五”项目能够提前实施。同时要进一步加强“十四五”项目储备工作，认真研究国家宏观政策导向和产业发展趋向，结合“十三五”规划执行情况，挖掘、论证、储备一批上规模、有竞争力，支撑性和成长性好的项目，保持项目库充足。
（三）抓脱贫与强整改相结合。各级各部门要在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，抓紧推动脱贫攻坚各项工作，集中力量把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些，奋力夺取收官战的全面胜利。一是强化问题整改。要认真落实好中央第X巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改方案，主动对标、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新成效。脱贫攻坚指挥部要在按照“六个精准”“五个一批”“四个不摘”要求，围绕“两不愁三保障”和“两个确保”目标，组织力量开展自查工作，进一步核查建档立卡贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全情况，发现问题立即整改、动态清零。二是做好迎检准备。各级各部门要提前谋划、提前部署，全面梳理排查指标、程序和资料，认真做好汇报、户脱贫、村退出、县摘帽等相关资料准备、座谈会筹备、乡村干部访谈、入户调查、后勤保障等迎检准备工作。三是巩固脱贫成果。紧紧围绕巩固提升脱贫攻坚成果，加快研究产业发展、转移就业、工程建设、易地扶贫搬迁后续扶持配套政策，查漏补缺、补齐短板。抓好防返贫措施落实，建立脱贫人口分类管理系统、返贫监测预警系统、边缘人口管理系统，开展对脱贫人口、建档立卡之外的边缘人口的监测预警和动态管理。
（四）推实事与保民生共发展。大力实施教育质量提升和教师素质提升工程，全力抓好教育项目建设、学校信息化、标准化和规范化建设，推进教育绩效考核，建立贫困学生救助基金，实现基础教育快速发展，职教体系不断完善，学前教育协调发展。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善以农牧区医疗制度为主体、大病医疗保险为补充、覆盖农牧区的多层次医疗保障体系，加快推进等级医院创建，推进乡镇卫生院标准化和村居卫生室建设。实施文化惠民工程，加快构建市县乡村四级综合文化体系，不断丰富各族群众精神文化生活。继续整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，完善多缴多得激励机制，做到应收尽收、应保尽保，落实城乡最低生活保障制度，扩大社会保险覆盖面，实现养老、医疗保险全覆盖。
（五）抓改革与求创新同推动。推动机构改革持续深化，加快职能整合，促进高效运转。加快推进“互联网+政府服务”工作，确保事项网上可办率稳定提升。坚持把改革贯穿于经济社会发展各个领域，深化工程建设项目审批制度改革，大力清理精简审批、核准等事项，分类压缩审批时间。要继续推进国企国资改革，提升国企国资改革综合成效。要深入推进投融资体制、财税体制、国企国资、行政体制、农村改革和养老保险制度等重点领域和关键环节改革，促进经济平稳健康发展。
（六）抓环保与优生态同建设。始终坚持把环境建设作为发展中的底线、生命线、高压线和警戒线，从规划引领、产业培育、环境整治、水源保护、宣传教育、体制机制等方面入手，加强生态文明建设。落实“水、气、土壤”三大行动计划，坚决打好碧水蓝天净土保卫战，集中整治城镇黑臭水体，大力实施水源涵养工程，大力推进造林绿化工程、生态功能区保护工程、防沙治沙工程、人工种草工程和自然保护区建设，推进城镇生活垃圾分类处理和污水处理设施建设。推进河湖长制，强化河湖监管，做到守河有责、守河担责、守河尽责。深化农村环境综合整治，加强农业农村污染治理，深入开展全民种草植树绿化国土行动。
三、强化担当、狠抓落实，扎实推进各项工作落地见效
从上半年全市工作任务完成情况来看，一些指标完成不是很理想，对此，各县各部门要在认真对照检查本县本部门工作的同时，及时提出追赶措施，力争在较短时间内把工作欠帐弥补回来。
（一）抓落实的意识要更强。各县各部门要围绕加快发展、推进工作，把抢时间、赶进度工作要求落实到具体细节、环节上，争分夺秒，强势推进。要强化全局意识，做到整体联动、协同推进，识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作实现新突破。
（二）抓落实的要求要更高。对明确的工作不管多大困难和矛盾、多少阻力和瓶颈，都要竭尽全力、千方百计克服和解决。要发扬连续作战的吃苦精神，做到抢字当头，说了就做，定了就干。要通过扎实有效的工作，把既定的目标和明确的任务变成发展的业绩、突破的成果。
（三）抓落实的措施要更硬。各县各部门要对重点工作和目标任务，进一步明确本单位责任主体，明确时间进度，严格奖惩措施。各县各部门负责人要亲自抓，带头干，靠前指挥，加强指导，认真解决制约发展的具体问题，不怕不躲，一抓到底，务求实效。要强化责任追究，对不履行职责、不正确履行职责或履行责任制不到位的，坚决从严追究。
同志们，形势严峻、任务艰巨、使命光荣，让我们坚定信心、勠力同心、攻坚克难，坚持疫情防控不放松、抓紧经济发展不动摇，圆满完成全年各项目标任务，坚决打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战，奋力开创新时代XXX的新局面。
XX县2020年半年工作总结及下半年工作计划
上半年，在市委、市政府的坚强领导下，县政府全力以赴抗击新冠肺炎疫情，紧紧围绕“XX”建设，坚持“XX”发展战略，深入开展“两抓年”活动，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。
一、上半年工作总结
一是打赢“阻击战”，疫情防控成效显著。成立由县委主要负责同志任组长的领导小组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。截止X月X日，入户排查总人数X人，直接从武汉返X人数X人，密切接触武汉人员X人，均未出现上呼吸道症状；排查出X名湖北籍旅客入住辖区酒店，均无发热情况。设立卡口XX处，配备检疫人员X名，民警X名，实行24小时值守。截至X月XX日上午X时，共排查外省籍车辆X辆X余人次，均未出现上呼吸道症状。截至X日医疗机构发热门诊共接诊X例，留下观察人数X人，与武汉有关系的人数X人。加强对集贸市场监管，严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求，对XX区范围内野生动物的驯养、运输、贩卖、病死情况进行巡查，截至X月XX日共出动X人，巡查X次，未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时规范发布疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定，截止X月XX日，XX区完成义务人员新冠肺炎防控方案第X版培训X余人次，有针对性的开展公众健康教育宣传，入户走访宣传X余户，发放《疾控给全体市民的一封公开信》《新型冠状病毒究竟是个啥》等宣传资料X余份，张贴宣传海报X余份，积极宣传普及防控知识。充分依托“今日XX”微信公众号，转载中央、省、市权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识，累计推送相关信息X条。
二是紧扣“两抓年”，项目攻坚有力推进。公开X县2020年度“两抓年”工作军令状，排出重点项目、工作和指标X项，明确目标任务和责任分工，接受群众广泛监督。编制招商选资计划表和任务分解表，将X个招商项目细化分解到班子每个成员,实行月进度跟踪通报制度，压实招商责任。上半年我县共完成项目签约X个，总投资金额达X亿元，其中X亿元以上项目X个，X万元以上X个，内资共到位X万元。建立项目指挥部半月例会制度，全力破解项目难题。目前XX已实质性开工，XX主体工程已完成。XX顺利招商，XX主体开工建设，XX等项目完成政策攻坚，正在等待土地报批。
三是立足“文旅路”，小县风姿渐入佳境。以XX为建设定位，继续加XX素植入力度，县区业态不断丰富。全县上半年共新增民宿X家，升档X星级农家乐（民宿）X家。XX等新业态落成开张，党群服务中心、乡贤馆建成开放，XX正式营业，XX等高端民宿启动改造，XX国旅战略合作项目、XX等落户X。上半年X省XX文化产业发展主题活动在我县采风，XX等活动精彩纷呈，掀起研学新热潮。上半年我县被评为第二批X省旅游风情小县，系X首批、X唯一，荣获“美丽X魅力示范点”称号，入围“X省100个避暑气候胜地”。
四是奏好“振兴曲”，农业农村加快发展。全力争创省级茶叶特色农业县，基本完成国家农业公园XX建设，积极引进XX等一批精品茶叶基地，加快X茶叶特色村庄打造，成功举办首届“XX”开茶节。稳步推进X大农场建设，X片区成立农民合作经济组织联合会，推进组团化发展。深化“认种认养认租+电商”模式，推动高山蔬菜、茶叶、中药材、水果等产业转型升级，目前我县已有X家农业主体入驻全域大农场app。常抓环境革命不松，深入开展爱国卫生运动，完善创国卫工作长效机制。加快推进美丽乡村和A级景区村建设，积极打造美丽庭院，大力推广垃圾分类，X和X村获评县农村生活垃圾“三化”处理示范村。高度重视下山移民后续帮扶工作，在全县率先试行过渡期困难老人临时集中管护，加快土地流转复垦，引入投资X万元的X农业开发项目，打造优质农业产业基地，保障下山群众权益。
五是围绕“惠民生”，社会事业持续优化。X学校扩建项目即将启动招投标，省为民办实事项目“城乡携手 同步课堂”首站正式开课，受益学生达X人。树好大卫生大健康风向标，开启“医共体”模式，卫生院中医馆正式揭牌启用。供气站一期工程已开工，日供水量X吨的自来水厂建成试运行, 惠及县区周边群众X户X人。X路连接线完成路基建设，X至变电所段完成双路供电改造，污水处理厂、垃圾中转站完成项目前期。县便民服务中心启动新建，XX家文化礼堂建设有序推进。大力推进农房确权登记颁证工作，全域实施美丽公路工程，积极争创市级“四好农村路”示范县。建立信访代跑“XX”制度，对网格工作实行“考、奖、罚”，不断深化网格化管理服务。以农机安全专项整治工作为契机，开展消防、安全生产、食品安全等多领域联合执法，推行领导每周带队检查制度，上半年未发生一起安全事故。
六是落实“三服务”，自身建设突出新担当。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”。严格遵守中央八项规定，厉行勤俭节约，1-5月份三公经费与去年同期持平。推进政务公开，严格规范执法，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识。健全重大行政决策程序，强化重点领域监管审计工作，着力打好防范化解重大风险攻坚战。进一步强化“五心”“妈妈式”服务理念，深化“最多跑一次”全程代办服务，积极创建“无证明”县。全县机关干部下沉一线，结对服务企业、重点项目X个，开展志愿服务X余人次，完成各类“零次跑”X件。征兵工作有序开展。自觉接受县人大评议监督，全力配合支持人大依法履职，认真办理人大代表意见建议X件，办结反馈率X%。
二、下半年工作计划
今年是全面建成小康社会目标，面打赢脱贫攻坚战、“十三五”收官之年。下半年，我县将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，根据年初既定目标，全力以赴打赢疫情防控阻击战，以招商引资招大引强“百日攻坚”为总抓手，强化硬任务、落实硬举措，进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游，努力为新时代“XX”建设开辟新空间、增添新动能，用实实在在的成绩向建党99周年献礼！重点做好以下五个方面：
一是凝心聚力抗疫情，全力以赴做好防控。县委、县政府将坚决贯彻落实党中央、省、市决策部署，深刻认识疫情防控的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，把各项防控工作做在疫情扩散前，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。进一步抓住两个重点，外防输入、内防扩散，严阵以待、严防死守，坚决遏制疫情蔓延和扩散，确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控、大型活动管控、预防控制、医疗救治、物资保障、信息报告、舆情引导、履行责任落地落实，提高疫情防控的科学性和有效性，确保人民群众生命安全和身体健康。
二是聚焦项目大突破，增强经济发展后劲。继续深化“两抓年”活动，突出“围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干”，锁定目标、倒排计划、跑表计时，确保干出成效。加快重点项目建设，力争XX主题乐园年底完成主体工程建设，绿XX酒店年内完成内部装修，XX馆基本完成建设，农旅服务中心启动内部装修，XX建成投入运营，配合旅游集团加快X研学营地项目落地。紧咬签约项目不放松，推动XX等项目早出成效。加紧谋划北部旅游集散中心选址布局，加快XX等项目进度，做好XX等重点项目前期工作。牢牢扭住招商引资这个“牛鼻子”，主动对接乡贤、浙商回归，千方百计用好招法，提高成功率，引进和留住大项目、好项目。
三是凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。以XX等高端民宿为龙头，加快XX等旅游村民宿精品化发展。加大XX等传统产业扶持力度，推进特色农产品的品牌化发展。加快打造X茶叶特色村和一批精品茶园，积极申报X省100个“最美田园”，努力争创省级茶叶特色农业强县。继续深化X大农场建设，通过全域大农场app及邮政电商寄递服务，探索“线上下单，线下认种，末端配送”模式，发展“订单式”农业，优化产销结构。鼓励发展休闲观光农业、采摘体验农业，加快XX等项目建设。依托XX，定期开展乡贤座谈会、乡村振兴论坛等活动，做好引贤回归、引智回援、引资回流。加快推进农房确权登记颁证和消除集体经济薄弱村工作进度，继续做好下山移民后续帮扶，统筹抓好全域土地综合整治，为乡村振兴腾出空间。
四是坚持环境大提升，彰显美丽乡村活力。深入推进“三大革命”，以美丽庭院建设为抓手，结合“危旧房”、“大棚房”整治、三改一拆等工作，因地制宜推进“小公园、小果园、小花园”建设。全面落实生活垃圾分类制度，加大宣传力度，开展专项培训，打造一批垃圾分类样板村。深入践行“两山”理论，守住生态和发展两条底线，积极争创X省森林特色小县，下半年完成新增彩色健康林XX亩。加快XX等美丽乡村建设，完成X个XX级景区村创建，以点带面，聚力打造“千万工程”升级版。立足X生态优势，围绕X主题，加快推进文旅兴县，深入挖掘XX，打造独具特色的“X+避暑”“X+研学”“X+田园”“X+非遗”等文旅活动品牌。
五是坚持成果大共享，推进民生事业发展。深化“医共体”和“互联网+医疗”服务工作，进一步满足山区群众医养需求。加快X学校扩建项目建设，争取年底完成主体工程建设。加强基础设施项目投入，加快临时供气点建设，争取年内完成垃圾中转站设计并启动征地，污水处理厂完成项目选址。加快XX等X个村文化礼堂建设进度，常态化开展新时代文明实践活动，重塑新时代文明乡风。提档升级美丽农村路，争创市级“四好农村路”示范县。推进社保扩面提质，扩大养老服务有效供给，争创X家市级示范型居家养老服务照料中心。全面推进农村网格化建设，强化法治宣传教育，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动，不断加大安全生产隐患排查整治力度，继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
六是坚持有为大担当，加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。顺应发展新形势，加快推进政府治理体系和治理能力建设。严格遵守宪法和法律，自觉接受县人大的依法监督，进一步加快法治政府建设。纵深推进“三服务”活动，聚焦解决问题、破解难题，为企业、群众、基层排忧解难。加快打造“数字政府”，争取年内完成县便民服务中心主体工程建设。坚持干字当头、实字为要，深入开展“大学习大调研大抓落实”系列活动，健全改革创新、容错免责机制，全面从严治理庸、懒、怠现象。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，提高廉洁自律意识，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
在党风廉政建设暨作风建设专题党课讲稿
同志们：
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求，下面，我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见，希望与大家共勉。
一、提高政治站位，充分认识医疗机构开展党风廉政建设暨作风建设的重要性，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。2018年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。
从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人；三是制度执行尚须落实。存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高；四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
二、突出工作重点，将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节，坚定不移抓好全面从严治党工作
（一）在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员，我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决，在履行向南发展工作任务，在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实；二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。这个精神，就是对工作始终充满激情，始终保持良好的精神状态，始终以昂扬向上的精神状态，全身心投入工作，把工作当事业干，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”，我觉得这个词就应是一个知识分子的标签，前两天，山西援疆的李秀玲医生来跟我告别，她的一句话让我很感触“在这两年，虽然有不如意，有遗憾，但是我相信我有东西留在了医院，以后提起康复大家还会想起我”，我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀，我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好，情怀也好，落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任，以对党的事业负责的精神，认真履行自己的职责，精心做好分内的工作，真正把心思用在干事创业上来，把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻，用心谋事、用心干事，在干事创业中去实现人生价值，在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活，积极参加“三会一课”，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）在纪律建设上用力。一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力，对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的，坚决从严处理，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律，忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众，要进一步提高服务态度。要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律，履职尽责。大
